第一書(shū)記翟繼成

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)5月3日消息（文/圖 汪寧 雷燕超 焦宏昌 楊波 劉雷）信手拔彈，從容典雅，一個(gè)個(gè)清新的音符從指尖瀉出，如山澗泉鳴，似環(huán)佩鈴響，仿佛御風(fēng)在那彩云之際。令人想不到的是，這悅耳動(dòng)聽(tīng)的古箏聲則是來(lái)自河南蘭考縣谷營(yíng)鎮(zhèn)栗西村。

　　村里為何有樂(lè)聲傳起？原來(lái)，在栗西村的一角、河南錦繡樂(lè)器有限公司的古箏生產(chǎn)間里，一位工作人員正在撥弄琴弦、彈奏優(yōu)美的樂(lè)章。

　　“以前只是我們?nèi)齻�(gè)人的小作坊，面臨著“有技術(shù)無(wú)資金、有資源無(wú)規(guī)�！钡姆N種問(wèn)題，翟繼成書(shū)記和駐村工作隊(duì)來(lái)俺村后，小作坊變成了大公司，小生產(chǎn)變成了大產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在年產(chǎn)值達(dá)到300多萬(wàn)！”河南錦繡樂(lè)器有限公司負(fù)責(zé)人翟長(zhǎng)青介紹。

　　2014年年初，蘭考縣民防局翟繼成主動(dòng)請(qǐng)纓從蘭考縣直機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)到貧困村駐村幫扶，擔(dān)任谷營(yíng)鎮(zhèn)栗西村支部第一書(shū)記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。自工作隊(duì)駐村后，翟繼成帶領(lǐng)村干部們逐戶排查摸底、精準(zhǔn)扶貧，同時(shí)鼓勵(lì)村民入股、發(fā)展養(yǎng)殖、辦合作社等，開(kāi)拓了一條條從脫貧到奔小康的寬敞大道。

　　脫貧發(fā)電項(xiàng)目

　　村里的休閑鍛煉場(chǎng)地

　　抓兩委強(qiáng)隊(duì)伍 打造靚麗栗西“紅旗村”

　　破亂不堪的辦公場(chǎng)地，老化的線路，裸露的閘刀，殘缺的房屋，關(guān)不住的門(mén)窗......翟繼成剛到栗西村任該村“第一書(shū)記”時(shí)，一進(jìn)村部，就吸了一口涼氣，村里路是土路，下雨天出不了門(mén)，晚上漆黑一片，伸手不見(jiàn)五指......看到這些情景后，翟繼成及其扶貧工作隊(duì)暗下決心：幫扶工作要從點(diǎn)滴做起，一定要讓栗西村由外到內(nèi)煥發(fā)出新的面貌。

　　2014年初，翟繼成征求了村干部的意見(jiàn)，決定從改善村兩委辦公條件，搭建為民服務(wù)平臺(tái)做起，首先籌資了7.5萬(wàn)元資金、由村里的包工頭組織了幾個(gè)能工巧匠，對(duì)村部進(jìn)行了改造。新建男女廁所、種植綠化苗木、懸掛國(guó)旗、維修村委辦公室、會(huì)議室、寫(xiě)上脫貧宣傳標(biāo)語(yǔ)，爭(zhēng)取修路資金120余萬(wàn)元，新修村內(nèi)道路2.6公里，徹底解決了村民“晴天一身土、雨天一身泥”的出行難問(wèn)題、籌資3萬(wàn)元整修粉刷村內(nèi)主要街道衛(wèi)生墻、修建街道排水設(shè)施、籌資19萬(wàn)元為村里主街道安裝太陽(yáng)能路燈229盞，協(xié)調(diào)5戶群眾的公用地500多平方米修建了村內(nèi)文化廣場(chǎng)，投資近5萬(wàn)元安裝健身體育器材等硬件設(shè)施，為村文藝隊(duì)購(gòu)置舞蹈裙等物品，統(tǒng)一了表演服裝，豐富了村莊文化建設(shè)，創(chuàng)建了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境......自此，栗西村村容村貌及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出了煥然一新的面貌。

　　翟繼成入駐栗西村以來(lái)，先從村室建設(shè)抓起，打造基層黨支部建設(shè)，“環(huán)境好了，村民的信心也就起來(lái)了。以前連村干部都信心不足、熱情不夠，老齡化嚴(yán)重、缺乏擔(dān)當(dāng)。通過(guò)分析，工作隊(duì)多次召開(kāi)座談會(huì)，一定要狠抓黨建�！庇谑牵瑢ｉT(mén)成立了以駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為村黨支部第一書(shū)記兼組長(zhǎng)的村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組，明確村支部書(shū)記和村主任為第一責(zé)任人，對(duì)村“兩委”班子成員的脫貧攻堅(jiān)職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)分工，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從群眾基礎(chǔ)較好，致富帶動(dòng)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中選拔了卜運(yùn)動(dòng)和翟紅偉兩名入黨積極分子，作為后備干部準(zhǔn)備充實(shí)到村“兩委”班子，“現(xiàn)在的村干部精神面貌煥然一新，也更有信心和決心，打造出了靚麗栗西紅旗村。”翟繼成說(shuō)。

　　翟繼成到樂(lè)器廠走訪，了解生產(chǎn)情況

　　理思路找癥結(jié)，針對(duì)性幫扶助脫貧

　　白天到田間地頭、進(jìn)農(nóng)家找群眾聊天談心，晚上找村里的黨員和村組干部坐一坐、聊一聊，翟繼成積極發(fā)動(dòng)群眾，把識(shí)別權(quán)交給基層群眾，通過(guò)群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查等多種方式，進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，摸清了全村158戶602名貧困人口的底子，建立了扶貧工作臺(tái)賬。

　　然而，如何真正做到精準(zhǔn)扶貧？翟繼成認(rèn)為，首先找到導(dǎo)致貧困的原因，再看需要怎樣的幫扶。通過(guò)三個(gè)月的走訪調(diào)研，終于找到了栗西村貧困的根本原因：大部分村民沒(méi)地方務(wù)工，只知道種地，沒(méi)有資金、沒(méi)有思路，想做什么做不起來(lái)。

　　針對(duì)貧困原因，對(duì)癥下藥。翟繼成召開(kāi)村座談會(huì)決定，按照“分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，堅(jiān)持“一戶一策”，精確到戶到人，制定出了詳細(xì)的脫貧計(jì)劃。

　　“致富能手和老黨員一起，希望在家門(mén)口致富創(chuàng)業(yè)的，就想法讓他們?cè)诩议T(mén)口掙錢(qián)�！钡岳^成介紹，村里原來(lái)有兩個(gè)小企業(yè)，河南鳴樂(lè)樂(lè)器配件廠和栗西斷橋塑鋼中控玻璃加工廠，因?yàn)橘Y金困難一直發(fā)展不起來(lái)，翟繼成從幫助協(xié)調(diào)貸款入手。幫助河南鳴樂(lè)樂(lè)器配件廠貸款20萬(wàn)元，增加了工作生產(chǎn)線，安排12名貧困戶到廠里務(wù)工。對(duì)栗西斷橋塑鋼中控玻璃加工廠，協(xié)調(diào)資金投入60萬(wàn)，吸收了該村20多名貧困人員在里面干活，“普通工人一個(gè)月可拿1800——2000元，負(fù)責(zé)安裝的師傅能拿到3000元以上。兩個(gè)企業(yè)在原來(lái)基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模1倍以上，新安置30多名貧困人員就近務(wù)工就業(yè)，使不能外出務(wù)工的貧困家庭，實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口務(wù)工增收的心愿。”

　　另外，栗西村利用村里三個(gè)種植合作社，進(jìn)行針對(duì)性幫扶。通過(guò)先后組織3批農(nóng)戶40多人次到鄢陵等10多個(gè)種養(yǎng)特色基地參觀學(xué)習(xí)，成立了鵬英綠化種植合作社，種植綠化苗木和金銀花，翟繼成和其扶貧工作隊(duì)去年幫其銷售了12萬(wàn)的苗木，村里有5戶貧困戶在那兒打工，有了穩(wěn)定收入。

　　村民高玉良因車(chē)禍造成殘疾，曾一度對(duì)生活失去信心，翟繼成和扶貧工作隊(duì)來(lái)了之后，幫他流轉(zhuǎn)了土地100多畝，種植大蒜和辣椒，又自籌6000多元為他購(gòu)買(mǎi)了良種、化肥等農(nóng)資，幫他貸款5萬(wàn)元，一年下來(lái)凈利潤(rùn)達(dá)到了50萬(wàn)元以上，堅(jiān)定了他脫貧致富奔小康的信心，同時(shí)也帶動(dòng)了左鄰右舍跟著致富脫貧。

　　村民袁新中，其愛(ài)人原來(lái)給別人打工，做彩燈加工。后來(lái)想在家門(mén)口干，但卻苦于有技術(shù)無(wú)資金。了解情況后，翟繼成幫助協(xié)調(diào)10萬(wàn)元幫其成立了栗西村彩燈原料加工廠，并幫其尋找銷路，通過(guò)近兩年發(fā)展，已經(jīng)有幾十名婦女在里面就業(yè)，訂單廣銷寧波、臺(tái)州、杭州等浙江一帶，而袁新中一家去年也掙了幾十萬(wàn)塊錢(qián)，除了新修建自家的房子，今年又?jǐn)U大了彩燈加工場(chǎng)地的規(guī)模。

　　村民李連英今年50歲了，她告訴記者，之前除了種地沒(méi)有別的收入，到彩燈加工廠上班后，通過(guò)培訓(xùn)很快學(xué)到了技術(shù)，加上翟書(shū)記經(jīng)常會(huì)過(guò)去輔導(dǎo)工作，現(xiàn)在啥也學(xué)會(huì)了，收入好了很多，一個(gè)月可以拿到3000元以上。

　　貧困村民陳玉東，家里老兩口一貧如洗，兒子還在上學(xué)，經(jīng)濟(jì)十分緊張。翟繼成帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)不但幫其修了危房，另外利用村里的維修基金又蓋了兩間房，又幫其家人找了打工的地方，一個(gè)月2000多。老兩口特別高興，陳玉東笑呵呵地說(shuō)：“我在縣城打工，老伴在家種種菜，俺倆還能招呼著地里活，不愁吃穿，真是感謝共產(chǎn)黨、感謝工作隊(duì)！”

　　理思路做產(chǎn)業(yè) 精準(zhǔn)扶貧、長(zhǎng)效幫扶

　　由于歷史上黃河多次決口改道，河南蘭考縣飽受其苦，生態(tài)環(huán)境十分惡劣，風(fēng)沙、鹽堿、內(nèi)澇“三害”困擾著蘭考人民，苦不堪言。在新中國(guó)成立后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，當(dāng)?shù)丶Z食畝產(chǎn)僅有５０公斤。焦裕祿來(lái)到蘭考后，為了抵御風(fēng)沙，帶領(lǐng)全縣人民栽種泡桐改造生態(tài)，探索出了一條平原沙區(qū)“農(nóng)桐間作”的治理模式。如今，雖然焦裕祿書(shū)記離開(kāi)了，但泡桐卻永遠(yuǎn)地留在了蘭考這片紅色沃土，５０年來(lái)，當(dāng)年的泡桐已經(jīng)成林，不但是遮風(fēng)擋沙的“保護(hù)傘”，還成為蘭考人民的“綠色銀行”。

　　坐落于栗西村的河南錦繡樂(lè)器有限公司，正是利用當(dāng)?shù)胤N植泡桐的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展古箏生產(chǎn)。而曾經(jīng)，只是三個(gè)人的小作坊，翟繼成和駐村工作隊(duì)了解情況后，幫助協(xié)調(diào)貸款，并組織工人們學(xué)習(xí)交流，把曾經(jīng)的小作坊發(fā)展成為占地3畝多的公司，如今，錦繡樂(lè)器有限公司所生產(chǎn)的古箏銷路遍布全國(guó)各地，年產(chǎn)值300多萬(wàn)，工人最低收入都達(dá)到4000多，多的可拿到9000多，“現(xiàn)在一年8000臺(tái)的訂單我們已經(jīng)完成不了，還需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。沒(méi)有翟書(shū)記和駐村干部的支持，就沒(méi)有這個(gè)廠，在脫貧基礎(chǔ)上繼續(xù)奔小康已經(jīng)不是問(wèn)題！”該公司負(fù)責(zé)人翟長(zhǎng)青說(shuō)。

　　“接下來(lái)還準(zhǔn)備大力種植泡桐，招工、貸款，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的更大，也帶動(dòng)村里更多人走向致富�！钡岳^成信心滿滿。

　　助力產(chǎn)業(yè)扶貧，政府貼息貸款，是蘭考縣政府重要的一項(xiàng)扶貧政策。愿意在家自主創(chuàng)業(yè)的，中原銀行、信用社等貼息給你10萬(wàn)貸款，甚至直接免息。翟繼成介紹，去年栗西有十幾戶都享受了到了貼息貸款，蘭考縣脫貧政策起到了實(shí)實(shí)在在的作用。

　　脫貧不脫政策，脫貧后兩年之內(nèi)仍然享受低保、大學(xué)生就業(yè)補(bǔ)貼等政策、大病小病全報(bào)銷。翟繼成說(shuō)，蘭考非常重視脫貧工作。去年領(lǐng)導(dǎo)上下一條心，全力脫貧。政策好，單位也很支持，扶貧力度很大，所以充滿信心。據(jù)了解，為幫助改善栗西村貧困面貌，蘭考縣民防局還投資了15萬(wàn)元左右為特困戶修繕?lè)课蓍T(mén)窗，動(dòng)員了民防局下屬企業(yè)捐助4萬(wàn)多元，解決貧困戶的一些問(wèn)題。

　　對(duì)特困戶沒(méi)有能力創(chuàng)業(yè)的，村里還設(shè)立了光伏扶貧項(xiàng)目。家家安上太陽(yáng)能光電板，每年保證其收入3000元。

　　授魚(yú)不如授之以漁，翟繼成幫助籌建的栗西斷橋塑鋼中控玻璃加工廠選取代表性的25戶貧困戶，投入到玻璃加工廠，貧困戶優(yōu)先務(wù)工。并將10萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧資金按照平攤模式，均分到25戶貧困戶，每半年按企業(yè)效益分紅。該資金集中投放后，村聯(lián)辦企業(yè)不僅當(dāng)月實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值20多萬(wàn)元，也解決了安置貧困人員就業(yè)問(wèn)題。

　　脫貧后怎么避免返貧，這是當(dāng)前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻話題。翟繼成認(rèn)為，一定要有產(chǎn)業(yè)支撐，家家都有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，只有這樣才能保證脫貧致富的穩(wěn)定性。

　　由于栗西村是建筑專業(yè)村，有很多人力資源在外面，翟繼成和村兩委決定，將利用優(yōu)勢(shì)成立勞務(wù)合作公司，只要有勞動(dòng)能力的，都要保證就業(yè)，工資不高的可以找到更好的工作，這樣小康才會(huì)有希望。下一步讓村民去外地學(xué)習(xí)、考察，準(zhǔn)備建立服裝加工基地，能種植的搞種植，能養(yǎng)殖的搞養(yǎng)殖，使想就業(yè)的都有地方去就業(yè)�！敖酉聛�(lái)把栗西村的致富能手召集起來(lái)，開(kāi)會(huì)討論，看還有什么適合栗西村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模。做到家家都有項(xiàng)目，戶戶都有門(mén)路，人人都有活兒干�！钡岳^成說(shuō)。

　　鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、多種標(biāo)語(yǔ)宣傳脫貧光榮、致富光榮，召開(kāi)貧困人口討論會(huì)等，在兩年時(shí)間里，翟繼成每家走訪不下幾十次。理清思路、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。以前栗西村貧困戶58戶，602人，占全村四分之一，于今年年初已經(jīng)實(shí)現(xiàn)順利脫貧�！懊撠毩�，下一步就是小康，小康是一個(gè)大步伐，也是一個(gè)新的課題，壓力是有的，但有縣里的保障和支持，有工作隊(duì)的齊心協(xié)力，我相信我們一定會(huì)完成2019年率先實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)！”翟繼成非常有信心。

　　村里的小康戶

　　舍小家為大家 齊心協(xié)力奔小康

　　肩負(fù)政治使命，心系貧困村民。從城市到村落，從白天到黑夜，許許多多的“第一書(shū)記”和駐村干部，為了幫助貧困村民過(guò)上好日子，費(fèi)盡了心血。栗西村的駐村干部們也不例外。

　　何瑞瑞現(xiàn)在是栗西村“奔小康工作隊(duì)”的隊(duì)長(zhǎng)，作為一名女性，孩子剛?cè)龤q，因自己需要駐村卻無(wú)力照看孩子，孩子被姥姥帶著，有一天晚上半夜三點(diǎn)多醒來(lái)哭著找自己，哭了一個(gè)小時(shí)才睡著。

　　駐村干部陳潔杰，在城市長(zhǎng)大，家里有優(yōu)越的條件，卻還是選擇駐村。他說(shuō)：“以前在村里工作過(guò)一段時(shí)間，很想盡自己的一點(diǎn)小力量幫助貧困的村民們做點(diǎn)事情�！�

　　駐村書(shū)記翟繼成，剛來(lái)村里時(shí)也有一段不太適應(yīng)的日子，最主要是壓力很大，感到無(wú)從下手。但通過(guò)不分白天晚上的調(diào)查摸底，終于有了思路，迅速步入扶貧的正軌道。

　　翟繼成來(lái)到栗西村之后，在村委會(huì)議室的墻壁上和村部圍墻上都寫(xiě)了“學(xué)習(xí)焦書(shū)記，一心為百姓�！睅讉�(gè)大字。他告訴記者，蘭考在弘揚(yáng)焦裕祿精神，焦裕祿精神貫穿蘭考扶貧的全過(guò)程，扶貧的書(shū)記和隊(duì)員要學(xué)習(xí)焦裕祿書(shū)記，心里要有百姓，口號(hào)提出來(lái)，也是督促我們自己按照這個(gè)目標(biāo)和群眾接觸，去幫助群眾，去感化群眾，用這句話的精神去檢驗(yàn)自己的言行。

　　事實(shí)上，翟繼成也是這樣做的。他嚴(yán)格按照五天四夜工作制，甚至更多。他說(shuō)，第一書(shū)記很重要，雖然是村里的第一書(shū)記，但是擔(dān)負(fù)的是縣委、組織部門(mén)、單位的責(zé)任，作為第一書(shū)記，首先要有信心，然后要有思路、有想法，得摸清底數(shù)，有針對(duì)性幫扶，要有充分的協(xié)調(diào)能力和幫扶措施，帶領(lǐng)村民們?nèi)グl(fā)家致富，這樣才能樹(shù)立在村民心中的形象。要腳踏實(shí)地從點(diǎn)滴做起，從小事做起，從一家家的問(wèn)題做起，一戶戶貧困戶的脫貧，從低收入到高收入。我既然干了就要干好。

　　“駐村干部要委下身、沉下心去干扶貧。時(shí)間上保證，感情上投入，把村兩委的事當(dāng)做自己的事，來(lái)了就是辦實(shí)事的，慢慢地就被信任了，現(xiàn)在非常融洽。本來(lái)該回去了，但是對(duì)這個(gè)村比較了解，也投入了較多的感情，所以我會(huì)繼續(xù)駐村，看著村民們一步步奔向小康才放心�，F(xiàn)在我們已經(jīng)是‘支部連支部、加快奔小康’工作隊(duì)了�！钡岳^成非常欣慰地說(shuō)。