近日，通過(guò)對(duì)我國(guó)總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的系統(tǒng)評(píng)估，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國(guó)社會(huì)發(fā)展年度報(bào)告（2014）》。該年度報(bào)告包括：社會(huì)景氣、社會(huì)包容、公眾參與、城市公共服務(wù)包容性評(píng)估、社會(huì)管理績(jī)效評(píng)估、城市居民生活質(zhì)量、城市居民工作環(huán)境、民眾的環(huán)境滿意度、政府信任、城市居民社區(qū)參與等12個(gè)分報(bào)告。

　　報(bào)告認(rèn)為，2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持在合理運(yùn)行區(qū)間，更為平穩(wěn)、成熟和具有定力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，使人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概括與把握更有韌性，更有潛力，更有回旋余地以及有著更深刻的內(nèi)涵。

　　按照社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為總是嵌入到這個(gè)國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，與之息息相關(guān)，相互影響和制約。無(wú)疑，正確理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，同時(shí)正確認(rèn)識(shí)與之相關(guān)的中國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段、特征與環(huán)境，理解人們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)過(guò)程中的社會(huì)行為以及社會(huì)態(tài)度，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”，具有舉足輕重的意義。

　　報(bào)告通過(guò)對(duì)2014年調(diào)查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)：以2012年為基準(zhǔn)，社會(huì)景氣指數(shù)與社會(huì)信心指數(shù)均呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2014年社會(huì)景氣指數(shù)為100.84，對(duì)總體事項(xiàng)的信心指數(shù)為100.78，對(duì)個(gè)體事項(xiàng)的信心指數(shù)為100.83。這一方面意味著，民眾對(duì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的滿意度不斷提升，社會(huì)在總體上穩(wěn)步前進(jìn)；另一方面也顯現(xiàn)出，民眾對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)信心充足、預(yù)期良好。

　　報(bào)告執(zhí)筆人魏欽恭表示，在2012～2014年調(diào)查結(jié)果分析比較的基礎(chǔ)上，結(jié)合多次的田野調(diào)查，可以強(qiáng)烈地感受到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的宏觀背景下，社會(huì)發(fā)展亦出現(xiàn)了明顯的“拐點(diǎn)”，或者說(shuō)，進(jìn)入到一個(gè)發(fā)展的新階段，即從社會(huì)發(fā)展基本需求的低收入階段提高到了社會(huì)發(fā)展更高層次需求的中等收入階段。在這個(gè)社會(huì)發(fā)展的新階段里，人們的訴求可能更多地會(huì)關(guān)注自身權(quán)益的保護(hù)，關(guān)注自己與周?chē)�社�?huì)群體生活質(zhì)量的提高，強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)以及對(duì)公共事務(wù)參與表達(dá)出強(qiáng)烈的意愿

　　報(bào)告指出，在2014年，中國(guó)城市總體社會(huì)包容指數(shù)為64.6，與2013年、2012年相比略有下降，但繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。通過(guò)計(jì)算，2013年中國(guó)的社會(huì)發(fā)展綜合指數(shù)為0.240，在124個(gè)國(guó)家中排名93位。數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)城市居民生活滿意度分值為62.83分，城市居民對(duì)生活現(xiàn)狀基本滿意。2014年城市居民的總體信心度分值為82.14分，城市居民對(duì)未來(lái)生活有較大的信心。城市居民對(duì)宏觀社會(huì)層次生活狀況滿意度為58.69分。宏觀社會(huì)層次生活狀況的信心度為82.15分，微觀個(gè)人層次生活狀況的信心度為83.03分，微觀個(gè)人層次的滿意度為66.94分。

　　在信心指數(shù)方面，2014年的數(shù)據(jù)表明，各類(lèi)公共服務(wù)的得分均超過(guò)50分，即公眾對(duì)各項(xiàng)服務(wù)的前景都持積極預(yù)期，認(rèn)為其未來(lái)3年將會(huì)變得更好。相比較而言，公眾也依然是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的信心最高，信心指數(shù)達(dá)89.8分，對(duì)環(huán)境保護(hù)的信心最低，僅為72.1分。與2012年和2013年相比，公眾對(duì)公共安全和環(huán)境質(zhì)量的信心有所增強(qiáng)。

　　據(jù)報(bào)告分析，2014年城市居民對(duì)政府的信任得分為69.58，城市居民對(duì)政府持比較信任的狀態(tài)。其中，2014年城市居民對(duì)各職能政府的信任得分為66.14分，2014年城市居民對(duì)各級(jí)政府的信任得分為76.45分。與2013年相比，各方面均略有提高。2014年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訪者對(duì)政府社會(huì)責(zé)任滿意狀況較好，滿意指數(shù)得分為60.8分，比2013年上升1.0，公眾感知的政府社會(huì)責(zé)任履行情況總體較好，51.7%的受訪者表示滿意(60～100分)。并且，受訪者對(duì)未來(lái)3年政府社會(huì)責(zé)任信心較足，信心指數(shù)得分為82.7分，比2013年大幅上升10.0，91.2%的受訪者認(rèn)為政府社會(huì)責(zé)任未來(lái)3年將變好（67~100分）。

　　作者：句樂(lè)