臨汾:作風建設不限“8小時內”
2014-09-11 15:56:00 來源:山西晚報 說兩句 分享到:
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,臨汾市委、市政府把維護群眾的根本利益放在首位,啟動了“紀律松弛、吃拿卡要”專項整治活動。臨汾市市委書記羅清宇在常委會上說:“只有從根本上切除‘紀律松弛、吃拿卡要’這一頑疾和毒瘤,全市廣大人民群眾才會從內心深處支持、歡迎和肯定這次群眾路線教育實踐活動。”
A 凈化黨員干部生活圈
臨汾市的此次專項整治內容,其中違反政治紀律有閑話生非、制造傳播虛假消息、泄露內部信息等;違反工作紀律行為有上班時間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場所活動和值班擅離職守等;違反財經(jīng)紀律行為有濫發(fā)津貼、補貼、違規(guī)接待、公款大吃大喝;違反廉潔自律行為有大操大辦、借機斂財、違規(guī)購車、公車私用等;違反廉潔從政行為有推諉扯皮門難進、態(tài)度冷漠臉難看、故意刁難事難辦的行為和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等。
整治內容基本上涵蓋了干部的8小時內外,凈化了黨員干部的“社交圈”“生活圈”。8小時內遵章守紀、盡職盡責、服務群眾。8小時外,管住了“嘴”,不該吃的不吃,不該說的不說;管住了“腿”,不該去的地方不去;管住了“手”,不該拿的不拿;管住了“腦”,不該想的不想,把精力集中到為群眾盡心服務上來。
B 59個檢查組不間斷檢查
臨汾市于3月28日召開了全市專項整治工作部署會議,成立了以市黨的群眾路線活動領導組副組長、市委常委、市紀委書記陳國榮為組長的專項整治工作領導組,下設專項整治工作辦公室。全市19個縣市區(qū)全部成立了以紀委書記為組長的專項整治工作領導機構,制定了實施方案。全市共組建明察暗訪小組59個,其中縣市區(qū)53個,市級6個。
各檢查組實行固定檢查區(qū)域或單位,定期輪換的辦法進行檢查,檢查主要以暗訪為主、明察為輔。市、縣兩級檢查組,既有所側重,又相互配合。檢查組的檢查范圍遍及19個縣市區(qū)的黨政機關、人民團體及事業(yè)單位等,檢查的內容包括五個方面20項具體行為,檢查的重點是群眾關注度較高的窗口單位、職能部門和基層站所。
4月16日9時,臨汾市檢查三組一行四人進了翼城煤炭局,一人拿著單子在大門守著,一人拿攝像機拍攝,一人直奔辦公室查看人員簽到單,一人挨個讓在崗人員簽名。9時27分,4個人碰頭,核實了違紀情況。9時40分,工作人員填好“紀律松弛、吃拿卡要”現(xiàn)場檢查登記表。9時45分檢查組向市領導組匯報情況,當事人、分管領導和主要領導簽字蓋章后離開,這就是專項整治活動檢查組的一次暗訪過程。
專項整治活動開展以來,臨汾市、縣兩級紀委抽調公安、審計、稅務等部門的骨干成立了檢查組,組織開展暗訪檢查活動。臨汾市紀委副書記、專項整治領導組副組長兼辦公室主任任建英說:“像這樣的暗訪檢查組,平均每個縣3個。檢查組的法寶就是不間斷、連軸轉、回頭看,徹底打掉個別人的僥幸心理。每個檢查組都有固定檢查區(qū)域,并定期更換,避免了監(jiān)督死角。”
7月2日,浮山縣“紀律松弛、吃拿卡要”專項整治檢查組在北韓鄉(xiāng)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進行了突擊檢查,聽值班人員說鄉(xiāng)黨委書記張克彪帶領包片、包村負責人在北韓鄉(xiāng)南莊村農戶家中下鄉(xiāng)調研,檢查組立即開車前往南莊村跟蹤檢查。經(jīng)核實,鄉(xiāng)黨委書記張克彪確實在南莊村與該村黨員干部開展黨的群眾路線教育實踐活動談心談話。
在專項整治工作中,臨汾市探索建立了“一賬五制度”工作機制,確保了專項整治工作暢通高效運轉!耙毁~五制度”工作運行機制為:“一賬”即一本臺賬,綜合組建立臺賬,對專項整治活動的開展情況全程記錄;“五制度”即專報制度、例會制度、線索報告制度、案件處理制度、工作考評和通報制度。其中線索報告制度,要求檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,第一時間向專項辦綜合組匯報。30分鐘內將檢查結果以電話或手機短信方式向專項辦領導報告,如果案件重大要向專項辦分管領導匯報,確?觳榭燹k,防止跑風漏氣,避免人情干擾。
C 市縣聯(lián)動營造輿論氛圍
為了營造積極輿論氛圍,使廣大干部群眾充分認識到“紀律松弛、吃拿卡要”專項整治工作的重要意義,真正將思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,自3月28日市紀委啟動“紀律松弛、吃拿卡要”專項整治活動以來,臨汾市縣兩級都成立“紀律松弛、吃拿卡要”專項整治活動宣傳組,抽調專門人員負責宣傳報道工作,并且把宣傳工作納入各縣市區(qū)專項治理考核。為了增強宣傳效果,要求宣傳人員也參加專項整治檢查,進行工作體驗,確保掌握實情,方便搜集素材。
臨汾市采取多種措施大力宣傳“紀律松弛吃拿卡要”專項整治內容和典型事例。首先開辟活動專欄,在市縣兩級電視臺、報社開辟“剎‘四風’轉作風,堅持群眾路線”專欄,廣泛宣傳專項整治工作進展。同時開展警示教育,臨汾市紀委下發(fā)3期關于違規(guī)違紀行為的通報,各單位根據(jù)通報都進行了教育學習,寫了心得體會。許多單位還組織機關全體人員到曲沃監(jiān)獄、彭真故居等地進行警示教育。其次是擴大輿論監(jiān)督。在各大媒體公布舉報電話,受理群眾舉報,引導、鼓勵、支持群眾和媒體開展社會監(jiān)督。通過一系列的工作,為全市“紀律松弛、吃拿卡要”專項整治工作營造了良好的輿論氛圍。
D 141人受到黨紀政紀處分
臨汾市在案件查辦中堅持嚴查重處,追究責任,形成了專項整治的高壓態(tài)勢,特別是對一些“四風”問題突出的地方、部門和單位,實行“一案三查”,既追究當事人責任,又倒查追究有關領導責任和紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督責任。
浮山縣婦幼保健院一主治醫(yī)師,自2005年3月到2014年3月請假長期逾期不歸,并領取年終獎金10233元,違反了工作紀律。2014年5月15日,浮山縣監(jiān)察局研究,決定給予當事人降低崗位等級處分,并追繳其領取的年終獎。
4月3日16時50分,臨汾市檢查六組在對翼城縣安監(jiān)局檢查中,發(fā)現(xiàn)該單位有23名工作人員擅自離崗。4月10日15時30分,市檢查三組在“回頭看”檢查中,發(fā)現(xiàn)該單位4人上班遲到,2人無故不在崗。鑒于以上違紀事實,翼城縣紀委常委會研究,決定責成遲到人員、擅自離崗人員及其直接領導寫出書面檢查,給予兩名無故不在崗人員行政記過處分。安監(jiān)局局長沒有認真履行黨風廉政建設主體責任,考核制度落實不到位,對單位工作人員管理不嚴,給予黨內警告處分,對有關紀檢監(jiān)察人員進行了誡勉談話。翼城縣專項辦責成安監(jiān)局將嚴肅工作紀律、加強制度建設作為黨的群眾路線教育實踐活動的整改重點,在全縣范圍內通報批評。
截至目前,因單位問題突出,被追究責任并給予黨紀政紀處分的領導干部有18名,其中,13名“一把手”被追責。存在問題的497個單位,全部按照專項辦要求進行整改,對主要領導的處分在全體人員大會上宣布決定,當事人和負直接領導責任人在會上公開作檢查;同時組織全體人員分組討論,重新學習有關規(guī)定,寫出心得體會并進行公開承諾;并對整個整改過程全部記錄,影像資料交回專項辦。通過嚴查重處嚴整改,達到了“處理一個人、教育一大片”、“發(fā)現(xiàn)一個問題、管好一個單位”的社會效果。
截至6月底,臨汾市縣兩級共檢查各類單位5069家,發(fā)現(xiàn)問題單位497家,涉及違紀人員596人,其中給予141人黨紀政紀處分,辭退7人,對102人進行了誡勉談話、通報批評,346人作了書面檢查。
臨汾市市委常委、紀委書記陳國榮對記者說,“紀律松弛、吃拿卡要”專項整治活動既是臨汾市群眾路線教育實踐活動的有效載體和有力推手,又是向“轉職能”要力量,向“轉方式”要成效,向“轉作風”要效率的一次有益嘗試。通過專項整治讓各級黨委要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責,同時各級紀委要聚焦中心任務,將工作職能往監(jiān)督執(zhí)紀問責上轉,切實履行好監(jiān)督責任。各級黨委和紀委要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,一級抓一級、一級管一級,層層傳導壓力、層層落實責任。記者 張文舉 通訊員 馮秉東
編輯:謝夢瑤
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