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　　《2013中國中小城市綠皮書》：全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量　　

　　新華網(wǎng)北京10月21日電(記者華曄迪)《2013中國中小城市綠皮書》發(fā)布會暨中小城市新型城鎮(zhèn)化座談會21日在京舉行。綠皮書認為，推進中國特色社會主義新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要以人口城鎮(zhèn)化為核心，以制度創(chuàng)新為保障，貫徹生態(tài)文明理念，構(gòu)建合理科學的城市格局，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，走集約智能、低碳綠色、城鄉(xiāng)一體、四化協(xié)同的城鎮(zhèn)化道路。

　　《2013中國中小城市綠皮書》課題組從新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵和基本思路出發(fā)，結(jié)合中小城市發(fā)展實際，從集約智能、低碳綠色、協(xié)調(diào)和諧三個方面構(gòu)建了中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價體系。

　　根據(jù)這個評價體系，江蘇昆山市、浙江義烏市、浙江紹興縣、湖南長沙縣、江蘇張家港市、江蘇江陰市、浙江慈溪市、江蘇太倉市、四川雙流縣、遼寧海城市獲得全國中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名前10強。廣州市番禺區(qū)、佛山市順德區(qū)、廣州市白云區(qū)、溫州市鹿城區(qū)、佛山市南海區(qū)、長沙市開福區(qū)、福州市鼓樓區(qū)、杭州市蕭山區(qū)和西湖區(qū)、佛山市禪城區(qū)榮膺全國市轄區(qū)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名前10強。

　　綠皮書同時發(fā)布了2013年度中小城市科學發(fā)展評價研究成果，評價確定了中國中小城市綜合實力百強縣市、十佳“兩型”中小城市、最具投資潛力中小城市百強縣市、最具區(qū)域帶動力中小城市百強縣市、全國百強區(qū)、最具投資潛力中小城市百強區(qū)的名單。

　　《2013中國中小城市綠皮書》指出，改革開放30多年來，中國城鎮(zhèn)化進程明顯加速，幾乎是世界城市化同期進程速度的兩倍。未來20年內(nèi)，中小城市將成為提升城市化質(zhì)量、推進城市化加速進行的主要戰(zhàn)場。

　　綠皮書同時指出，體制機制創(chuàng)新不夠，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，資源利用方式粗放，生產(chǎn)要素聚集困難，城鎮(zhèn)體系不合理，城鎮(zhèn)化進程中各方利益沖突嚴重，社會不穩(wěn)定因素增加等，是中小城市走新型城鎮(zhèn)化道路面臨的主要障礙和問題。

　　與會專家學者和來自部分中小城市的代表在座談中認為，加快中小城市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，應創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的相關(guān)體制機制，深化戶籍制度改革，加大對中小城市建設(shè)發(fā)展的財稅支持力度，推動優(yōu)質(zhì)公共資源在不同城市、不同區(qū)域之間的均衡配置；堅持產(chǎn)業(yè)先行，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)城區(qū)化模式；推進信息化與城鎮(zhèn)化相互融合，優(yōu)化城市布局，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智慧城市；堅持速度與質(zhì)量并重，做到城市設(shè)計有機化、緊湊化，合理規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務；強化城市管理，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟；實施多元化的農(nóng)地征用補償政策，讓農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化帶來的成果，繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。

　　座談會由東北亞開發(fā)研究院、中國社科院社會科學文獻出版社、中小城市經(jīng)濟發(fā)展委員會等單位聯(lián)合舉辦。