由國家新聞出版廣電總局主辦、中央人民廣播電臺承辦的“2014中國應急廣播大會”9月16日在北京召開。國家海洋環(huán)境預報中心主任王輝出席大會并做了主題為《海洋預報的現(xiàn)狀與發(fā)展》的發(fā)言。

　　以下為王輝主任在大會上的發(fā)言：

　　首先代表國家海洋環(huán)境預報中心祝賀2014年中國應急廣播大會的召開，我想利用這個機會給大家介紹一點我們國家海洋預報的現(xiàn)狀和產(chǎn)品發(fā)布的情況。國家海洋環(huán)境預報中心，是國家海洋局的一個直屬事業(yè)單位、業(yè)務中心，主要從事各類海洋環(huán)境要素和海洋災害的預報產(chǎn)品的制作和發(fā)布工作。我們中心成立于1965年，目前擁有的預報產(chǎn)品范圍,包括風暴潮、海浪、海嘯、赤潮、搜救，以及海洋氣候預測產(chǎn)品等,預報的區(qū)域從近海、大洋及兩極地區(qū)等，要素從海洋動力環(huán)境要素到生態(tài)環(huán)境要素等，時間尺度從天氣尺度到氣候尺度等。大家知道，海洋一些運動過程受氣象場驅(qū)動產(chǎn)生變化或形成災害，比如說風暴潮災害，是主要受臺風或溫帶氣旋過程導致近岸海水水位急劇變化形成的災害，如這兩天正在活動的今年15號臺風海鷗將登陸華南沿岸。海浪預報產(chǎn)品，也是從近海到全球大洋，包括浪高、周期等。另外經(jīng)中編辦批準于去年成立的國家海洋局海嘯預警中心也依托在我們的中心發(fā)展，還承擔著聯(lián)合國教科文組織南海海嘯預警中心的任務等。

　　目前，海洋預報產(chǎn)品范圍從中國近海到西北太平洋和印度洋，涵蓋了各個大洋，以及南北兩極。產(chǎn)品和服務工作在經(jīng)濟社會發(fā)展當中發(fā)揮了重要的作用，比如說國防安全、海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋防災減災、海上重大活動、海洋權益維護，很多海洋預報的產(chǎn)品對軍事活動和國防的安全等也有重要的作用。

　　海洋預報首先是要滿足防災減災等的需要。海洋災害的預警產(chǎn)品發(fā)揮的作用是非常顯著的，從1921年到1965年這個時段來看，各類海洋災害造成的死亡人數(shù)超過了10萬人，而1966年到2010年，因為海洋災害造成的人員傷亡是大大的減少。一方面是由于預警報產(chǎn)品發(fā)揮作用以及防災減災工作的加強等產(chǎn)生的效果，同時建立的從中央和地方政府的災害應急的管理和處置體系也發(fā)揮著重要作用。

　　近幾年在一些海洋重大問題的應對當中，我們都發(fā)揮了重要的作用。如2011年日本發(fā)生的3·11地震海嘯，國家海洋局第一時間做出反應，因為我們有一個全球地震信息的收集監(jiān)測系統(tǒng)，在半個小時之內(nèi)，我們就發(fā)出了第一份海嘯信息，就是3·11的海嘯波傳到我國近岸不會對我國沿岸，包括臺灣島周邊造成災害性的影響。這是基于海嘯波的傳播模型作做出的預測結果。下午1點多發(fā)生在日本沿岸而引發(fā)的海嘯，傳到東海沿岸，是當天晚上八點鐘左右，事后我們監(jiān)測的數(shù)據(jù)，在舟山沈家門海洋觀測站觀測到的是51公分的海嘯波高，對沿岸沒有什么大的影響，我們第一時間通過廣播電視等渠道來告訴公眾，避免了公眾產(chǎn)生恐慌情緒。

　　另外日本福島核電站的爆炸產(chǎn)生的核泄露，以及放射性污染物進入到大氣和海洋會擴散漂移，對漂移擴散問題，我們也啟動了相應預報模式，碘131在大氣擴散的模擬，以及在海水當中，經(jīng)過長時間的漂移擴散的影響，同時我們連續(xù)在國家海洋局的組織下，三次在日本外海進行環(huán)境監(jiān)測，收集第一手的資料，實際上這些工作到目前為止還在進行當中。

　　另外一個例子就是2009到2010年冬季渤海海冰的災害，在全球變暖的背景下，每年冬季我們國家的內(nèi)海渤海以及黃海北部會出現(xiàn)海冰結冰現(xiàn)象，近30年由于全球變暖的背景，海冰災害總的趨勢是減輕的，但是在2009、2010年發(fā)生了30年一遇的比較嚴重的冰情災害，我們通過海洋局已有監(jiān)測預報系統(tǒng)，給沿海的生產(chǎn)單位和石油公司碼頭等提供了預報服務，有效地減緩了災害造成的影響，引起了國務院領導的高度重視，預報產(chǎn)品發(fā)揮了非常好的作用。

　　另外一個例子，就是在今年年初，大家記憶猶新，國家海洋局南極科考雪龍船南極海冰脫困預報發(fā)揮了重要作用。在去年12月25日，雪龍船去中山站的途中，接到了俄羅斯方面船求救的信息，在完成解救對方船只之后，因海冰急劇增加，結果被困在冰區(qū)了，雪龍船遇到險情后，局黨組高度重視，相關方面進入了應急狀態(tài)，南極地區(qū)天氣瞬息萬變，抓住有利的時機進行突圍，這是當時面臨得一個非常重要的挑戰(zhàn)，國家海洋環(huán)境預報中心，及時啟動了應急響應，在3號就預測出在7號到8號可能有一個轉(zhuǎn)西風的過程，抓住這個時機突圍是非常關鍵的，我們提前3天的時間，做出了準確的預測，同時結合冰山的移動，以及海流和潮汐的狀況，在1月7日下午5點鐘，雪龍船依據(jù)我們的預報結果作為重要依據(jù)，經(jīng)過精心組織，順利實施了突圍，這是一個非常成功的結合預報產(chǎn)品來現(xiàn)場指揮，面對一些重大的挑戰(zhàn)的例子。

　　在這個過程當中，公眾也是及時了解這個動態(tài)，通過電信、廣播和媒體，實時來對這個過程進行跟蹤。

　　再就是在2014年馬航370失聯(lián)，前后在泰國灣，還有南印度洋進行搜救，現(xiàn)在工作轉(zhuǎn)入了長期搜救階段，預報中心是一個現(xiàn)場預報支撐的單位，提供給交通部門，海警部門，以及相關部門相應的產(chǎn)品預報，同時我們還對中國海警局提供預報保障工作，釣魚島和黃巖島維權的任務非常重，我們不間斷地為海上維權執(zhí)法活動提供預報保障。此外，中國漁船數(shù)量是非常大的，漁民怎么樣在第一時間收到預報產(chǎn)品，通過有效的廣播和其他一些途徑，是非常重要的一個問題，這幾年我們建立了漁業(yè)安全的保障系統(tǒng)，第一時間把預報產(chǎn)品發(fā)到漁船上去。來滿足漁業(yè)生產(chǎn)的需要。另外包括海上石油的開采，以及其他海上石油活動等，我們也開展預報保障工作。

　　前面提到了預報產(chǎn)品應該說是逐步從近海走向了全球大洋，以及兩極地區(qū)，還有人類活動比較頻繁的沿岸地區(qū)，人口和工業(yè)布局都比較密集，這是我們加大精細化預報服務的一個重要的關鍵區(qū)域，現(xiàn)在我們擁有六大類，40多類的產(chǎn)品，我們和中央人民廣播電臺有長久的合作關系，近幾年我們開辟了一檔節(jié)目叫海洋預報服務站，預報員連線，通過廣播來介紹我們國家沿海從南到北不同海區(qū)海況的情況，以及旅游區(qū)浴場情況，發(fā)揮了非常重要的作用。我們也希望能夠加強和中央人民廣播電臺以及其他媒體的合作，進一步拓展海洋預報發(fā)布的范圍。目前，各級海洋預報臺站通過多種手段、沿海電視和廣播系統(tǒng)，以及中央地方各級媒體來發(fā)布預報的產(chǎn)品，我們希望在廣播電視媒體發(fā)布的力度能夠進一步的加大，同時大力拓展微博、微信、智能手機，以及新媒體在海洋預警報信息傳播力度，另外加強海洋預警報信息的針對性、時效性，充分利用國家應急廣播系統(tǒng)、直播衛(wèi)星系統(tǒng)，為廣大沿海漁民，海上生產(chǎn)單位、沿海的老百姓，還有地方政府，提供有效的服務。