新華社聯(lián)合國９月１７日電 綜述：推動落實可持續(xù)發(fā)展議程　聚焦難民、氣候變化及熱點問題——第７１屆聯(lián)合國大會系列高級別會議前瞻

　　新華社記者倪紅梅

　　第７１屆聯(lián)合國大會系列高級別會議開幕在即，來自聯(lián)合國１９３個會員國的國家領(lǐng)導(dǎo)人及代表等將匯聚聯(lián)合國總部。各方期待系列高級別會議可以為落實２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程注入強勁動力，就應(yīng)對難民和移民問題凝聚共識，助推應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》早日生效，并為解決敘利亞危機、應(yīng)對恐怖主義等尋求出路。

　　去年９月，聯(lián)合國發(fā)展峰會正式通過２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程。該議程在今年１月１日生效后，進(jìn)入了落實的第一個年頭。而第７１屆聯(lián)大的主題也正是“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：共同努力改造我們的世界”。聯(lián)合國秘書長潘基文強調(diào)，落實發(fā)展目標(biāo)的第一年至關(guān)重要，聯(lián)合國各會員國應(yīng)從政策、計劃和資金等方面為此提供支持。

　　“第７１屆聯(lián)大這一年必須是目睹所有１７個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實的輪子開始轉(zhuǎn)動的一年，”新一屆聯(lián)大主席湯姆森日前在就職時說。他表示，本屆聯(lián)大將繼續(xù)努力促進(jìn)和平、反恐、解決移民問題、緩和人道主義危機等，并推動國際社會落實２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　可以預(yù)見，無論在一般性辯論中，還是在涵蓋可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的各類高級別主題會議上，分享落實可持續(xù)發(fā)展議程的經(jīng)驗與挑戰(zhàn)、為促進(jìn)共同發(fā)展提出各自主張，都將成為主要議題之一。

　　根據(jù)日程，９月２０日至２６日將舉行第７１屆聯(lián)大一般性辯論。這期間還將舉行多場高級別會議，其中１９日將舉行聯(lián)合國應(yīng)對難民和移民大規(guī)模流動問題的高級別會議（簡稱“難民和移民問題峰會”），２１日將舉行《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)書交存儀式，同時將圍繞可持續(xù)發(fā)展、水資源、公共衛(wèi)生、消除饑餓等不同議題舉辦多場會議。

　　值得一提的是，會議期間，應(yīng)中方倡議還將舉行有關(guān)落實２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程的座談會，宣介中國發(fā)展成就和理念，提出推動全球發(fā)展事業(yè)新舉措。

　　此外，在難民和移民問題峰會上，聯(lián)合國秘書長潘基文與國際移民組織總干事斯溫將正式簽署《聯(lián)合國同國際移民組織間關(guān)系協(xié)定》，國際移民組織由此正式加入聯(lián)合國系統(tǒng)。另外，根據(jù)聯(lián)合國全部１９３個會員國日前達(dá)成的共識，會議還將正式通過成果文件，對難民和移民作出一系列承諾，有望設(shè)立難民問題全面響應(yīng)框架等。

　　聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員菲利波·格蘭迪日前在接受新華社記者專訪時表示，解決難民問題首先應(yīng)該為結(jié)束地區(qū)戰(zhàn)亂、恢復(fù)和平而不懈努力，同時應(yīng)增加對難民接收國的支持力度。他強調(diào)，保護難民是國際社會的基本義務(wù)。

　　在應(yīng)對氣候變化方面，中國、美國日前先后向聯(lián)合國交存《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書，為推動這一全球氣候治理協(xié)定早日生效發(fā)揮重要作用。２１日，潘基文將主持召開批準(zhǔn)書交存儀式，邀請各國領(lǐng)導(dǎo)人前來交存批準(zhǔn)文書，推動《巴黎協(xié)定》盡早生效。

　　“目前還需要代表全球溫室氣體排放量１６％的２８個國家加入?yún)f(xié)定，以達(dá)到協(xié)議生效的門檻�！迸嘶�文日前在聯(lián)合國總部舉行的記者會上說，“我呼吁所有國家毫不拖延地向世界展示其承諾。”

　　分析人士指出，系列高級別會議為各國領(lǐng)導(dǎo)人及代表討論解決全球、地區(qū)熱點問題帶來機遇。據(jù)悉，圍繞敘利亞問題、伊朗核問題的會議也或?qū)⒃诖似陂g舉行。應(yīng)對極端組織“伊斯蘭國”等恐怖主義和暴力極端主義給全球安全帶來的威脅、推動朝鮮半島無核化、重啟陷入僵局的中東和平進(jìn)程等議題預(yù)計也將在一般性辯論期間受到關(guān)注。