喬新江:把城市輕輕地放在山水之間
2016-03-03 22:15:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京3月3日消息 3日21:00—22:00,中國之聲兩會特別節(jié)目——《做客中央臺——首席時(shí)間》邀請十二屆全國人大代表、河南省信陽市市長喬新江先生,十二屆全國人大代表、全國勞動(dòng)模范、信陽茶葉界的代表劉文新先生做客,分享河南信陽在生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展方面的探索和經(jīng)驗(yàn)。
信陽的經(jīng)濟(jì)這幾年經(jīng)過健康的發(fā)展,在全省的位置不斷向前移,但是在發(fā)展過程中,也沒有出現(xiàn)過這樣那樣破壞環(huán)境的事情。如何協(xié)調(diào)好這兩者之間的矛盾,合理保護(hù)、有序的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙贏”?
河南省信陽市市長喬新江認(rèn)為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不矛盾,保護(hù)好了生態(tài)環(huán)境,就能夠更好的吸引更多的人到你這個(gè)山清水秀的好地方來創(chuàng)業(yè),來發(fā)展,這反過來又能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在信陽的實(shí)踐中,這一點(diǎn)體現(xiàn)的非常充分。2014年,信陽市被確定為國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市,也是河南省唯一一個(gè)獲批的地級市。作為生態(tài)功能區(qū)建設(shè)示范市,確實(shí)限制了一部分地方的開發(fā),但是我們保護(hù)好了這些生態(tài)功能,保護(hù)好了生態(tài)環(huán)境,反過來又促進(jìn)了信陽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如說信陽的電子信息、現(xiàn)代家居、電商物流等產(chǎn)業(yè)從無到有,就是看中了信陽好的環(huán)境。
國家設(shè)立主體功能區(qū)的目的是瞄準(zhǔn)建成“人與自然和諧相處示范區(qū)”、“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”的目標(biāo),探索在保護(hù)的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新模式、新途徑。國家和省都配套出臺了相關(guān)政策,支持生態(tài)功能區(qū)因地制宜發(fā)展旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展“零排放”的服務(wù)業(yè),探索生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。
我們立足信陽實(shí)際,致力于消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對大自然的穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅,堅(jiān)決摒棄那些“經(jīng)濟(jì)逆生態(tài)化、生態(tài)非經(jīng)濟(jì)化”的做法,大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳產(chǎn)業(yè)。特別是在2014年,信陽率先在河南省出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單,凡是列入負(fù)面清單的,不管投資再大,稅收再多,我們都堅(jiān)決不要,把污染企業(yè)堵在外面,同時(shí)吸引很多環(huán)保企業(yè)進(jìn)來了。比如,在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)發(fā)展茶葉加工、畜禽加工、糧油加工產(chǎn)業(yè)集群,把信陽建成中原糧倉和中部地區(qū)重要的綠色食品供應(yīng)基地;在綠色工業(yè)發(fā)展方面,我們圍繞建設(shè)特色集聚區(qū),堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè),發(fā)展壯大高端制造、新型建材、綠色食品、電子信息、現(xiàn)代物流等高成長性產(chǎn)業(yè)。
信陽是個(gè)山水城市,在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時(shí),我們始終堅(jiān)持在保護(hù)美的前提下建設(shè)美、創(chuàng)造美,把保護(hù)美擺在優(yōu)先的位置,首先考慮的是建設(shè)會不會影響生態(tài)。近年來,我們堅(jiān)持“把城市輕輕地放在山水之間”的建設(shè)理念,不是破壞現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境來建設(shè)城市,而是在山水之間輕輕放進(jìn)去一個(gè)城市。在城市建設(shè)的規(guī)劃階段,就把生態(tài)擺在優(yōu)先的位置。首先把生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)起來,把水體和一些森林植被好的地方先保護(hù)起來,禁止開發(fā);在城市建設(shè)階段,堅(jiān)持把生態(tài)理念融入到城市建設(shè)的全過程,嚴(yán)禁破壞山體、植被、水系。比如,我們對市中心城區(qū)的山體公園實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)和科學(xué)規(guī)劃建設(shè)相統(tǒng)一,這樣就為子孫后代留下更多更美的綠地空間。同時(shí),我們堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌安排和同步建設(shè),為居民打造更加和諧便捷的生活環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力構(gòu)建生態(tài)文明,嚴(yán)格遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,從傾力打造和諧的自然生態(tài)、繁榮的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、良好的社會生態(tài)三大重點(diǎn)領(lǐng)域來安排布局生態(tài)文明建設(shè);從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制、建立齊抓共管機(jī)制、完善評價(jià)考核機(jī)制、強(qiáng)化政策保障機(jī)制四個(gè)方面來不斷健全機(jī)制保障體系,發(fā)揮好政府的作用;從加強(qiáng)生態(tài)道德教育、積極開展生態(tài)創(chuàng)建、培育生態(tài)文化品牌三個(gè)方面,著力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),有力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益的同步提升。
編輯:姜萍
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