央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者傅聞捷 劉柏煊 劉倩茹）十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議昨天（10日）舉行了代表團(tuán)全體會(huì)議，會(huì)上審議了《外商投資法（草案）》。作為新時(shí)代中國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律，《外商投資法》受到了廣泛關(guān)注。

　　《外商投資法（草案）》共6章，其中明確提出：要提高外商投資政策的透明度，保障外商投資企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)外商投資服務(wù)，依法依規(guī)鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資。

　　全國(guó)人大代表、上海市工商聯(lián)副主席樊蕓說(shuō)，《外商投資法》可以促使外商投資變得更加多元化，“出臺(tái)這部法律，是給外資提供了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，我覺(jué)得它的總的基調(diào)就是開(kāi)放。外資和國(guó)內(nèi)的不同所有制的企業(yè)都一樣，都實(shí)施國(guó)民待遇。外商今后資金的流入流出都自由流動(dòng)，那么，外商到國(guó)內(nèi)投資就更具多元化了，比如說(shuō)可以投資企業(yè)、投資股權(quán)、投資項(xiàng)目，不是一種僵化的方式，實(shí)際上很多的方面都放寬了管制�！�

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任杭迎偉說(shuō)，《外商投資法》既是一部促進(jìn)法，也是一部保護(hù)法，“國(guó)民待遇的表述，有利于對(duì)外商實(shí)行平等的保護(hù)。《外商投資法》是一部促進(jìn)法、也是一部保護(hù)法�！锻馍掏顿Y法》規(guī)定：準(zhǔn)入前給予國(guó)民待遇。意味著準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇具有國(guó)內(nèi)法的依據(jù)，而我國(guó)簽署的國(guó)際條約中，準(zhǔn)入后的國(guó)民待遇需要國(guó)內(nèi)法予以轉(zhuǎn)化。因此，國(guó)民待遇的表述既包括準(zhǔn)入前，也包括準(zhǔn)入后，在法律上更完整更準(zhǔn)確，有利于通過(guò)國(guó)內(nèi)法的方式對(duì)外資實(shí)行公平保護(hù)。”

　　在投資保護(hù)部分，《外商投資法》提出：要加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促使地方政府守約踐諾。同時(shí)還提出：要建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。

　　在全國(guó)人大代表、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理顧軍看來(lái)，《外商投資法》強(qiáng)調(diào)對(duì)等保護(hù)，“《外商投資法》的出臺(tái)，將為外商投資營(yíng)造更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。強(qiáng)化外商投資保護(hù)，確保外商投資留得住，對(duì)內(nèi)外資一視同仁、平等對(duì)待，規(guī)定國(guó)內(nèi)所有政策也適應(yīng)外資，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)積極有效利用外資的有力法治保障。”

　　《外商投資法》不僅突出了促進(jìn)和保護(hù)，也展現(xiàn)出了積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)外商投資的主基調(diào)。

　　全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰通過(guò)一句古詩(shī)，表達(dá)了對(duì)出臺(tái)《外商投資法》的期待，“《外商投資法》時(shí)間節(jié)點(diǎn)特別好。有句話(huà)叫“好雨知時(shí)節(jié)”，能表達(dá)出來(lái)改革開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，堅(jiān)定不移的改革開(kāi)放�！锻馍掏顿Y法》在這個(gè)時(shí)候需要大家討論，如果能順利通過(guò)，勢(shì)必對(duì)我們國(guó)家的改革開(kāi)放帶來(lái)巨大的助力�！锻馍掏顿Y法》對(duì)營(yíng)商的意義非常重大�！锻馍掏顿Y法》的公布，不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)化、法治化、便利化，它實(shí)際上對(duì)增加商環(huán)境的透明度、開(kāi)放度、還有可預(yù)期性，意義非常重大。”

　　截至去年底，我國(guó)依據(jù)“外資三法”設(shè)立的外商投資企業(yè)累計(jì)達(dá)到了96萬(wàn)家左右，實(shí)際使用外資超過(guò)了2.1萬(wàn)億美元，外商投資已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

　　本周五即3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第四次全體會(huì)議將對(duì)《外商投資法（草案）》進(jìn)行表決。如果表決通過(guò)，《外商投資法》將取代“外資三法”，成為新時(shí)代我國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律。