習(xí)近平提出G20的合作重點(diǎn)
當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、南北發(fā)展嚴(yán)重失衡，全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)展不暢，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則加速演變，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)和政策露出分化趨勢(shì)。在這種情形下，作為世界經(jīng)濟(jì)大塊頭組成的G20，無論是從自身發(fā)展還是世界發(fā)展的需要，都應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重任。但是，過去大家所熟悉的量化寬松貨幣政策等老辦法的效果已經(jīng)日漸式微，如何尋找新的突破口？特別是G20這些各具特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)大塊頭之間，如何合作？從哪里開始合作？合作的重點(diǎn)在哪里？既是難點(diǎn)，也是關(guān)鍵。習(xí)近平指出：“我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長源作為二十國集團(tuán)新的合作重點(diǎn)，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向�！闭�(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。
圖為：2016年 9月3日，國家主席習(xí)近平在杭州出席2016年二十國集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式，并發(fā)表題為《中國發(fā)展新起點(diǎn) 全球增長新藍(lán)圖》的主旨演講。
一、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與合作
世界經(jīng)濟(jì)近代史證明，創(chuàng)新不僅促進(jìn)發(fā)展，而且還引領(lǐng)發(fā)展，決定著世界經(jīng)濟(jì)的走向。按照最早提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論的著名管理學(xué)家邁克爾·波特的觀點(diǎn)，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要經(jīng)歷生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。顯然，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期的狀態(tài)下，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已是客觀規(guī)律的必然要求。習(xí)近平指出：“單純依靠財(cái)政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù)，建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長得不償失。我們既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)新發(fā)掘增長動(dòng)力，用創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
G20各成員國，首先要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，依靠不斷創(chuàng)新推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國在這方面已為世界提供了很好的示范。2011年至2015年，中國GDP年均增長7.3％，同期全球經(jīng)濟(jì)增長率僅為2.4％。中國以占世界八分之一的經(jīng)濟(jì)總量，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長作出四分之一的貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了較強(qiáng)的溢出效應(yīng)。中國自身一方面承受動(dòng)力轉(zhuǎn)換的陣痛、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，另一方面，又以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。黨的十八屆五中全會(huì)，不僅將創(chuàng)新作為第一位的發(fā)展理念，而且還將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)�！碑�(dāng)今世界，創(chuàng)新已是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力。在世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。
在眾多的創(chuàng)新中，科技創(chuàng)新是最關(guān)鍵、最核心的創(chuàng)新，科技創(chuàng)新造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本保證。當(dāng)今世界，要實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，根本出路還在創(chuàng)新。馬克思指出：“社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力，首先是科學(xué)的力量，科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量�！蹦壳笆澜缟瞎J(rèn)的創(chuàng)新型國家的主要特征是：研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上；科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率在70%以上；對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。G20成員國要在科技創(chuàng)新上加大投入，為世界復(fù)蘇和長期可持續(xù)發(fā)展探索新路。習(xí)近平指出：“我們將深入研究和解決經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技問題，圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面需求推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展�！�
G20要?jiǎng)?chuàng)新合作理念，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。理念決定方向、決定行動(dòng)。世界已經(jīng)是個(gè)地球村，G20作為這村中的大戶，必須擁有先進(jìn)科學(xué)的合作理念，地球這個(gè)村莊才能健康發(fā)展、和平發(fā)展。G20成員首先要樹立開放的合作理念，以開放的思想和行動(dòng)擁抱世界。習(xí)近平指出：“我們應(yīng)該求同存異、聚同化異，共同構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系。國家不論大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)該平等相待，既把自己發(fā)展好，也幫助其他國家發(fā)展好。大家都好，世界才能更美好。” 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致‘雙輸’局面�！钡�，現(xiàn)實(shí)中我們看到，自從2008年金融危機(jī)以來，一些國家、一些地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球經(jīng)濟(jì)治理政策出現(xiàn)碎片化加重趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)一些損人而不利己的奇葩政策。習(xí)近平指出：“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個(gè)國家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟(jì)共振中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展�！绷�(xí)近平提醒G20領(lǐng)導(dǎo)人：“現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6‘危險(xiǎn)線’，必須引起我們的高度關(guān)注�！彼岢觯骸皰仐夁^時(shí)的冷戰(zhàn)思維，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀是當(dāng)務(wù)之急�！彼Ｍ骸耙饤壛愫陀螒�、你輸我贏的舊思維，邁向命運(yùn)共同體必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展。”
圖為：2016年 9月4日，國家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在杭州西子賓館舉行宴會(huì)，歡迎出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的外方代表團(tuán)團(tuán)長及所有嘉賓。這是習(xí)近平和彭麗媛同外方代表團(tuán)團(tuán)長及配偶在室外草坪合影留念。
二、以創(chuàng)新打造新的增長源
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于國際金融危機(jī)后的修復(fù)期，政策措施的有效性下降，新的增長動(dòng)能尚未確立，仍維持在“低利率、低通脹、低增長、高負(fù)債”的“三低一高”態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然疲弱乏力。世界經(jīng)濟(jì)增長歷程一再表明，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的問題，是全世界共同的問題。各國需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)國際金融危機(jī)期間同舟共濟(jì)的伙伴精神，通過共同的行動(dòng)和努力，以創(chuàng)新為突破口，打造新的經(jīng)濟(jì)增長源，以開創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)更美好的未來。習(xí)近平指出：“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙�！绷�(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中方把創(chuàng)新增長方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題，推動(dòng)制定《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，目的就是要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿�，向改革要活力，把握�?chuàng)新、新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力�！�
G20成員國文化不同、政治制度各異，如何實(shí)現(xiàn)開放創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新？以形成創(chuàng)新合力，打造世界經(jīng)濟(jì)新的增長源？習(xí)近平指出：“我們雖然國情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的愿望相同，應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)的利益相同，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。只要我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪，開辟未來增長的嶄新航程�！绷�(xí)近平提出：“我們要把各國實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識(shí)、行動(dòng)上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障。我們要針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長低迷出現(xiàn)的突出問題，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上進(jìn)行創(chuàng)新，把財(cái)政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該加強(qiáng)在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多公共產(chǎn)品。我們應(yīng)該建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，考慮國內(nèi)政策的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和傳導(dǎo)影響，推動(dòng)正面而非負(fù)面溢出效應(yīng)。我們應(yīng)該以伙伴關(guān)系為依托，秉持共贏理念，加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，不斷擴(kuò)大合作內(nèi)涵和外延，推動(dòng)取得符合人民期待的合作成果。我們應(yīng)該促進(jìn)不同國家、不同文化和歷史背景的人們深入交流，增進(jìn)彼此理解，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”
G20中國年已經(jīng)達(dá)成29項(xiàng)成果，但這些成果還需要所有成員國進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的伙伴精神，一項(xiàng)項(xiàng)具體落實(shí)。只有將承諾變成現(xiàn)實(shí)，世界經(jīng)濟(jì)才能真正好轉(zhuǎn)。習(xí)近平指出：“我們應(yīng)該讓二十國集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館�！薄白屛覀円院贾轂樾缕瘘c(diǎn)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的航船，從錢塘江畔再次揚(yáng)帆啟航，駛向更加廣闊的大海！”
