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　　人社部部長尹蔚民7月13日表示，今年將會拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，適時向社會公布。然而，“延遲退休”政策一直飽受爭議，支持與反對聲音共存。

　　對此，中國人民大學勞動人事學院勞動關系研究所所長常凱在接受中國網記者專訪時表示，延遲退休落實最值得關注的是如何針對不同人群制定相應的政策，特別要重點關注一線勞動者的權益。此外，落實這一政策意味著企業(yè)和個人的社保支出總量將繼續(xù)增加，所以社保費率下降程度也將備受關注。

　　為什么要落實“延遲退休”？

　　我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。

　　2012年7月，社科文獻出版社和中國人事科學研究院曾發(fā)布了《人力資源發(fā)展報告 (2011—2012)》。報告認為中國退休年齡偏低，因為在這個年齡段中，大多數勞動者身體依然比較健康，精力比較充沛，這種退休年齡造成了中國人力資源的浪費。

　　人社部部長尹蔚民表示，現在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴重，2015年60歲以上老人已經達到了2.2億，占比超過16%。

　　他稱，無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運行，都需要對法定退休年齡進行調整，這也是世界各國通行的做法。

　　落實延遲退休的矛盾點是什么？

　　“延遲退休，以人為本。各崗位從事的勞動強度不同，對人員要求不同，不該統一年齡線�！本W友“石曉泉”評論道。

　　“延遲退休可商量，關鍵是退休后待遇啥時相對公平一些？”網友“葉檀”說。

　　關于落實“延遲退休”政策，中國網記者調查發(fā)現，網友支持和反對的聲音皆存在。實際上，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。

　　對此，常凱對中國網記者表示，針對不同人群，延遲退休應該有不同標準，“例如一線勞動者延遲退休，他的體力、勞動力是否能跟得上？這是需要進一步細化政策的。”因此，具體方案要考慮不同職業(yè)性質區(qū)別對待，不進行“一刀切”則較好實行。

　　此外， 針對盛傳的“延遲退休是為了補充養(yǎng)老金缺口”這一說法，常凱表示，靠延遲退休來解決養(yǎng)老金的缺口只能“治標不治本”，若養(yǎng)老金真有缺口，政府應加大投入。

　　同時，常凱也表示未來社保費率下降多少、落實程度如何也會成為大家關注的焦點。

　　據中國網記者統計，截至目前，至少已經有上海、北京、天津、四川、重慶、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、廣西、貴州、湖南、甘肅、寧夏等16個省份宣布下調了企業(yè)養(yǎng)老保險費率。其中，上海由21%降到20%，其余省份均由20%降低到19%。

　　延遲退休將如何推行？

　　今年2月29日，人社部部長尹蔚民在國務院新聞發(fā)布會上曾表示：現在已經有了一個方案，還要按照相關的程序報經批準以后才能向社會廣泛征求意見，今年會拿出方案。尹蔚民指出，制定漸進式延遲退休年齡的政策。

　　第一，小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休，第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6 個月退休。

　　第二，區(qū)別對待，分步實施。根據我們國家現在不同群體的退休年齡，我們會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進行實施。

　　第三，提前公示，做好預告。這個方案一旦出來之后，我們會廣泛地征求社會意見，因為這個方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會的共識。

　　據了解，北京市人社局和市發(fā)改委已聯合公布了《關于印發(fā)北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃的通知》，明確提出要落實國家基礎養(yǎng)老金全國統籌和漸進式延遲退休年齡政策。