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中紀委機關(guān)雜志:“書記”在西方是最低級公務員

2016-04-03 08:48:00 來源:中國紀檢監(jiān)察雜志

  同志,請不要忘記“書記”的責任

  黨委書記的第一職責是管黨治黨。一段時間以來,一些兼任行政職務的黨組(黨委)書記習慣被人稱作“部長”“局長”“董事長”,習慣于把自己當做“搞業(yè)務的”,聽到叫自己“書記”反而一愣,有些不習慣,F(xiàn)象隱含著深刻問題,這反映出一些黨員領(lǐng)導干部黨的觀念淡漠,模糊甚至忘記了自己第一職務是黨內(nèi)職務、是一級黨組織的書記。

  “書”和“記”在古代漢語中都是文體的名稱,后用來代指從事公文、書記工作的人員,并非顯赫的官爵名稱,唐詩中就有“知君書記本翩翩”“曾為六軍掌書記”等句子。在西方現(xiàn)代科層制官僚系統(tǒng)中,“書記”(Secretary)一職屬于最低的事務級、辦事級人員。從馬克思、恩格斯開始,馬克思主義政黨采用了這一稱呼,將黨組織負責人稱為“書記”,其中重要一條就是強調(diào)公職人員不是人民之上享有特權(quán)的官老爺,而是“人民的公仆”。列寧則提出要使公職成為“無利可圖但是光榮的位置”。中國共產(chǎn)黨1921年成立時,從俄語翻譯中選擇了“書記”一詞,顯示出了區(qū)別于歷史上一切剝削階級政黨的鮮明態(tài)度和為民做事、不做官僚的決心。 “書記”這個稱呼一脈相承、延續(xù)至今,體現(xiàn)出對權(quán)力本質(zhì)和黨群關(guān)系的深刻認識。

  歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導核心,黨代表人民行使權(quán)力,其領(lǐng)導人員不同于任何一種“官”或“長”,而是執(zhí)政黨集體領(lǐng)導、分工負責下承擔不同工作的人民公仆和服務員。“書記”不是一個簡單的稱謂,包含著我們從何處來的歷史,也昭示著我們向何處去的未來。

  黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織領(lǐng)導,黨員領(lǐng)導干部首先是政治組織的成員,然后才根據(jù)分工承擔黨交給的不同工作。黨代表人民執(zhí)政,人民把權(quán)力賦予黨,黨再把權(quán)力授予干部,通過法定程序向各個領(lǐng)域推薦合適的干部人選,體現(xiàn)黨的意志和主張,維護人民的根本利益。從程序上講,黨內(nèi)職務在先,行政職務在后,干部首先是黨的干部。主要負責人的第一身份是黨內(nèi)的書記、副書記,副職首先看是不是黨委、黨組的班子成員。聽慣了這個長那個長,不習慣黨內(nèi)稱謂,其實是忘記了根本。

  曾幾何時,“書記”這個稱呼透著親切,飽含著責任,承載著記憶。在急難險重的歷史關(guān)頭,書記的出現(xiàn)代表著黨的領(lǐng)導,是主心骨、定海針。這些年隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展,一些干部干著干著忘記了初衷,模糊了自己是誰、為了誰、依靠誰,甚至把組織交給自己的任務視為與黨無關(guān)的“業(yè)務”,把自己當“官員”看待。這種邏輯是糊涂的、錯誤的。走得再遠也不能忘記走過的路,發(fā)展到什么程度也不能忘記初衷,無論何時何地,中國共產(chǎn)黨的干部只能是人民公仆,不是人民之上的特殊階層。干部群眾關(guān)系的實質(zhì),就是黨群關(guān)系。

  “書記”不是白叫的,代表的是全面的責任,首要的職責就是堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,發(fā)揮好黨在中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心作用。書記要成為黨的理想信念宗旨的表率,廉潔從政、用權(quán)、修身、齊家,以馬克思主義執(zhí)政黨的人格力量,引領(lǐng)本地區(qū)本部門的黨員守好底線、奔向高標準。書記是貫徹黨的路線方針政策的第一責任人,無論是思想宣傳還是經(jīng)濟社會民生工作,都必須不折不扣貫徹黨的主張,體現(xiàn)黨的意志。書記要當好“班長”,既要敢于擔當、又不搞“一言堂”,發(fā)揚民主、善于集中,把黨組(黨委)一班人作用充分發(fā)揮出來,讓他們各負其責。書記要抓好黨建工作,按照黨管干部的要求選好人、用好人,充分掌握干部的思想、作風、紀律情況,運用批評和自我批評的武器,同各種錯誤行為作斗爭,出實招、有監(jiān)督、敢問責,既要掛帥也要出征。

  名實要相符,循名以責實。各級黨組織的書記只有真正做到守土有責、守土盡責,才是稱職的名副其實的“書記”。

編輯:李江雪

關(guān)鍵詞:書記;人民執(zhí)政;權(quán)力本質(zhì);中紀委;馬克思主義政黨;馬克思主義執(zhí)政黨;堅持黨的領(lǐng)導;業(yè)務;部長;局長

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