“國(guó)際一流的和諧宜居之都” 指安全穩(wěn)定、生活便捷、環(huán)境宜人、社會(huì)和諧、開(kāi)放包容、自然環(huán)境與人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的大都市，是具有較高國(guó)際認(rèn)可度的高品質(zhì)城市。

　　根據(jù)目前國(guó)際公認(rèn)的宜居城市評(píng)價(jià)體系，北京的宜居程度居“世界中等、國(guó)內(nèi)前列”。

　　昨天，北京首次發(fā)布“國(guó)際一流的和諧宜居之都”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果稱(chēng)，過(guò)去5年，北京和諧宜居總指數(shù)逐年上升，2015年達(dá)到118.9，較2010年提高18.9個(gè)點(diǎn)。不過(guò)，交通、空氣、水資源和開(kāi)放包容程度成為四個(gè)“短板”。

　　“京版”宜居總指數(shù)納入35項(xiàng)指標(biāo)

　　昨天，北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)首次發(fā)布“國(guó)際一流的和諧宜居之都”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告。北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)魏小真介紹，“國(guó)際一流的和諧宜居之都”是指安全穩(wěn)定、生活便捷、環(huán)境宜人、社會(huì)和諧、開(kāi)放包容、自然環(huán)境與人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的大都市，是具有較高國(guó)際認(rèn)可度的高品質(zhì)城市。

　　北京市統(tǒng)計(jì)部門(mén)介紹，“京版”和諧宜居總指數(shù)的評(píng)定，此前廣泛征求專(zhuān)家、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、市相關(guān)部門(mén)、市人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)多次比較論證和調(diào)整完善。

　　按照北京市設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，北京和諧宜居“總指數(shù)”以2010年的100為基準(zhǔn)，并納入“城市安全”、“生活品質(zhì)”、“環(huán)境宜人”、“社會(huì)和諧”、“開(kāi)放創(chuàng)新”5方面評(píng)定內(nèi)容。

　　魏小真表示，北京和諧宜居總指數(shù)的具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)納入了35項(xiàng)，共涉及27個(gè)職能部門(mén)。每項(xiàng)目標(biāo)的完成情況都按照相應(yīng)權(quán)重，核算成為具體的指數(shù)值。

　　北京“宜居程度”去年提升最快

　　報(bào)告顯示，過(guò)去5年間，北京“國(guó)際一流的和諧宜居之都”總指數(shù)逐年上升，2015年達(dá)到118.9，比2010年提高18.9個(gè)點(diǎn)，年均提升3.8個(gè)點(diǎn)，尤其2015年總指數(shù)比上一年提升6.6個(gè)點(diǎn)，增幅居歷年首位。

　　魏小真表示，按照進(jìn)度，2020年北京和諧宜居總指數(shù)目標(biāo)值應(yīng)達(dá)到133，2030年應(yīng)達(dá)到156�！皬哪壳皝�(lái)看，到2020年的目標(biāo)完成情況已經(jīng)超過(guò)一半�！�

　　記者了解到，在北京關(guān)于和諧宜居總指數(shù)的評(píng)定體系當(dāng)中，“生活品質(zhì)”的權(quán)重最高，具體指標(biāo)涵蓋市民的衣食住行。其中包括市民平均受教育年限、人均期望壽命、百名老人養(yǎng)老床位數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積、軌道交通運(yùn)營(yíng)里程、中心城綠色出行比例等。同時(shí)，“生活品質(zhì)”也成為2010年到2015年間，北京提升得最為明顯、幅度最大的一部分內(nèi)容。

　　北京與世界宜居城市差距逐步縮小

　　那么，和全球其他城市相比，北京目前是否足夠“宜居”？北京市統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)趙桂林介紹，按照現(xiàn)有國(guó)際上公認(rèn)的評(píng)價(jià)體系，結(jié)果均顯示北京宜居程度為“世界中等、國(guó)內(nèi)前列”。

　　趙桂林表示，目前國(guó)際上比較公認(rèn)的兩大宜居城市評(píng)價(jià)體系主要來(lái)自英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(kù)（EIU）及美國(guó)知名咨詢(xún)公司美世�！熬┌妗痹u(píng)價(jià)體系也借鑒了他們的指標(biāo)設(shè)計(jì)。

　　按照EIU的最新評(píng)價(jià)，北京在140個(gè)城市中位居第69名，屬中等水平，位于中國(guó)大陸8個(gè)入圍城市之首。墨爾本、維也納、溫哥華摘得前3名，成為三大“頂級(jí)宜居城市”。具體得分來(lái)看，北京76.2分，高于國(guó)際平均得分1分，但低于國(guó)際宜居城市80分的“門(mén)檻值”。

　　按照美世的評(píng)價(jià)結(jié)果，北京在230個(gè)城市中位居118名，處于世界中等水平，在中國(guó)大陸城市中低于上海（101名）。維也納、蘇黎世、奧克蘭、慕尼黑和溫哥華位列前5名。

　　北京市統(tǒng)計(jì)部門(mén)注意到，北京與世界宜居城市對(duì)比差距在逐步縮小。如果在國(guó)際兩大評(píng)價(jià)體系中，選取具備“首都”及“超大城市”雙重屬性的城市，如東京、巴黎、倫敦、紐約等，則可看出，這些城市的宜居評(píng)價(jià)基本保持平穩(wěn)，而北京的評(píng)分和位次均在提高，2015年已經(jīng)首次超過(guò)了莫斯科。

　　■ 焦點(diǎn)

　　交通、空氣成北京宜居“短板”

　　在哪些方面，北京還不夠和諧宜居？

　　北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)魏小真介紹，按照北京“國(guó)際一流的和諧宜居”建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果，還有4個(gè)領(lǐng)域需要重點(diǎn)改善。

　　首先是北京的交通擁堵需繼續(xù)緩解。魏小真表示，近兩年來(lái)，北京市在公共交通、路網(wǎng)建設(shè)等方面做了大量工作，2015年北京軌道交通運(yùn)營(yíng)里程554公里，是2010年的1.6倍。但中心城路網(wǎng)早晚高峰時(shí)段擁堵指數(shù)峰值仍然較高，擁堵比較嚴(yán)重�！芭c東京、倫敦等國(guó)際大城市相比，北京中心城的軌道線網(wǎng)密度明顯偏低�！�

　　第二是空氣質(zhì)量需繼續(xù)改善，PM2.5年均濃度近兩年雖不斷下降，但目前仍超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的年均35微克/立方米。

　　此外，水資源匱乏短板依然明顯，北京人均水資源量占國(guó)際缺水警戒線水平不到15%。第四，開(kāi)放創(chuàng)新程度需繼續(xù)提升，入境旅游人數(shù)近年來(lái)連續(xù)下降，首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量雖有較快增長(zhǎng)，但與倫敦、東京等國(guó)際城市相比仍有差距。

　　另?yè)?jù)記者了解到，截至2015年末，北京常住人口為2170.5萬(wàn)人，其中城六區(qū)1282.8萬(wàn)人，全市人口密度達(dá)到每平方公里1323人，城六區(qū)人口密度為全市平均水平的7倍。按照城六區(qū)人口的調(diào)控目標(biāo)，“十三五”期間需年均減少39.6萬(wàn)人。相關(guān)部門(mén)表示，人口調(diào)控任務(wù)難度較大。

　　■ 追訪

　　北京宜居度居民打分66.7分

　　除了官方監(jiān)測(cè)結(jié)果之外，北京是否和諧宜居，普通人怎么看？昨天，北京市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布調(diào)查顯示，2015年，居民對(duì)北京“國(guó)際一流的和諧宜居之都”建設(shè)的總體滿(mǎn)意度為66.7分。滿(mǎn)意水平為“一般”的居民最多，占43.9%；2.4%被訪者覺(jué)得“非常不滿(mǎn)意”。

　　調(diào)查顯示，近半數(shù)居民對(duì)城市安全、生活品質(zhì)、社會(huì)和諧三個(gè)方面滿(mǎn)意程度較高，對(duì)生活環(huán)境表示滿(mǎn)意的比例較低，僅為33.1%。

　　從學(xué)歷和收入分組情況看，居民對(duì)和諧宜居建設(shè)的滿(mǎn)意度與學(xué)歷、收入均呈反比。即學(xué)歷和收入越高，滿(mǎn)意度越低。

　　從16區(qū)的宜居和諧滿(mǎn)意度來(lái)看，前5名均為遠(yuǎn)郊區(qū)，依次是延慶、懷柔、密云、順義、平谷。昌平滿(mǎn)意度最低，倒數(shù)2-5名為豐臺(tái)、朝陽(yáng)、石景山、房山。

　　對(duì)于居民認(rèn)為和諧宜居建設(shè)需改善之處，在城市安全方面，居民認(rèn)為食品安全最需要改善，其次依次為交通安全、飲用水安全、藥品安全、社會(huì)治安；生活品質(zhì)方面，近7成居民認(rèn)為最需改善的是“停車(chē)難”；生活環(huán)境方面，84.2%的居民希望改善空氣質(zhì)量；社會(huì)和諧方面，居民認(rèn)為治理腐敗現(xiàn)象最需要改善。