國家主席習近平在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式致辭中提出在未來3年同非方重點實施包括工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎設施等方面的“十大合作計劃”，受到非洲政府和人民的熱烈歡迎。全程參加峰會報道的埃及《金字塔報》資深記者薩米·凱姆哈維認為，“十大合作計劃”都是惠及非洲人民的民生大事，就業(yè)、減貧、糧食安全、公共衛(wèi)生等更是直接與非洲尋常百姓生活息息相關。

　　“十大合作計劃”的提出可謂正當其時，必將助推非洲國家走出經(jīng)濟困境，駛向經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道。

　　用工業(yè)化促發(fā)展是非洲人民的希望

　　習主席宣布，中方將積極推進中非產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作，鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，合作新建或升級一批工業(yè)園區(qū)，向非洲國家派遣政府高級專家顧問。曾經(jīng)到訪過南京和深圳等城市的津巴布韋—中國青年論壇主席布萊恩·姆杜米對中國的高速發(fā)展印象深刻，他對本報記者說，“非洲人民也希望能像中國那樣建設現(xiàn)代化國家�，F(xiàn)在我們整個非洲大陸都在提倡促進工業(yè)化發(fā)展，興建工業(yè)園，這是我們非洲未來發(fā)展的希望�！�

　　尼日利亞阿布賈大學企業(yè)研究中心研究員艾瑪努表示，吸引外國直接投資，依托自身豐富的自然資源和勞動力市場，通過工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解決就業(yè)和實現(xiàn)糧食自給，擺脫對國際社會的長期依賴，是非洲國家目前普遍亟待解決的問題。中國在經(jīng)歷了30多年的快速發(fā)展之后，在資金、設備、技術和人才培訓等方面積累了雄厚的實力和豐富的經(jīng)驗。因此，“十大合作計劃”將幫助非洲走出困境，駛入社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的快車道。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幫助非洲實現(xiàn)糧食自給推動減貧

　　尼日利亞農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展部合作中心主任哈比布認為，“十大合作計劃”把中非農(nóng)業(yè)合作提到一個新的高度，為非洲復興農(nóng)業(yè)帶來了新機遇。他說，農(nóng)業(yè)也是非洲國家立國之本。近年來，在南南合作和中非合作論壇框架下，中國對非農(nóng)業(yè)援助成效顯著，但非洲國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程還沒有起步，資金短缺、農(nóng)業(yè)基礎設施落后、本土農(nóng)業(yè)及農(nóng)機技術人才成長緩慢等問題已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著“十大合作計劃”的實施，相信中非在農(nóng)業(yè)領域的合作將全面展開，來自中國的資金、設備和技術將極大帶動非洲國家在科學育種、栽培和灌溉以及農(nóng)作物機械化耕作技術等方面取得進步，為非洲實現(xiàn)糧食自給和減貧的宏偉目標帶來新希望。

　　中國援津巴布韋農(nóng)業(yè)示范中心坐落在津首都哈拉雷圭比農(nóng)業(yè)大學校園內(nèi)，農(nóng)場主伊海普·布斯里迪是農(nóng)業(yè)示范中心“十萬噸俱樂部”的一員，他對本報記者說，“示范中心提供的培訓和設備支持，讓我的農(nóng)場從衰落走向了復興。農(nóng)業(yè)是津巴布韋的支柱產(chǎn)業(yè)，更是百姓賴以生存的關鍵。之前，由于缺乏資金和設備，我的農(nóng)場每年只能產(chǎn)一季糧食，收成有限，有時候連自己都養(yǎng)不活�！辈妓估锏险f，自從和中國農(nóng)業(yè)示范中心合作后，自己不僅得到了設備支持還能從其他農(nóng)戶那里學到種植經(jīng)驗。“這次聽到習近平主席在中非合作論壇約堡峰會上提出未來要加強中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領域的合作，這令我非常期待，希望我的農(nóng)場能因此獲得更多資金投入，用來興修水利并添置灌溉設備。”

　　公共衛(wèi)生合作切實提高非洲醫(yī)術和設備水平

　　中非公共衛(wèi)生合作計劃也很引人矚目，中方將參與非洲疾控中心等公共衛(wèi)生防控體系和能力建設；支持中非各20所醫(yī)院開展示范合作，加強專業(yè)科室建設，繼續(xù)派遣醫(yī)療隊員、開展“光明行”、幼婦保健在內(nèi)的醫(yī)療援助，為非洲提供一批復方青蒿素抗瘧藥品；鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲開展藥品本地化生產(chǎn)，提高藥品在非洲可及性。

　　幾內(nèi)亞中幾友好醫(yī)院院長卡馬拉向本報記者表示，中國是幾內(nèi)亞在醫(yī)療衛(wèi)生領域最重要的合作伙伴。在抗擊埃博拉疫情中，沒有一個國家像中國那樣對幾內(nèi)亞給以如此大力的支持�？�馬拉認為，新的合作計劃將進一步推動非中醫(yī)療衛(wèi)生合作，特別是醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓、醫(yī)院之間的交流、醫(yī)療器械的支持，這將切實提高非洲醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)術和設備水平。

　　馬里醫(yī)院院長加內(nèi)說，當我們討論健康時，必然會討論藥品。中國在馬里建設藥廠，這是我們非常樂于見到的。馬里希望在中國幫助下，能夠在本土生產(chǎn)更多的藥品，“這樣藥價就能降下來，老百姓就能更方便買到更便宜的藥”。

　　“十大合作計劃”貫穿非洲國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，給非洲人民帶來的實惠是看得見摸得著的。南非金山大學國際關系學院教授謝爾頓認為，“十大合作計劃”是相互聯(lián)系、不可割裂的。他說，“在和平與安全合作方面，中非強化合作伙伴關系將促進非洲實現(xiàn)持久和平，而這是非洲實現(xiàn)繁榮昌盛的重要前提。沒有和平與穩(wěn)定，非洲全面減貧的目標將不可能實現(xiàn)，外國投資也會避而遠之，經(jīng)濟得不到發(fā)展。人文合作計劃將為更多的非洲青年帶來自我提升的機會。伴隨著對中國成功的故事越來越了解，他們會汲取中國發(fā)展模式中的精華，并運用于合適的非洲環(huán)境中，促進非洲經(jīng)濟發(fā)展�！�

　　(本報約翰內(nèi)斯堡、阿布賈、開羅12月11日電記者蔣安全、王欲然、倪濤、李志偉、李涼、王云松)

　　《人民日報》( 2015年12月12日03版)