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日專家批評TPP:或致農戶對未來悲觀 遠離農業(yè)生產

2015-10-08 18:35:00 來源:中國日報網站

  原標題:日專家批評TPP:或致農戶對未來悲觀 遠離農業(yè)生產

  中國日報網10月8日電(信蓮) 據日本共同社報道,“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”(TPP)這一參加國與協(xié)議內容均紛繁復雜的貿易協(xié)定談判基本談妥,將給人們的日常生活與工作帶來各種變化。目前還無法完全預測會對被迫大規(guī)模開放市場的日本農業(yè)造成怎樣的影響。日本政府提出“守護圣域”并加入了TPP談判,但是否堅守住了承諾呢?

  政府把餐桌上不可或缺的大米、豬牛肉等五大品目視為“圣域”。眾參兩院的農水委員會通過決議,要求政府在參加TPP談判之際,將其作為取消關稅的例外。在今后國會批準TPP的程序中,該決議與TPP條款是否相互協(xié)調將成為焦點。

  首相安倍晉三6日上午在記者會上自信地表示“取消關稅的例外品目切實得以確保”。但有專家指出“圣域被侵蝕,農戶不安情緒嚴重”。

  即便避免了取消關稅,能否遏制進口量增加也尚不可知。以大米為例,TPP新設了美國和澳大利亞產大米的對日免稅進口框架。進口數量還將分階段逐步增加,在協(xié)議生效后第13年總計增至7.84萬噸。在日本,大米需求量受少子老齡化影響年年減少,但免稅進口框架的總量將與減少的需求量大致相當。此外,牛肉和豬肉關稅也將分階段大幅降低。

  日本政府已立即著手農業(yè)對策。時任農相林芳正6日在記者會上表示,會向國內農戶購買相當于進口大米數量的國產米作為政府儲備米,還在研究進一步增加購買量,力爭遏制市場流通量,防止米價下跌。

  不過,政府儲備米在儲藏一定時期后,按規(guī)定會作為飼料用米等“非主食用米”出售。目前政府正在推進修改“主食用米”生產調整方針,促進飼料用米生產。如果流出的儲備米增加,非主食用米將出現剩余。再加上價格低廉的美國大米進入市場,盡管數量不多,也可能壓低國產米價格。

  農業(yè)經濟學專家、東洋大學名譽教授服部信司批評TPP談判結果說,“大米的確避免了取消關稅,但牛肉豬肉等的關稅降幅過大。雖然降低關稅還是今后之事,但可能導致農戶對未來感到悲觀,遠離農業(yè)生產”。

  執(zhí)政黨議員中也產生了擔憂TPP影響明年參院選舉的意見。面臨選戰(zhàn)的一名議員表示:“如果不展示出切實的農業(yè)對策,就無法向(選區(qū))當地說政府守護了‘圣域’。”TPP批準程序和農業(yè)對策必須基于立足日本飲食生活未來的討論。

編輯:徐芳

關鍵詞:TPP;農戶;農業(yè)生產;圣域;關稅

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