最高檢公布騰格里沙漠排污案查辦情況
2015-06-16 21:08:00 來源:財新網(wǎng)
去年起,財新獨家推出的騰格里沙漠排污事件調(diào)查引起廣泛關(guān)注。最高檢公布的事件查辦情況顯示,其中,寧夏明盛染化公司污染環(huán)境案件已作出判決
【財新網(wǎng)】(實習記者 林子楨)6月16日上午,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報檢察機關(guān)立足檢察職能、加強生態(tài)環(huán)境司法保護的有關(guān)情況并發(fā)布典型案例,期間還公布了備受外界關(guān)注的騰格里沙漠排污事件的偵辦情況。
騰格里沙漠位于內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅交界處,自去年9月以來,相繼曝出內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園部分企業(yè)、寧夏中衛(wèi)明盛染化公司、寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)、甘肅武威市榮華工貿(mào)有限公司等企業(yè)通過私設(shè)暗管,將未經(jīng)處理的污水排入沙漠腹地,對騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。
去年11月以來,財新推出系列追蹤調(diào)查報道,指出以騰格里沙漠事件為典型代表的工業(yè)企業(yè)利用晾曬池或蒸發(fā)塘排污的案例,原本承擔治污功能的所謂晾曬池或蒸發(fā)塘,正成為當?shù)嘏盼鄣恼谛卟肌=衲?月,財新網(wǎng)獨家推出“騰格里沙漠腹地再現(xiàn)重大污染”的視頻報道,又在社會上引發(fā)強烈反響。
此次最高檢察院召開的“加強司法保護,呵護美麗中國”主題新聞發(fā)布會上,首先公布的典型案例即是最高檢掛牌督辦的4起騰格里沙漠污染環(huán)境案。
最高檢察院新聞發(fā)言人肖瑋介紹說,最高檢聯(lián)合公安部、環(huán)保部相關(guān)部門組成督辦組,趕赴內(nèi)蒙古阿拉善盟、寧夏中衛(wèi)、甘肅武威三地,實地勘察、督導案件辦理。經(jīng)督辦,寧夏檢察機關(guān)追加起訴1人,公安機關(guān)對寧夏大漠藥業(yè)有限公司、利安。ㄖ行l(wèi))新材料有限公司等7家單位以涉嫌污染環(huán)境罪立案偵查;內(nèi)蒙古檢察機關(guān)對新亞化工有限責任公司、渤亞化工有限責任公司、恒盛化工有限責任公司3家單位以涉嫌污染環(huán)境罪移送審查起訴。
內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅三地檢察機關(guān)介入案件調(diào)查,依法履行批捕、起訴職能,對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪開展立案監(jiān)督,引導公安機關(guān)偵查取證,固定完善證據(jù),對涉嫌犯罪的依法批捕,并提起公訴;同時,對案件涉及的相關(guān)監(jiān)管部門工作人員涉嫌瀆職犯罪案件依法開展調(diào)查。
經(jīng)查,部分化工企業(yè)存在違法排污行為,個別企業(yè)未按規(guī)范要求處置污泥等危險廢物;部分環(huán)境監(jiān)管人員對工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)排污行為監(jiān)管不力,放任企業(yè)私設(shè)暗管、偷排污水,致使非法排污問題未能得到及時有效解決,存在濫用職權(quán)、玩忽職守和監(jiān)管失職等問題。
就相關(guān)案件的最新進展情況,肖瑋透露,截至目前在寧夏明盛染化有限公司污染環(huán)境案和寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)污染環(huán)境案中,經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴,法院對明盛染化有限公司判處罰金500萬元,對廉興中判處有期徒刑一年六個月,緩刑兩年,并處罰金5萬元。在職務(wù)犯罪查處方面,寧夏檢察機關(guān)依法對中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊原副支隊長利俊成、中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)評科負責人劉國芳分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪立案偵查;甘肅檢察機關(guān)依法對武威市涼州區(qū)環(huán)保局局長林興述、涼州區(qū)環(huán)保局副局長兼環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長文武以涉嫌玩忽職守罪立案偵查。
經(jīng)此一案,肖瑋表示,騰格里沙漠污染環(huán)境系列案曝光后,最高人民檢察院高度重視,綜合發(fā)揮“捕、訴、偵、防”職能,偵查監(jiān)督廳、公訴廳、瀆職侵權(quán)檢察廳均列為重點掛牌督辦案件,聯(lián)合公安部、環(huán)保部等組成督導組,從嚴懲治犯罪行為,形成保護生態(tài)環(huán)境整體合力。
今年3月7日,新任環(huán)保部部長陳吉寧在“兩會”上答記者問時,專門回答了騰格里沙漠再現(xiàn)違法排污問題,也表示將嚴肅處理,決不允許“下不為例”,不能一而再、再而三出現(xiàn)這個問題。
中國環(huán)境保護組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受財新記者的采訪中評價道,騰格里沙漠污染環(huán)境系列案的曝光與整改,對剎住這股惡性排污之風有積極的警示作用。他分析說,要解決惡性排污事件屢禁不絕、重復違法的問題,既要從違法成本過低這方面的原因考慮,更要從執(zhí)法不嚴的漏洞下手。“嚴格執(zhí)法的最大障礙還在于地方保護主義,”他說,“違法企業(yè)多是地方納稅大戶,對地方GDP的貢獻還是客觀存在的。在這種情況下,可能發(fā)生的權(quán)力尋租等不正常的關(guān)聯(lián)行為,將是嚴格執(zhí)法困局的根本性原因!
對于問題的解決之道,馬軍表示,除了檢察機關(guān)等司法部門的努力,還需要更多公眾與社會的參與和監(jiān)督!跋襁@次的騰格里沙漠系列案件,就是由媒體助力,在輿論監(jiān)督中一步步推進了事件的進展!杯h(huán)測信息與數(shù)據(jù)的透明公開、包括媒體在內(nèi)的第三方力量的參與,將對生態(tài)環(huán)境和資源保護具有不可小覷的積極意義。(財新網(wǎng))
編輯:范斯騰
關(guān)鍵詞:騰格里沙漠;劉國芳;查辦;檢察機關(guān);沙漠腹地
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