本報訊（記者 李濤）昨天上午，55名輪崗到新執(zhí)法隊的朝陽區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局直屬隊隊長和各街、鄉(xiāng)執(zhí)法隊的常務副隊長在朝陽區(qū)城管干部培訓基地開始了為期5天的培訓。今年朝陽城管大力推動輪崗制度，規(guī)定在同一個崗位工作滿三年且職務沒有發(fā)生變化的一線城管隊長及執(zhí)法隊員就要進行交流輪崗，據(jù)了解，此舉也是為了從源頭上避免出現(xiàn)公務員職務腐敗的手段之一，并可以在實際工作中杜絕人情執(zhí)法。

　　朝陽區(qū)三成城管隊長和隊員輪崗交流

　　據(jù)朝陽城管執(zhí)法監(jiān)察局有關負責人介紹，這次交流的范圍要求，凡是在同一個崗位上工作滿三年且職務沒有發(fā)生變化的一線城管隊長及執(zhí)法隊員都要“一刀切”進行交流輪崗。

　　據(jù)統(tǒng)計，朝陽城管執(zhí)法系統(tǒng)公務員達到交流條件的人員共335人，占實有人員的32%。截至目前，第一批302人已完成交流，正式到崗，剩余第二批30余人也將在年底前完成交流。

　　據(jù)這位負責人介紹，此次交流有的隊伍將近一半人員都要交流，有的城管隊一名正隊長和三名副隊長都要變動，所以為了穩(wěn)定和工作連續(xù)性，有30余人是在年底完成交流。

　　培訓

　　輪崗制將常態(tài)化 輪崗地點不能重復

　　據(jù)了解，此次交流分配方案由區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局會同區(qū)人力社保局、區(qū)社工委、區(qū)農(nóng)工委和奧園管理委員會共同研究確定。交流方案中，首先被交流人員職務要對等，各個分隊男女比例要適當，同時交流還可以優(yōu)化各個城管執(zhí)法隊年齡結(jié)構。“有些隊人員歲數(shù)較大，有的隊伍人員比較年輕，這次交流都可以得到改善�！�

　　這位負責人表示，這種交流將形成一種常態(tài)每年進行，只要當年有達到要求的就要交流，目前只有一些有重大疾病的人員未進行交流，這種情況的今年是6人，不在335人之內(nèi)�！巴瑫r交流時有一個原則，就是從哪里出去的，下次交流時不能再回到這個隊�！�

　　交流為杜絕貪腐和人情執(zhí)法

　　“這種方式可以豐富干部任職經(jīng)歷，激發(fā)干部隊伍活力。”這位負責人坦言，這種交流還可以有效地杜絕貪腐和人情執(zhí)法。他介紹，如無照經(jīng)營，該不該處罰，處罰額度是多少，城管隊員根據(jù)無照商販的違法次數(shù)等因素有一定自由裁量權�！澳壳皼]發(fā)現(xiàn)貪腐和人情執(zhí)法這種情況，但要預防這種情況，避免人情執(zhí)法�！�

　　此次從奧林匹克森林公園執(zhí)法隊交流到十八里店執(zhí)法隊的賈海東表示，這種交流可以避免城管隊員和被執(zhí)法者接觸過多過密，影響執(zhí)法效果，同時對工作不努力的城管人員有觸動作用。

　　輪崗隊長培訓第一課：紀委人員講廉政

　　昨天上午，城管隊長們培訓的第一課就是廉政教育，由區(qū)紀委有關人士主講，昨天在課上北京青年報記者聽到任課人員通過近期國內(nèi)一些已經(jīng)報道的貪腐事例對學員進行教育。廉政課上，紀委任教老師講述貪污會使人精神壓力很大，并舉了一個某官員因為被企業(yè)賄賂，企業(yè)老總因為其他事情被抓，官員寢食難安，并于10天后自首的真實案例。

　　北青報記者看到，此次根據(jù)培訓大綱，包括大學教授以及焦點訪談策劃人等將作為授課老師，教育課程從廉政教育、政治理論、崗位技能、心理調(diào)節(jié)及政策解讀等方面為這些隊長進行為期5天的講授。課程設置從《當前社會熱點問題》到《壓力管理與心理調(diào)適》、《突發(fā)事件應急處置桌面推演》再到《語言溝通藝術》等一應俱全。

　　據(jù)介紹，此次的培訓實行準軍事化全封閉式管理，同時還對這些來自城管執(zhí)法一線的隊長們的出勤等進行了嚴格規(guī)定，如作為學員在參加學習期間不再承擔所有單位的工作、會議等任務，如因特殊情況確實需要請假的，必須嚴格履行請假手續(xù)，累計請假時間超過總學時的七分之一，按退學處理。

　　聲音

　　城管隊長：執(zhí)法時曾有人打電話來說情

　　“我從2005年到2015年一直在六里屯執(zhí)法隊，從隊員到副隊長再到隊長，此次被交流到了香河園執(zhí)法隊，隊里沒有一個人是我認識的�！贝舜螀⒓优嘤柕南愫訄@執(zhí)法隊王隊長表示，自己原來在執(zhí)法過程中就曾接到過人情電話。

　　王隊長介紹，當時執(zhí)法的是一個非法勞務市場，暫扣電瓶車和一些施工工具，結(jié)果就有認識的人和其他領導打過電話來，在執(zhí)法的同時要應付這些電話，還要完成執(zhí)法�！斑@些是不可能避免的，非�？陀^存在的�！�

　　王隊長表示，一個地方待長了，認識人也多了也熟了，就有可能滋生腐敗和人情執(zhí)法，“不過我們隊保證沒有這些和吃拿卡要的情況�！�

　　一位不愿透露姓名的城管隊員則表示，人熟了確實有些尷尬，有時候出去管理，不觸及原則底線的，處罰有時也會稍有放松。

　　北青報記者昨天與幾位城管隊員交流后，發(fā)現(xiàn)有部分城管隊長認為交流定為三年一次過短，五年一次時間長度合適。

　　“到一個新的地方首先要熟悉一下，然后快到三年要離開時又可能心里長草，這樣踏實工作時間就不多了�！边@位城管隊長認為，每次交流輪換時間應該延長，改為五年一次。

　　文/本報記者 李濤