央廣網(wǎng)北京4月13日消息 世界銀行今天發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》稱，今年?yáng)|亞與太平洋地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)小幅放緩，盡管該地區(qū)得益于油價(jià)下跌和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。

　　東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)2015年和2016年增長(zhǎng)6.7%，與2014年6.9%相比略有下降。中國(guó)未來(lái)兩年增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將溫和放緩至7%左右，低于2014年的7.4%。東亞其他發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)今年會(huì)回升半個(gè)百分點(diǎn)至5.1%，主要靠的是東南亞大型經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)者情緒改善和油價(jià)下跌帶來(lái)的內(nèi)需推動(dòng)。一些較小的經(jīng)濟(jì)體、尤其是蒙古等大宗商品出口國(guó)將遭遇增長(zhǎng)放慢。

　　”盡管東亞增長(zhǎng)略微放慢，但該地區(qū)對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍達(dá)三分之一，是所有其他發(fā)展中地區(qū)貢獻(xiàn)率總和的兩倍，“世界銀行主管東亞與太平洋地區(qū)的副行長(zhǎng)阿克塞爾?馮?托森伯格說(shuō)，“油價(jià)下跌會(huì)刺激該地區(qū)大部分國(guó)家的內(nèi)需，也給政策制定者提供了一個(gè)推進(jìn)財(cái)政改革的獨(dú)特契機(jī)，可以籍此增加財(cái)政收入，將公共支出重新定位到基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性用途上。這些改革可以提升東亞的競(jìng)爭(zhēng)力，幫助該地區(qū)保持世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的地位�！�

　　全球油價(jià)走低將會(huì)有利于東亞的大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，尤其是柬埔寨、老撾、菲律賓和太平洋島國(guó)。但是，東亞地區(qū)的凈石油出口國(guó)、包括馬來(lái)西亞和巴布亞新幾內(nèi)亞將會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)放慢和政府財(cái)政收入減少。在印尼，對(duì)增長(zhǎng)的凈影響將取決于其煤炭和天然氣出口的下降幅度。

　　世界經(jīng)濟(jì)面臨的逆風(fēng)將繼續(xù)對(duì)東亞地區(qū)一體化程度高的經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。高收入國(guó)家復(fù)蘇進(jìn)程依然緩慢且不平衡，而歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)削弱全球貿(mào)易。美國(guó)利率上升和美元升值，加上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策分化，可能會(huì)抬高借貸成本，產(chǎn)生金融動(dòng)蕩，并減少東亞的資本流入。美元對(duì)其他主要貨幣持續(xù)升值也會(huì)給高度美元化的經(jīng)濟(jì)體、如柬埔寨和東帝汶等國(guó)造成傷害。

　　“盡管金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定，東亞太平洋地區(qū)仍實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，但許多風(fēng)險(xiǎn)依舊存在，包括短期和長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，”世行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇迪爾?謝蒂說(shuō)，“要想減少這些風(fēng)險(xiǎn)，改善財(cái)政政策是關(guān)鍵。在低油價(jià)的情況下，無(wú)論是石油進(jìn)口國(guó)還是出口國(guó)，都應(yīng)當(dāng)改革能源定價(jià)，以實(shí)行更具可持續(xù)性和公平性的財(cái)政政策�！�

　　報(bào)告說(shuō)，在大多數(shù)較大的東亞經(jīng)濟(jì)體，努力增加財(cái)政收入和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，可以有助于彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口，為社會(huì)保護(hù)和保險(xiǎn)計(jì)劃創(chuàng)造更多的資金來(lái)源，東亞地區(qū)的快速老齡化已對(duì)社保計(jì)劃造成壓力。在主要石油出口國(guó)和蒙古，需要進(jìn)行財(cái)政整頓。

　　報(bào)告指出，尤為重要的一點(diǎn)是，油價(jià)下跌給各國(guó)政府減少燃料補(bǔ)貼和提高能源稅創(chuàng)造了一個(gè)契機(jī)。在東亞地區(qū)大部分國(guó)家，燃料補(bǔ)貼及其相關(guān)稅收支出造成公共財(cái)政緊張，削弱了經(jīng)常賬戶。包括印尼和馬來(lái)西亞在內(nèi)的一些國(guó)家最近采取了減少燃料補(bǔ)貼的措施，但謝蒂認(rèn)為需要保持和擴(kuò)大其勢(shì)頭，即使油價(jià)開(kāi)始回升也不可松懈。

　　在中國(guó)，隨著增長(zhǎng)模式從投資拉動(dòng)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，主要的挑戰(zhàn)是實(shí)施有利于確保長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的改革。報(bào)告建議，促進(jìn)增長(zhǎng)的政策應(yīng)支持結(jié)構(gòu)重組的努力。

　　報(bào)告說(shuō)，從中期來(lái)看，各國(guó)應(yīng)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，改善高等教育和醫(yī)療保健服務(wù)的可及性。從長(zhǎng)期來(lái)看，各國(guó)需要探索保持生產(chǎn)率增長(zhǎng)、遏制醫(yī)療費(fèi)用上漲、擴(kuò)大社會(huì)保障的財(cái)政收入基礎(chǔ)的途徑。