央廣網(wǎng)貴陽1月5日消息（記者陳屹）1月5日，記者從貴州省民政廳獲悉，2021年底前，貴州省將集中清理廢除在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公建民營、養(yǎng)老設(shè)施招投標、政府購買養(yǎng)老服務(wù)中涉及排斥營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與競爭等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，探索建立農(nóng)村幸福院、兒童之家和村衛(wèi)生室共建、共享、共管機制。到2022年，全省將在每個縣打造一所以上以農(nóng)村特困失能、殘疾老年人專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于40%。

　　日前，《貴州省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展若干措施》正式出臺，措施提出將加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　貴州將支持各類主體進入養(yǎng)老服務(wù)市場，明確支持境外資本在內(nèi)地通過公建民營、政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作等方式參與養(yǎng)老服務(wù)，同等享受境內(nèi)資本待遇，設(shè)立的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在接收政府兜底保障對象時，享受同等相關(guān)優(yōu)惠政策。貴州省將鼓勵社會力量通過租賃、聯(lián)營、合作等方式參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，推進具備向社會提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營。官方計劃到2022年，政府運營的養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過40%。

　　到2022年，貴州省計劃養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于40%；養(yǎng)老機構(gòu)和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍開通雙向轉(zhuǎn)介綠色通道，所有醫(yī)療機構(gòu)為老年人開設(shè)就醫(yī)綠色通道，所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　在逐步建立長期照護服務(wù)項目、服務(wù)標準、質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范，建設(shè)完善居家、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系同時，擬采取政府補貼等方式，對所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》實施適老化改造；鼓勵有條件的地區(qū)通過開展居住區(qū)無障礙改造、增設(shè)為老年人服務(wù)設(shè)施、結(jié)合老舊小區(qū)改造加裝電梯等措施，為老年人打造友好型居住環(huán)境。

　　針對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，貴州提出，將加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的銜接，推動養(yǎng)老服務(wù)與鄉(xiāng)村旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等融合發(fā)展；依托農(nóng)村優(yōu)勢資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老、城鄉(xiāng)互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式，支持社會資本在農(nóng)村興辦面向全社會的綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，鼓勵城市居民到農(nóng)村養(yǎng)老；通過城市資源輻射農(nóng)村，帶動促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

　　到2022年，全省每個縣打造一所以上以農(nóng)村特困失能、殘疾老年人專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)；統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院）資源打造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，集中安置特困人員；閑置資源可采取公建民營的方式委托給專業(yè)社會力量運營，向社會開放；讓有條件的農(nóng)村敬老院增加日托、上門服務(wù)等功能，發(fā)展適合農(nóng)村特點的鄰里互助式養(yǎng)老方式，探索建立農(nóng)村幸福院、兒童之家和村衛(wèi)生室共建、共享、共管機制。

　　將鼓勵支持鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和養(yǎng)老機構(gòu)護理人員為農(nóng)村居家失能失智老年人提供上門護理服務(wù)，對其家庭成員提供護理指導(dǎo)；建立城市與農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)對口合作機制，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　貴州將依托大數(shù)據(jù)和人工智能的技術(shù)手段，加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，匯聚線上線下資源，精準對接需求與供給，啟動智慧健康養(yǎng)老試點示范養(yǎng)老機構(gòu)，到2022年，打造5個省級、15個市級智慧健康養(yǎng)老試點示范養(yǎng)老機構(gòu)。

　　到2022年，貴州計劃要將不低于55%的社會福利事業(yè)的彩票公益金資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)；支持商業(yè)銀行與政策性融資擔保機構(gòu)開展合作，推出符合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求的擔保貸款產(chǎn)品；鼓勵社會資本采取發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)；充分利用貴州省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、世界銀行和法國開發(fā)署聯(lián)合融資貸款，落實好《中國銀行支持貴州省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的專屬金融服務(wù)方案》。

　　貴州省計劃到2022年，貴州將基本實現(xiàn)全省養(yǎng)老服務(wù)管理標準化、規(guī)范化。全省建成30個健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)、15個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，招商引資規(guī)模突破200億元，全省投資額在5000萬元以上的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)總數(shù)達100個以上，每個市（州）投資額在1億元以上的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)總數(shù)超過5個。全省計劃打造5家以上養(yǎng)老人才實訓(xùn)基地；擬訂貴州省康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，每年培養(yǎng)培訓(xùn)健康照護、養(yǎng)老護理、家政服務(wù)、嬰幼兒照護等各類康養(yǎng)服務(wù)人員10000名，對所有養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人輪訓(xùn)一遍。