央廣網(wǎng)福州9月22日消息(記者張子亞、通訊員黃忠族、洪柳德、駱希凡)9月20日,在泉州綜保區(qū)招商推介會(huì)曁落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議與復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策研討會(huì)上,中國(guó)(福建)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門海關(guān)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于福建自貿(mào)區(qū)部分改革創(chuàng)新成果率先在泉州綜合保稅區(qū)推廣實(shí)施的通知,確定從9月20日起,在泉州綜合保稅區(qū)率先推廣實(shí)施“關(guān)檢‘監(jiān)管互認(rèn)’”、進(jìn)口酒類定制貼標(biāo)監(jiān)管模式等17項(xiàng)措施,其中涉及檢驗(yàn)檢疫部分10項(xiàng)。此舉將進(jìn)一步加快提升綜合保稅區(qū)發(fā)展水平,促進(jìn)泉州對(duì)外開放和“海絲”先行區(qū)建設(shè)。
據(jù)介紹,此次在泉州綜合保稅區(qū)推廣實(shí)施的10項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫改革創(chuàng)新成果有四個(gè)特點(diǎn):一是緊貼產(chǎn)業(yè)特色,包括進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)管“三優(yōu)”模式、進(jìn)口酒類定制貼標(biāo)監(jiān)管模式、進(jìn)口灌裝酒類“集中報(bào)檢、分批出區(qū)”、進(jìn)口食品轉(zhuǎn)口貿(mào)易便利檢驗(yàn)監(jiān)管模式等4項(xiàng)措施。其中對(duì)進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)管“三優(yōu)”模式、即檢驗(yàn)檢疫部門在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)口食品優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),優(yōu)化抽樣檢測(cè),優(yōu)化放行監(jiān)管。而對(duì)進(jìn)口酒類定制貼標(biāo)監(jiān)管模式,即對(duì)進(jìn)口貼有簡(jiǎn)易標(biāo)簽的瓶裝葡萄酒入?yún)^(qū)加貼商標(biāo)和中文標(biāo)簽的,檢驗(yàn)檢疫部門采取“入?yún)^(qū)檢驗(yàn)+貼標(biāo)監(jiān)管+出區(qū)核銷”的監(jiān)管模式,在保證其合法和內(nèi)容真實(shí)的前提下,允許企業(yè)在區(qū)內(nèi)加貼符合相關(guān)法規(guī)要求的商標(biāo)信息。二是突出簡(jiǎn)政放權(quán)。包括出口食品企業(yè)備案“雙免”模式、入境自用工業(yè)品或經(jīng)加工復(fù)出口的進(jìn)口原材料“符合性驗(yàn)證”模式、檢驗(yàn)檢疫無(wú)紙化查驗(yàn)和無(wú)紙化放行等3項(xiàng)。其中出口食品企業(yè)備案“雙免”模式中,對(duì)區(qū)內(nèi)已獲得HACCP認(rèn)證、ISO22000認(rèn)證或ISO9001認(rèn)證的出口食品企業(yè),在備案或新增產(chǎn)品時(shí)免于提交紙質(zhì)材料、免于現(xiàn)場(chǎng)考核(即“雙免”),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是強(qiáng)化關(guān)檢合作。包括關(guān)檢“監(jiān)管互認(rèn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+保稅展銷”模式2項(xiàng)。其中關(guān)檢“監(jiān)管互認(rèn)”中,海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門強(qiáng)化協(xié)作,對(duì)特定商品、對(duì)高資信企業(yè)互認(rèn)對(duì)方查驗(yàn)或檢驗(yàn)檢疫結(jié)果和數(shù)據(jù),推進(jìn)口岸查驗(yàn)部門 “一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,有效提升通關(guān)速度,降低企業(yè)成本。四是優(yōu)化對(duì)臺(tái)服務(wù)。包括允許臺(tái)胞憑臺(tái)胞證申請(qǐng)報(bào)檢人員備案1項(xiàng)。對(duì)從事進(jìn)出口貿(mào)易的臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)人員,憑臺(tái)胞證申請(qǐng)報(bào)檢人員備案,方便其自主從事進(jìn)出口報(bào)檢業(yè)務(wù)。
泉州綜合保稅區(qū)于2016年年初由原泉州出口加工區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格設(shè)立,是泉州市唯一的國(guó)家級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。產(chǎn)業(yè)涉及航空修造、高端印刷、光電電子、酒類食品、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)及進(jìn)出口貿(mào)易等。2016年進(jìn)出口總值24.9億美元,在全國(guó)61個(gè)綜合保稅區(qū)中列第16位。
為此,泉州檢驗(yàn)檢疫局將專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)此次在泉州綜合保稅區(qū)推廣實(shí)施的10項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫改革創(chuàng)新措施,釋放創(chuàng)新成果制度紅利,大力提升綜合保稅區(qū)發(fā)展水平,讓‘綜保區(qū)’這個(gè)平臺(tái)的作用發(fā)揮到極致,為泉州對(duì)外開放和“海絲”先行區(qū)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。