央廣網(wǎng)北京3月14日消息（記者劉源源）正在召開的全人民代表大會(huì)上，人大代表孫立榮呼吁，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源要下沉。她建議要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行保障。

　　孫立榮代表說(shuō)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中特別提到要整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。作為來(lái)自基層的人大代表，孫立榮認(rèn)為目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在兩方面問(wèn)題：第一是人才問(wèn)題�，F(xiàn)在吉林省許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制還是上世紀(jì)80年代定的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上日益增加的服務(wù)人口和服務(wù)職能。第二是技術(shù)問(wèn)題。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員平時(shí)工作繁忙，走不出去，很難有機(jī)會(huì)進(jìn)修學(xué)習(xí)。她呼吁，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，從而提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。孫立榮說(shuō)：“人才短缺、技術(shù)落后，當(dāng)?shù)乩习傩站蜁?huì)覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療水平不行�；鶎俞t(yī)療問(wèn)題，難就難在老百姓有大病了，有疑難雜癥了，就紛紛跑到大醫(yī)院。但大醫(yī)院的資源也有限，導(dǎo)致掛號(hào)難，找專家看病難。到外地大醫(yī)院就醫(yī)，除了增加醫(yī)療成本以外，還增加了交通、住宿、吃飯等費(fèi)用。”

　　孫立榮建議，首先要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，突破現(xiàn)有編制引進(jìn)人才，加大培訓(xùn)力度，定期組織醫(yī)務(wù)人員到上一級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。再次，將大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，可以規(guī)定省、市、縣三級(jí)醫(yī)院的專家每年到基層工作一段時(shí)間，有計(jì)劃地搞流動(dòng)，沉下去，來(lái)到百姓身邊。她表示：“應(yīng)積極探索以多種方式建立縣級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市三級(jí)醫(yī)院的分工協(xié)作機(jī)制�！苯ㄗh探索建立縣級(jí)醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪換派駐院長(zhǎng)和骨干醫(yī)師制度。提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率，使一般常見病、慢性病、康復(fù)治療等患者下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式。

　　孫立榮代表認(rèn)為還應(yīng)加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行保障。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的收支管理辦法，基層機(jī)構(gòu)收支結(jié)余通過(guò)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)形式全額予以補(bǔ)助，主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì);以培養(yǎng)全科醫(yī)生為重點(diǎn)，開展農(nóng)村訂單定向、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)等項(xiàng)目。