央廣網(wǎng)成都5月19日消息（記者劉濤）記者從成都高新區(qū)獲悉，成都高新區(qū)于近日出臺了《支出型貧困家庭救助辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”），探索建立分層次、多元化救助幫扶機(jī)制。這也意味著成都高新區(qū)成為繼北京、上海、杭州等少數(shù)幾個(gè)城市之后，中西部首個(gè)實(shí)施支出型貧困家庭救助的區(qū)域。

　　支出型貧困家庭一般是指因罹患重特大疾病和遭遇突發(fā)災(zāi)難，導(dǎo)致家庭剛性支出和財(cái)產(chǎn)損失超過家庭承受能力，基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。由于家庭收入超標(biāo)又無法享受低保，他們往往處于社會救助的“夾心層”，可能比低保戶更困難，需要政府和社會伸出援助之手。

　　成都高新區(qū)在借鑒京、滬、浙等發(fā)達(dá)地區(qū)制定政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)社會救助工作實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大了對支出型貧困家庭的救助面：一方面率先將“因?yàn)?zāi)致貧”納入支出性貧困救助范圍；另一方面，將商業(yè)保險(xiǎn)里“大病救助”的10余個(gè)項(xiàng)目納入救助范圍，包含惡性腫瘤、腦中風(fēng)后遺癥等在內(nèi)的總共32種重特大疾病。

　　同時(shí)，為確保對該類困難群眾的救助幫扶到位，成都高新區(qū)采用生活救助與因病因?yàn)?zāi)救助相結(jié)合的救助模式：人均月收入低于成都市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，將按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，享受每月補(bǔ)差的生活救助；因病因?yàn)?zāi)救助，則細(xì)分為大病門診救助、大病住院救助和突發(fā)災(zāi)難救助三大類，各類救助的街道上限為5萬元/年。

　　若超過街道救助上限，在街道實(shí)施救助后自付部分仍然超過5萬元的家庭，可向街道辦事處設(shè)立的專項(xiàng)救助基金或通過所在街道向成都高新區(qū)慈善會提出救助申請，街道專項(xiàng)救助基金和成都高新區(qū)慈善會根據(jù)實(shí)際情況采取進(jìn)一步的救助措施。

　　《辦法》中明確的支出型貧困家庭救助重特大疾病種類共有32種，包括人們熟知的惡性腫瘤、腦中風(fēng)后遺癥、重大器官移植術(shù)、多個(gè)肢體缺失、良性腦腫瘤、深度昏迷、癱瘓、嚴(yán)重運(yùn)動神經(jīng)元病等，以及鮮為普通老百姓知曉的如克隆病、侵蝕性葡萄胎等重特大疾病。

　　“該《辦法》的出臺，就是針對當(dāng)前社會救助的這一薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢。”成都高新區(qū)社會事業(yè)局局長官旭介紹，在對貧困對象全面實(shí)施醫(yī)療救助及補(bǔ)充醫(yī)療救助、應(yīng)急救助和臨時(shí)救助等已有救助的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對支出型貧困家庭實(shí)施專項(xiàng)救助，將從布局上拓展扶貧救助的覆蓋范圍，同時(shí)從精準(zhǔn)度上保證了針對存在實(shí)際困難的群眾的救助到達(dá)率，尤其是保證了對遭遇特殊困難的群眾的精準(zhǔn)救助。