央廣網(wǎng)北京1月13日消息（記者劉天思）記者從正在召開的北京市海淀區(qū)第十五屆六次人大會議上了解到，海淀區(qū)結合京津冀協(xié)同發(fā)展總體戰(zhàn)略及北京市關于疏解非首都核心功能、調控人口規(guī)模等部署和要求，不僅加快低端市場的疏解，而且在“廋身”同時注重“健體”，有疏更有建，疏解低端提質增效，根據(jù)《海淀區(qū)提高城市生活性服務業(yè)的品質提升實施方案》確保8項便民服務到家門口，確保3年內向海淀轄區(qū)居民供應“放心菜”。

　　瘦身健體  有疏有建重提升

　　2015年，海淀區(qū)共關停有形市場131家，涉及建筑面積近40萬平米，攤位數(shù)6000余個，從業(yè)人員3.5萬余人。疏解的同時，海淀區(qū)通過增設固定式便民服務網(wǎng)點、引導周邊現(xiàn)有超市擴大果蔬銷售面積、開通流動售菜車、回歸原有配套商業(yè)設施等多種措施，切實保障居民“菜籃子”等日常生活需求不受影響。2014年至今，在關停市場周邊共新建和改造蔬菜零售網(wǎng)點76處，增加售菜面積近5千平米。例如，在車道溝南里、在圖景家園、魏公村等涉及市場拆除的區(qū)域利用原配套商業(yè)網(wǎng)點、新建社區(qū)底商等資源，引入超市發(fā)連鎖等優(yōu)質品牌企業(yè)開設便民超市，保障居民日常便民消費需求不受影響。目前，海淀區(qū)共有固定蔬菜零售網(wǎng)點601個，蔬菜銷售面積近8萬平米，開通蔬菜直通車的社區(qū)136個。

　　提檔升級  8項便民服務到家門

　　據(jù)了解，目前海淀區(qū)正加緊制定《海淀區(qū)提高城市生活性服務業(yè)的品質提升實施方案》，在實現(xiàn)便利店（超市）、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發(fā)、家政服務、代收代繳和再生資源回收等8項基本便民服務全覆蓋的基礎上，打造規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、電商化的城市生活性服務業(yè)新格局。

　　規(guī)范化——不斷完善相應的建設標準，在實現(xiàn)8項基礎功能全覆蓋的同時，逐步規(guī)范各類基礎性社區(qū)商業(yè)終端網(wǎng)點。例如，規(guī)范化菜籃子、早餐網(wǎng)點統(tǒng)一標識，方便居民辨識。

　　連鎖化——整合現(xiàn)有資源，逐步提升基礎性社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點的連鎖化水平；鼓勵優(yōu)質連鎖社區(qū)商業(yè)企業(yè)在海淀區(qū)開設網(wǎng)點。例如，利用社區(qū)內原配套商業(yè)網(wǎng)點資源引入連鎖企業(yè)開設便民超市，改善以往業(yè)態(tài)低端散亂、業(yè)態(tài)配置不合理的狀態(tài)；在北部新區(qū)新建配套住宅底商引入優(yōu)質連鎖進駐，保證網(wǎng)點質量。

　　便利化——在滿足居民各項社區(qū)商業(yè)服務的基礎上，繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)點布局、豐富服務功能， 使居民生活更加便捷。例如，探索建設區(qū)域綜合性社區(qū)商業(yè)中心，整合集成多種商業(yè)服務功能，為居民提供一站式社區(qū)商業(yè)服務。

　　品牌化——培育具有區(qū)域特點的優(yōu)質社區(qū)商業(yè)品牌企業(yè)、龍頭企業(yè)，為區(qū)域社區(qū)商業(yè)長遠發(fā)展建設奠定堅實基礎。

　　特色化——結合區(qū)域特色和社區(qū)特點，因地制宜，采取靈活、多樣、創(chuàng)新的形式為居民提供富有海淀特色、富有人情味的社區(qū)商業(yè)服務。例如，比如，在紫竹院推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務”模式，在八里莊推廣高端餐飲轉型社區(qū)服務模式，在羊坊店推廣服務體系標準化建設模式，在中關村推廣配送柜模式，在西北旺探索保障性住房商業(yè)配套網(wǎng)點建設利用，在甘家口大廈探索如何依托社區(qū)商業(yè)中心打造區(qū)域性服務體系等。

　　電商化——發(fā)揮我區(qū)科技創(chuàng)新資源集中的優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)商業(yè)服務的發(fā)展，為居民提供多樣化的消費選擇。

　　優(yōu)化渠道   3年內讓居民吃上“放心菜”

　　近日，北京市海淀區(qū)組織轄區(qū)內229家商超、菜車及電商平臺開展“蔬菜保供應 平價惠民生”活動，通過統(tǒng)一張貼橫幅、公示價格、集中宣傳，引導居民選擇規(guī)范化菜點購菜。海淀區(qū)將成立“蔬菜供應聯(lián)盟”，通過組織轄區(qū)企業(yè)與優(yōu)質蔬菜供應源頭開展產(chǎn)銷對接、基地聯(lián)采等活動，從源頭把控好菜品質量，實現(xiàn)安全可追溯。據(jù)悉，目前海淀已和延慶區(qū)農(nóng)委簽訂了“菜籃子基地建設產(chǎn)銷合作框架協(xié)議”，區(qū)內5家企業(yè)分別與延慶縣蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社簽訂了合作意向書。

　　自2016年起，海淀區(qū)按照“政府引導、市場運作、布局合理”的原則，依據(jù)全區(qū)社區(qū)、村及北部保障性住房分布情況，按平均每個社區(qū)、村都有一個規(guī)模售菜點的目標，力爭實現(xiàn)到2017年底，扶持售菜面積在20平米以上零售網(wǎng)點500個，到2018年底，達到700個的總目標。形成以駐店經(jīng)營為主、直通車進社區(qū)為輔、網(wǎng)上配送為補充的社區(qū)全覆蓋蔬菜供應保障體系，實現(xiàn)蔬菜零售網(wǎng)點規(guī)范化、連鎖化、品牌化、便利化、特色化、電商化發(fā)展。

　　海淀區(qū)還將逐步建立蔬菜零售價格監(jiān)測及可追溯體系，讓居民買菜更放心。據(jù)悉，今后在海淀區(qū)各處的規(guī)范化終端網(wǎng)點，可實現(xiàn)蔬菜銷售提供機打小票，保證消費者購菜后發(fā)現(xiàn)問題“有據(jù)可依”，通過建立蔬菜來源的備案系統(tǒng)，規(guī)范化的蔬菜零售終端都要實現(xiàn)菜品來源備案，有據(jù)可查。推廣智能電子稱，逐步建立起價格和銷售的實時監(jiān)控，能夠更加精準的掌握區(qū)域蔬菜零售價格、銷售情況及走勢，為政府決策提供有力保障。