央廣網(wǎng)北京5月19日消息（記者陳銳海）一直以來，留守和流動(dòng)兒童上網(wǎng)問題備受關(guān)注。共青團(tuán)中央2019年調(diào)研顯示，除了網(wǎng)絡(luò)使用覆蓋存在空白外，留守和流動(dòng)兒童網(wǎng)絡(luò)使用活動(dòng)存在偏差，對網(wǎng)絡(luò)娛樂類應(yīng)用的使用明顯偏高，經(jīng)常上網(wǎng)玩游戲的比例為74.0%和71.8%，較普通中小學(xué)生（59.3%）高14.7和12.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)�？炊桃曨l的為54.1%和46.1%，較普通中小學(xué)生（43.1%）高11.0和3.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，共青團(tuán)中央調(diào)研顯示，留守和流動(dòng)兒童在網(wǎng)上主動(dòng)搜索信息的比例為29.2%和29.8%，較普通中小學(xué)生（43.5%）低14.3和13.7個(gè)百分點(diǎn)；利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)課外知識的比例為20.9%和24.8%，較普通中小學(xué)生（32.8%）低11.9和8.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　共青團(tuán)中央認(rèn)為，背后的原因是留守和流動(dòng)兒童的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育存在缺失。“留守兒童缺少父母陪伴，監(jiān)護(hù)人大多是隔代長輩或親屬，流動(dòng)兒童的父母忙于工作，都很難有效引導(dǎo)孩子正確使用互聯(lián)網(wǎng)�！�

　　共青團(tuán)中央發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)存在隱患導(dǎo)致留守和流動(dòng)兒童比普通中小學(xué)生更容易受到網(wǎng)絡(luò)侵害。過去半年遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全問題的留守和流動(dòng)兒童達(dá)到43.3%和35.7%，較普通中小學(xué)生（29.0%）高14.3和6.7個(gè)百分點(diǎn)。過去半年在網(wǎng)上接觸過各類違法不良信息的留守和流動(dòng)兒童達(dá)48.2%和43.8%，較普通中小學(xué)生（40.3%）高7.9和3.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　針對以上問題，共青團(tuán)中央在2020年全國兩會(huì)前夕提交的提案中建議，一方面多為留守和流動(dòng)兒童提供網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備，提高他們的互聯(lián)網(wǎng)普及率和使用率，一方面進(jìn)一步完善實(shí)名驗(yàn)證與防沉迷系統(tǒng)，利用技術(shù)手段提升對留守和流動(dòng)兒童、低齡未成年人等群體的辨識能力，設(shè)計(jì)簡單易操作的使用界面，讓監(jiān)護(hù)人可以便捷管理未成年人網(wǎng)絡(luò)娛樂時(shí)長；同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，確保未成年人個(gè)人信息和隱私得到妥善保護(hù)。

　　此外，共青團(tuán)中央建議教育部門加大對留守和流動(dòng)兒童集中學(xué)校的資源支持，提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育能力，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間管理能力、網(wǎng)絡(luò)信息分辨能力和個(gè)人權(quán)益保護(hù)意識，讓學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷；建議民政部門協(xié)助將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育擴(kuò)大到留守和流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人，培訓(xùn)監(jiān)護(hù)人上網(wǎng)管理技能（如短視頻中青少年模式的使用方法）；建議學(xué)校建立關(guān)愛機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注父母長期不在身邊的學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和紓解他們在網(wǎng)絡(luò)使用中遇到的問題。