央廣網(wǎng)北京11月13日消息（記者　王曉蕾）　11月11日，2016沈陽·第三屆中國智慧城市（國際）創(chuàng)新大會暨2016智慧城市和大數(shù)據(jù)發(fā)展（沈陽）博覽會在沈陽市盛大開幕。會議以“振興、協(xié)同、共贏”為主題，國家質(zhì)檢總局黨組成員、國家標準化管理委員會主任田世宏、沈陽市市長潘利國等領導、專家和學者就智慧城市建設和大數(shù)據(jù)發(fā)展助推傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展等話題進行了討論。

　　2016沈陽·第三屆中國智慧城市（國際）創(chuàng)新大會開幕式

　　進入21世紀，我國城鎮(zhèn)化建設的步伐不斷加快，每年有上千萬農(nóng)村人口進入城市。隨著城市人口不斷膨脹，“城市病”成為困擾各個城市建設與管理的首要難題，資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問題日益突出。為了有效的破解“城市病”困局，智慧城市應運而生。

　　東北地區(qū)是一個曾經(jīng)在共和國工業(yè)化進程中創(chuàng)造了新中國制造業(yè)輝煌的工業(yè)基地，作為“共和國的長子”為國家初期的工業(yè)發(fā)展做出過突出貢獻。但是，近幾年東北地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)經(jīng)濟下滑的態(tài)勢。2016年兩會期間，習近平總書記在黑龍江代表團參加審議時指出，振興東北要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經(jīng)濟建設這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。

　　“智慧”催生傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　在會上，沈陽市市長潘利國指出，智慧城市和大數(shù)據(jù)代表了新的生產(chǎn)力，可以催生新供給、釋放新需求、拓展新空間，是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、精準治理、優(yōu)化服務的重要途徑，對提升政府治理能力，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)老工業(yè)基地的振興都有十分重要的意義。

　　鐵西是東北老工業(yè)基地的典型代表，在國家新一輪振興東北戰(zhàn)略中，通過企業(yè)的東搬西建，鐵西加快實現(xiàn)了第一輪老工業(yè)改造。但體制性、結(jié)構(gòu)性深層次矛盾和問題仍然沒有得到化解。這不僅是鐵西面臨的問題，更是東北傳統(tǒng)老工業(yè)普遍面臨的挑戰(zhàn)。

　　沈陽市鐵西區(qū)區(qū)長董峰對記者表示，新一代信息技術與制造業(yè)的融合，正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠、智能設備正在引領新一輪變革。因此為了完成傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型使命，必須把工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，例如，大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，作為新一輪發(fā)展不可或缺的重要一環(huán)，為實現(xiàn)全面振興提供必要的支撐。他介紹，沈陽機床以工業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化、集成化于一體的I5制造機床，完成了向現(xiàn)代服務商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，制造了云計算平臺，實現(xiàn)了對設備全生命周期的監(jiān)控；北方重工通過校企聯(lián)合，完成了盾構(gòu)機物聯(lián)網(wǎng)的應用，這代表著當今世界制造業(yè)最高水平，也成為北方重工發(fā)展高端制造，占領行業(yè)制高點的重要抓手。

　　主論壇高端對話

　　中興通訊股份有限公司執(zhí)行副總裁龐勝清表示，傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型應該依托龍頭企業(yè)，建設重點領域的智能工廠和數(shù)字化車間，提升企業(yè)內(nèi)部的效率，降低運營成本，工業(yè)大數(shù)據(jù)應用不僅限于工廠車間內(nèi)部，其在供應鏈上的運用應更為廣泛，通過智能傳感將價值鏈上的各個流程串通起來，降低供應鏈的成本。

　　“智慧”助力東北新城新區(qū)建設

　　智慧的本質(zhì)源自于數(shù)據(jù)融合、信息共享、業(yè)務協(xié)同和智能服務。智慧城市的核心是要解決跨部門、跨區(qū)域、跨層級、跨系統(tǒng)的問題與挑戰(zhàn)，通過加強就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應用系統(tǒng)建設，有效促進城市公共資源在不同地區(qū)、不同城市內(nèi)的共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運行，進而推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

　　東軟集團董事長劉積仁

　　東軟集團董事長劉積仁在會上指出，目前我國城市之間的差異較為巨大，這間接上導致了很多年輕人離開家鄉(xiāng)到北上廣深等大城市發(fā)展，這對于地方區(qū)域的發(fā)展十分不利。而智慧城市就是要減少城市之間在服務、環(huán)境、工作機會等方面的差距。所以，智慧城市密切聯(lián)系到民生、就業(yè)、商業(yè)文化等城市的方方面面，讓每一個人能夠不到北京、上海定居，也能過著同樣舒適的生活。

　　遼寧省社會科學院副院長、研究員梁啟東在論壇上指出，東北的新城新區(qū)發(fā)展過程中過于偏重經(jīng)濟發(fā)展，而忽視新城的居住生活功能。居民生活所必需的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務及設施配套相對滯后，居民生活環(huán)境和質(zhì)量普遍低于母城，對人口缺乏吸引力，這導致一部分人工作在新城，卻居住在母城。

　　中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學術委秘書長、研究員馮奎強調(diào)，智慧城市的實施能夠為東北的新城新區(qū)建設提供新思路、新辦法和發(fā)展的平臺。智慧城市中所涉及的大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云平臺和人工智能等新經(jīng)濟、新模式、新形態(tài)，將成為推動東北新城新區(qū)發(fā)展過程當中的新動能，為東北城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供強有力的保障。

　　“智慧”建設需要發(fā)揮市場的主導作用

　　“目前東北地區(qū)‘強政府、弱市場’的局面依然存在”，遼寧省社會科學院副院長、研究員梁啟東在會上指出，政府的包辦行為會間接導致東北地區(qū)民營企業(yè)失去應有的活力。

　　中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長、首席經(jīng)濟學家李鐵

　　在會后的采訪中，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長、首席經(jīng)濟學家李鐵也對記者坦言，對于建設智慧城市，我國政府的熱情遠遠大于市場�，F(xiàn)在國內(nèi)的大數(shù)據(jù)中心，很多都是由政府包辦。因為沒有很強的市場需求，導致很多資源被閑置。他強調(diào)，根據(jù)國際經(jīng)驗，國外關于智慧城市的建設往往采用市場推動生產(chǎn)，政府購買使用服務的手段。對于人工智能，引領或者是跟隨市場需求是第一位，不應過分的強調(diào)技術。只有市場發(fā)揮主導作用，才能提高資源的利用效率，把大數(shù)據(jù)系統(tǒng)放大到市場應用，不至于沉淀。

　　李鐵同時也指出，智慧城市的建設離不開政府的引導。智慧城市建設需要將所有的智能元素集中在一個空間里，相互協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。但是，各家企業(yè)在市場中有各自的技術優(yōu)劣勢和側(cè)重點，產(chǎn)品也不同，這將會導致大數(shù)據(jù)和智慧產(chǎn)品的碎片化、割裂化�；�于此，建設智慧城市又不能僅僅依靠某一個市場企業(yè)單打獨斗，政府需要提供引導平臺，把整個碎片的產(chǎn)品整合規(guī)劃，較為合理放置在空間內(nèi)。