新冠肺炎疫情發(fā)生后,我國在較短時間內(nèi)有效控制了疫情的蔓延,一系列激發(fā)市場活力、促進消費復蘇的政策舉措持續(xù)見效,消費市場也得到了迅速恢復。社會消費品零售總額由負增長轉為正增長,8月份以來先后達到0.5%、3.3%、4.3%、5%。但是整體來說,我國消費仍然沒有恢復到疫情前的水平,仍然屬于恢復時期,還有較大的消費潛力沒有釋放出來。
12月16日至18日召開的中央經(jīng)濟工作會議,首提“有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定”,將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生活產(chǎn)生重要影響。
中國有14億人口,中等收入群體超過4億,是全球最具潛力的大市場,而且隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷擴大,消費總量規(guī)模擴大延續(xù),消費升級態(tài)勢持續(xù),擴大國內(nèi)需求有很大的空間和潛力。目前,國內(nèi)的疫情防控成果明顯,人們消費的信心不斷增強,為消費的恢復創(chuàng)造了良好的條件。我國消費要進一步恢復到新冠肺炎疫情前的水平,并且有更大的發(fā)展,需要財政政策手段、貨幣政策手段,還需要相應的行政手段相配合。當前許多限制性的行政手段還制約著我國消費潛力的釋放,有序取消這些限制勢在必行。
首先,隨著疫情防控的常態(tài)化,一些行政性的限制聚集性消費的措施應逐步解除。根據(jù)防控的實際情況和要求,采取彈性管理,松緊結合,如聚集性的人數(shù)限制可以適當放寬,封閉性環(huán)境的消費可以有序開放,使餐飲、旅游、娛樂、文化、體育等方面的消費空間適度擴大、消費渠道合理增多。
同時,要及時清理一些疫情前已經(jīng)有的限制消費的行政性措施,滿足人民群眾改善生活的新需求,優(yōu)化消費環(huán)境,提升消費品質,促進消費增長。如各地可以有序取消限制購車、限制購買高端消費品等措施,以取消汽車限購為例,不但可以促進汽車消費市場的增長,還可以連動觸發(fā)交通、旅游、餐飲等一系列市場的消費增長,拉動就業(yè)市場和帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成經(jīng)濟增長的新動力。
需要注意的是,“有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定”,不是“一刀切”地完全放開,而是“有序取消”,是分階段、分層次、分范圍有條件放開,而且是更高水平的放開。在“有序取消”的同時,加強消費引導、加強需求管理,倡導健康、安全性的消費活動也很重要,應加強城市數(shù)字化管理、信息化創(chuàng)新,在落實上更加科學、精準、高效,推動消費升級,促進消費更上一個臺階,滿足人民日益增長的美好生活需要。(洪濤 北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長、教授)




