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深圳市出臺內(nèi)地首部性別平等地方法規(guī)
2012-07-01 08:13 來源:深圳新聞網(wǎng)我要評論
2011年深圳市婦聯(lián)的調(diào)查結(jié)果顯示,女性在求職過程中42%遭受過性別歧視,在晉升、薪酬和福利以及培訓中50%、34%和12.4%的女性遭受性別歧視。
深圳市人大常委會三審通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》,從立法層面貫徹落實男女平等基本國策走在全國前列
在6月26日至28日舉行的深圳市五屆人大常委會第十六次會議上,由深圳市婦聯(lián)參與起草的《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例(草案)》順利通過第三次審議,標志著我國大陸地區(qū)首部性別平等地方法規(guī)正式出臺。深圳將落實男女平等基本國策、反對性別歧視的機制以法律的形式予以確認,此舉走在全國前列。
專家認為,《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》設(shè)立性別平等促進機構(gòu)、反性別歧視、反性騷擾、反家庭暴力、建立性別統(tǒng)計制度、公共政策性別分析評估制度、性別預算制度、性別審計制度、人身安全保護令等突破性、創(chuàng)新性的條款規(guī)定,其意義不僅在于以制度安排方式解決性別平等的問題,而且站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,引導整個社會向人類文明進步邁出實質(zhì)性的一步,必將有力地突破思想桎梏,對人們傳統(tǒng)的男女觀念帶來巨大的沖擊,也將給政府制定政策、出臺措施、服務民生等各方面帶來新的思路,有著重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
解讀《條例》九大亮點
首次從法律角度明確“性別平等”含義
該《條例》在借鑒第一次世界婦女代表大會通過的《墨西哥宣言》男女平等的含義基礎(chǔ)上,首次從法律上明確性別平等的含義,規(guī)定性別平等是指在尊重生理差異基礎(chǔ)上,男女兩性尊嚴和價值的平等以及機會、權(quán)利和責任的平等。不僅是男女兩性形式平等,同時還包括實質(zhì)平等。比如尊重男女兩性之間的差異,正是承認女性相對于男性的優(yōu)勢所在,只要充分發(fā)揮這種差異所帶來的優(yōu)勢,就能夠使女性在與男性占主導地位的競爭中獲得均勢,為實現(xiàn)男女平等創(chuàng)造條件。 由于一些男女無法忽視的生理差異,女性不僅要爭取人的基本權(quán)利,還要爭取女人的基本權(quán)利,譬如婦女“孕期、產(chǎn)期和哺乳期” 的特殊權(quán)益保護。
因此《條例》中特意提出了性別歧視的例外情形,如:為了加速實現(xiàn)男女兩性事實上的平等而采取的暫行特別措施; 基于生理原因或者因為懷孕、分娩和哺育,為了保護女性而采取的特別措施;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形等。這些規(guī)定都充分考慮了男女生理差異,具有科學性。
編輯:李宏博
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