義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、民辦教育……教育問題和每個(gè)人息息相關(guān)。2003年7月，上海市教育工作會(huì)議提出了上海率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，標(biāo)志著教育綜合改革進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。同年，由市政府申請、國務(wù)院批復(fù)，上海市成為當(dāng)時(shí)國家唯一的教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
“落實(shí)市教育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施教育綜合改革試驗(yàn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。”韓正市長在18日所作的政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步明確了今年的教育工作重點(diǎn)。針對(duì)如何加快教育發(fā)展、推進(jìn)教育改革，“兩會(huì)”期間，代表委員們積極建言獻(xiàn)策。好觀點(diǎn)、新思路不絕于耳。
二期課改：培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和社會(huì)責(zé)任感
上海中小學(xué)課程教材改革是教育綜合改革中十分重要的項(xiàng)目。此次改革以“減負(fù)”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范教材選用行為，清理整頓各種教輔材料，嚴(yán)格控制作業(yè)量和考試次數(shù)，不得隨意增減課程門類、難度和課時(shí)，制止占用學(xué)生休息時(shí)間組織集體補(bǔ)課。
中小學(xué)校在素質(zhì)教育的過程中，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和社會(huì)責(zé)任感。要綜合、科學(xué)、全面地評(píng)價(jià)學(xué)生，成績不能成為升學(xué)成才的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)成為代表們的共識(shí)。二期課改的推出就是響應(yīng)這種“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念。
有家長擔(dān)心，二期課改會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)吹過？楊浦區(qū)教育局副局長邵志勇委員為此建議，要建立“減負(fù)”工作的長效機(jī)制，采取切實(shí)有力措施，遏制過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。減負(fù)是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及到學(xué)校、社會(huì)、家長等各個(gè)層面。教育行政手段，可使學(xué)校層面減負(fù)，可是社會(huì)不參與，效果為零。他還提醒，不能因?yàn)闇p負(fù)，而把所有的壓力都加在教師的肩上，教師不是萬能的，學(xué)校要培育釋放教師壓力的良好氛圍。
上海向陽小學(xué)校長洪雨露代表介紹說，中小學(xué)正在教學(xué)實(shí)踐中探索很多新的理念。比如學(xué)生評(píng)價(jià)體系，社區(qū)、家庭聯(lián)動(dòng)等。我們需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的、多元化的評(píng)價(jià)。如果學(xué)生在學(xué)習(xí)全過程中具有質(zhì)疑精神，有獨(dú)到見解，或者說是注意實(shí)踐操作，我們就應(yīng)該肯定他們的成績，而不是僅僅看結(jié)果，看他們最后得了多少分?jǐn)?shù)。
高等教育：加快研究生教育改革步伐
上海高校綜合改革的重點(diǎn)包括加快研究生教育改革、加大學(xué)科專業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)教育領(lǐng)域進(jìn)一步開放等。此次“兩會(huì)”，研究生教育改革得到了高度關(guān)注。
華東師范大學(xué)黨委書記張濟(jì)順代表分析現(xiàn)狀后，認(rèn)為目前研究生教育改革還沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。她提出：爭取突破現(xiàn)有招生模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高校依法自主辦學(xué)，為高校招到最高層次的本科畢業(yè)生創(chuàng)造條件；改革研究生學(xué)制，目前的學(xué)制存在碩士生培養(yǎng)周期過長、博士生培養(yǎng)周期過短的情況，今后需探索在加強(qiáng)碩士生基礎(chǔ)教育的同時(shí)，縮短培養(yǎng)期，并延長博士生培養(yǎng)期，提升博士生培養(yǎng)水平，使更多的博士論文成為有力度的科研成果；建立教育成本分擔(dān)機(jī)制，研究生教育并非義務(wù)教育，可以采取學(xué)生承擔(dān)一些、國家補(bǔ)貼一些、導(dǎo)師分擔(dān)一些的做法。那學(xué)生和老師又該如何應(yīng)對(duì)教育改革呢？張濟(jì)順代表認(rèn)為，老師要了解學(xué)生的需求，清楚在哪些方面需要改革；學(xué)生活躍的思維也會(huì)啟發(fā)教師的改革意識(shí)，去開發(fā)新課程、引入新方法；教師要引導(dǎo)學(xué)生教學(xué)改革的積極性。
上海交通大學(xué)船舶海洋與建筑工程學(xué)院副院長連璉代表談到：高等教育應(yīng)針對(duì)不同社會(huì)需求，合理定位，建議進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，避免“千校一面”，使多數(shù)學(xué)校能發(fā)揮專業(yè)特長，辦出特色；同時(shí)，要以教育資源優(yōu)化配置為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)術(shù)水平高的高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路，建設(shè)國際一流大學(xué)；結(jié)合教育綜合改革，加快研究生學(xué)費(fèi)制度的改革，還要讓貧困大學(xué)生上得起學(xué)。
職業(yè)教育、民辦教育：掛鉤市場堅(jiān)持誠信
教育發(fā)展得好，需要多元化，一方面政府要加大教育投入，另一方面也要積極促進(jìn)職業(yè)教育、民辦教育發(fā)展。
與市場掛鉤、與就業(yè)結(jié)合是辦好職業(yè)教育的一個(gè)方向。深化職業(yè)教育制度改革，就要大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，建立起與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
連璉代表認(rèn)為，職業(yè)培訓(xùn)要能更好地為全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。他說，職業(yè)教育和傳統(tǒng)的高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置不同，在科目設(shè)置上應(yīng)更貼近社會(huì)、貼近生活。連代表建議，在專業(yè)設(shè)置上，職業(yè)教育要充分考慮產(chǎn)業(yè)部門的需求，突出專門性、技能性。
除了職業(yè)教育，民辦教育經(jīng)過多年發(fā)展，如今在上海也形成了一定基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海現(xiàn)有民辦幼兒園225所，中小學(xué)144所，中專2所，普通高校18所和各類非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)近千個(gè)，每年約有200萬人次在讀。民辦教育不再是公辦教育的補(bǔ)充，從精英教育到大眾教育，民辦高校正從量的擴(kuò)張逐步進(jìn)展到質(zhì)的改善。
作為上海市第一所民辦本科院校杉達(dá)學(xué)院的校長助理，市人大代表羅幼華在接受采訪時(shí)表示：“民辦教育也是一個(gè)公益事業(yè)，每個(gè)社會(huì)投資家都應(yīng)該有這個(gè)意識(shí)�！痹谡劦浇陙泶髮W(xué)生就業(yè)難的問題時(shí)，羅幼華說，“學(xué)生就業(yè)的競爭其實(shí)就是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的競爭，民辦學(xué)校要發(fā)揮自己的辦學(xué)特色，通過堅(jiān)持‘誠信教育’，來提高學(xué)校的競爭力和學(xué)生的綜合素質(zhì)�！�
