中廣網(wǎng)北京12月17日消息 湖南大學深化大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革、建立現(xiàn)代大學制度改革試點的總體目標是：制定大學章程，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善學校、學部、學院三級學術(shù)委員會的學術(shù)管理體系及運行機制，深化校院兩級管理模式改革，形成學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力相對獨立、相互支撐、相互制衡的治理格局，建立責權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動積極性、提高執(zhí)行力的現(xiàn)代大學管理制度和運行機制。

　　該方案分三個階段目標。第一階段（2010—2011年）：研制《湖南大學章程》；建立和明晰學校、學部、學院三級學術(shù)委員會的學術(shù)管理體系及運行機制；以分配制度和資源配置改革為切入點，推進管理重心下移，落實學院的責任、義務和權(quán)利。第二階段（2012—2013）：確定《湖南大學章程》，形成上承國家教育政策和法律法規(guī)、下啟學校內(nèi)部管理的治�？偩V；完善學術(shù)管理和學術(shù)決策機制，理順三級學術(shù)委員會系統(tǒng)內(nèi)部及其與校院兩級行政系統(tǒng)之間治理關(guān)系；完善分配制度和資源配置改革，形成“宏觀有序、微觀搞活”的校院兩級管理局面。第三階段（2014—2015）：進一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力相對獨立、相互支撐、相互制衡的治理格局，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展、有利于高水平研究型大學建設的管理體制和運行機制。

　　為了做好這項試點工作，湖南大學出臺了五項改革措施和四項配套政策。這五項改革措施是：（1）制定《湖南大學章程》。明確學校的價值追求與辦學愿景，確立學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明晰內(nèi)部組織及其人員的權(quán)利、責任及行為規(guī)范。（2）堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制。完善黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會、書記辦公會的議事規(guī)則和程序，進一步明確權(quán)利邊界，規(guī)范決策行為，提高決策水平，建立健全決策、指揮、執(zhí)行與監(jiān)督相對分離、有機結(jié)合的運行機制。（3）建立和完善學校、學部、學院學術(shù)委員會。明確各級學術(shù)委員會的職責與權(quán)限，分離學術(shù)管理與行政管理的責權(quán)，建立科學的學術(shù)評價體系和考核評估制度，形成科學民主高效的學術(shù)管理體系。（4）完善校院二級管理體制。降低管理重心，調(diào)動學院積極性，提高執(zhí)行力，形成責權(quán)利相統(tǒng)一、黨政部門與學院協(xié)調(diào)配合、行政管理與學術(shù)管理有機銜接的管理運行機制。（5）統(tǒng)籌推進人事、財務和資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新�？陀^分析學校人財物的運行效力以及與高水平研究型大學建設不相適應的突出問題，改進管理方式，建立以人才培養(yǎng)和學術(shù)貢獻為主要依據(jù)的資源分配機制和動態(tài)投入機制。    

　　四項配套政策是：（1）組建相關(guān)管理機構(gòu)。成立并完善校學術(shù)委員會常設工作機構(gòu)，建立健全學術(shù)委員會的工作制度和運行機制；成立湖南大學編制委員會，推進科學設置崗位，統(tǒng)籌人力資源的宏觀配置；成立湖南大學預算委員會，分類型、分階段、分項目統(tǒng)籌考慮財力資源配置；成立湖南大學董事會，健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制；成立實驗室建設與管理委員會，建立大型儀器設備共享管理信息平臺和實驗室開放管理系統(tǒng)。（2）改革教師管理和聘用制度。按教學為主型、教學科研型和科研為主型分類，明確教師的崗位任務和發(fā)展目標，明確相應的評價體系；實行有限期聘任、有限次晉升，促進人才的有序流動；通過無限期聘用，穩(wěn)定骨干和高層次人才隊伍。（3）進一步推進學院目標管理責任制。改革學校對學院辦學經(jīng)費的分配模式，強化學院責任，落實學院自主權(quán)；積極探索員工薪酬體系改革，激發(fā)學院不斷探索人員管理和辦學運行的長效機制。（4）制定和完善各種制度規(guī)范和程序規(guī)范。明確規(guī)章制度的制訂、修改、廢止程序，以國家政策、法律法規(guī)和學校章程為依據(jù)，按公開、統(tǒng)一、透明的原則，重點對人財物資源管理制度進行清理、修訂，強化制度的權(quán)威性和約束力。

　　為保證改革試點工作的順利開展，湖南大學將成立由校長擔任組長、相關(guān)工作分管校領(lǐng)導為成員的改革試點項目領(lǐng)導小組。學校辦公室作為領(lǐng)導小組的常設工作機構(gòu)，負責聯(lián)絡、協(xié)調(diào)以及項目進展情況的跟蹤和督辦。另外學校擬投入100萬元整體推進本項目改革試點。