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“十五”期間湖北省教育事業(yè)發(fā)展概況

中廣教育 2010年06月04日 12:12

1、“十五”期間,湖北省教育發(fā)展與改革的主要成就有哪些?

  “十五”時期是湖北省教育發(fā)展最快、改革最深刻、對經濟社會發(fā)展貢獻最大的時期,也是化解矛盾和困難最多,人民群眾享受改革成果最多的時期。

  湖北省“普九”成果得到進一步鞏固和提高。高等教育實現了由“精英教育”向“大眾教育”的歷史性跨越。職業(yè)教育已經走出低谷,步入快速發(fā)展的軌道。全省15歲及以上人口平均受教育年限提高到8.63年,比2000年提高0.61年。

  農村教育發(fā)生根本性變化,“以縣為主”的管理體制和以政府投入為主的經費保障機制基本形成,實施“兩免一補”政策,保障農村貧困家庭學生接受義務教育;中等職業(yè)教育改革進一步深化,逐步建立起了就業(yè)導向機制和助貧保障機制;高等教育管理體制改革和布局結構調整基本完成,落實貧困家庭大學生資助政策。

  2、“十五”期間,湖北省義務教育事業(yè)發(fā)展概況

  通過實施危房改造工程、遠程教育工程和寄宿制學校建設工程,農村中小學辦學條件顯著改善,布局結構進一步優(yōu)化。五年來學校數減少10841所,校均在校生規(guī)模擴大126人。通過實施“兩免一補”、試行“一費制”、為進城務工子女免收借讀費、開展課程改革試點等,有力地提高了義務教育的入學率和完成率。截止2005年,全省共有小學在校生429.2萬人,學齡人口入學率達到99.64%,普通初中在校生317.3萬人,學齡人口入學率達到97.92%。

  3、湖北省農村義務教育管理體制改革

  農村義務教育實行“以縣為主”管理體制改革,實現了農村教育農民辦到農村教育政府辦的歷史性轉變,以政府投入為主的經費保障機制基本形成。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組,取消農村教育費附加,完成了部分學校的撤并、重組和布局調整,積極探索建立農村義務教育經費最低保障機制,強化省級政府對區(qū)域內各縣財力均衡分配的轉移支付制度。

  4、“十五”期間,湖北省職業(yè)教育發(fā)展情況

  “十五”期間,湖北省職業(yè)教育獲得較大發(fā)展,高等職業(yè)教育突破性增長,中等職業(yè)教育呈現恢復性增長。到“十五”末,湖北省高等職業(yè)教育(含?疲┰谛I鷶禐47.7萬人,是2000年的14.5倍。中等職業(yè)教育(含技工學校)在校生數為68萬左右,比2000年增長30%左右,年均增長5.3%!笆濉逼陂g,職業(yè)院校共完成農村勞動力轉移培訓250萬人次,完成下崗職工再就業(yè)培訓150萬人次,完成農村實用技術培訓1500萬人次,完成陽光工程培訓30多萬人次。

  5、“十五”期間,湖北省高等教育發(fā)展概況

  目前,全省共有普通高等學校85所,其中本科院校33所,高職高專52所。2005年,全省高校研究生招生2.6萬人,在校生7.3萬人,分別是2000年的2.58倍和3.43倍;普通本?普猩31.6萬人,在校生101.3萬人,分別是2000年的2.26倍和2.93倍。高等教育毛入學率由2000年的14%提高到2005年的24.9%左右。高等學校辦學條件普遍改善,大多數省屬高校規(guī)劃建設了新校區(qū)。5年新增校園面積6萬畝,新增校舍建筑面積1600萬平方米,新增教學儀器設備近40億元。高等學校學科實力和水平顯著增強。武漢大學和華中科技大學進入國家重點建設的“985工程”,“211”重點大學由原來的4所增加到7所。新增博士點97個、碩士點157個,建立國家實驗室1個,新增國家重點實驗室和工程中心11個。

  6、“十五”期間,湖北省教育信息化發(fā)展概況

  “十五”期間,全省投入1.7億元實施農村中小學現代遠程教育工程,按三種模式建設15434所學校和教學點,其中12071所農村中小學全部安裝了衛(wèi)星接收設備,開通遠程教育的學校已達到20118所,在全國率先實現農村中小學現代遠程教育“校校通”,惠及全省農村中小學生。湖北教育信息網和教育網臺建設取得長足發(fā)展,成為服務教育改革發(fā)展和教育現代化的重要載體和平臺,湖北教育信息網門戶網站(E21網站)在全國省市教育網站中排名第一。

  7、“十五”期間,湖北省民辦高等學校和獨立學院發(fā)展情況

  “十五”期間,湖北省民辦高等教育獲得長足發(fā)展,民辦高校由2000年的1所發(fā)展到10所,其中1所升格為本科。目前,全省共試辦獨立學院29所,在校生達18.11萬人,占全省普通高校在校生總數的18%。幾年來,獨立學院通過多種渠道籌措非財政資金30多億元用于學校建設,占地面積達1.22萬畝,校舍建筑面積378.1萬平方米,教學儀器設備總值5.15億元,圖書486.4萬冊。獨立學院已成為該省高等教育發(fā)展的新的增長點。29所獨立學院的學校數、在校生數、學校辦學資源均居全國第一。

  8、“十五”期間,湖北省高校后勤社會化改革的情況

  “十五”期間,全省高校新增學生公寓300多萬平方米,改造學生宿舍近36萬平方米,新建和改造學生食堂32萬平方米!笆濉逼陂g,新建后勤設施面積是過去50年累計建筑面積的近3倍。高校后勤社會化改革,不僅為高校發(fā)展新增了教育資源,而且?guī)恿藶閷W生服務的第三產業(yè),為社會提供了可觀的就業(yè)崗位。

  9、“十五”期間,湖北省高校布局結構調整概況

  2000年以來,湖北省高等教育資源進行了自50年代以來最大規(guī)模的調整,打破了條塊分割的局面,實行“兩級管理三級辦學”,組建了新武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、中南財經政法大學、長江大學、三峽大學、江漢大學等9所綜合性或多科性大學,提升組建了8所普通本科院校、2所高等?茖W校,設置了39所職業(yè)技術學院,武漢市以外300萬人口以上的市州都建有一所本科高校和一所高職院校。2005年,全省普通高校校均規(guī)模達到10600人,較2000年增長了67%。其中,萬人以上規(guī)模的高校達33所。

  10、“十一五”期間,湖北省教育事業(yè)發(fā)展面臨的形勢

  “十一五”時期是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發(fā)展階段。建設社會主義新農村、建設創(chuàng)新型國家、加快城鎮(zhèn)化進程、轉移農村勞動力和構建社會主義和諧社會等對教育發(fā)展提出了新的更高的要求。

  “十一五”時期,湖北省將著力推進新型工業(yè)化,傾力打造“武漢城市圈”,努力發(fā)展縣域經濟,使湖北經濟社會發(fā)展走在中西部前列,成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。這些任務要求我們必須大力實施“科教興鄂”和“人才強省”戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,提升湖北教育整體水平,應對發(fā)達地區(qū)和周邊省份對湖北省教育發(fā)展構成的競爭壓力,為促進湖北經濟社會全面發(fā)展和人的全面發(fā)展做出新的貢獻。

  隨著人民生活水平的提高,人民群眾對教育的需求將向著高質量、高層次、多樣化發(fā)展。同時,湖北省教育適齡人口數量和空間布局的變化也對該省教育發(fā)展提出了新的要求。預測表明,2010年前,湖北省義務教育階段和高中階段學齡人口將持續(xù)下降,2008年后,高等教育階段學齡人口的壓力也將明顯減輕。隨著湖北省城鎮(zhèn)化進程的加快,教育適齡人口的空間布局將發(fā)生較大的變動。湖北人口的這種變化趨勢,既對湖北省在“十一五”期間全面提升義務教育質量、適時推進基本普及高中階段教育以及繼續(xù)推進高等教育大眾化進程帶來難得的機遇,又對湖北省基礎教育結構布局、高中階段普職協(xié)調發(fā)展和高等教育把握好發(fā)展節(jié)奏提出了新的挑戰(zhàn)。

  11、當前,湖北省教育發(fā)展存在的主要問題:

  當前,湖北省教育發(fā)展主要存在以下五個方面的問題:一是全省地區(qū)、城鄉(xiāng)、學校之間教育水平的差距較大并有擴大趨勢,教育均衡發(fā)展和公平問題日益凸顯。二是實施素質教育面臨很大困難,學生課業(yè)負擔過重,嚴重危害了青少年身心健康和全面發(fā)展。三是高中階段教育仍然是湖北省教育發(fā)展中的“瓶頸”,中等職業(yè)教育所占比例偏低,民辦教育和多元化辦學有待進一步發(fā)展。四是高等教育質量的提高滯后于規(guī)模擴張的速度,地方高等教育資源緊張,部分院校的辦學行為有待進一步規(guī)范。五是教育經費投入總量不足,仍然是制約湖北省教育發(fā)展的關鍵因素。

  12、“十一五”期間,湖北省教育事業(yè)發(fā)展的主要目標

  “十一五”期間,湖北省教育事業(yè)發(fā)展的主要目標有以下六項:一是學前教育滿足城鄉(xiāng)人民群眾的基本需求,(學前三年)毛入園(班)率達到50%以上。完善特殊教育體系,使適齡殘疾兒童入學率穩(wěn)定在90%以上,提高特殊教育辦學水平。二是進一步鞏固“兩基”成果,提高九年義務教育質量,初中三年保留率達到95%以上,青壯年文盲率降到2%左右。三是大力發(fā)展高中階段教育,在城市和經濟較發(fā)達的農村,基本普及高中階段教育,全省高中階段毛入學率達到80%以上。加大高中階段結構調整力度,基本穩(wěn)定普通高中發(fā)展規(guī)模,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當。四是高等教育大眾化水平進一步提高。高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。高等教育毛入學率達30%左右。五是大力發(fā)展繼續(xù)教育,每年培訓城鄉(xiāng)勞動者500萬人次以上,初步構建湖北終身教育體系。六是人均受教育水平不斷提高,15歲及以上人口人均受教育年限提高到9年以上。

  13、鞏固和提高九年義務教育的主要措施:

  鞏固和提高九年義務教育,特別是加強農村義務教育,推進湖北省城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,湖北省將重點實施以下五項工程:一是實施“農村義務教育寄宿制學校建設工程”;二是繼續(xù)實施“農村中小學危房改造工程”;三是實施“中小城市城區(qū)、縣鎮(zhèn)薄弱學校改造工程”;四是全面實施農村義務教育“兩免一補”;五是實施“化解‘普九’債務獎勵工程”。

  14、“十一五”期間,湖北省加強職業(yè)教育的主要措施

  “十一五”期間,湖北省大力加強職業(yè)教育和培訓將重點實施以下五項工程:一是實施“中等職業(yè)教育重點建設工程”;二是實施“職業(yè)教育實訓基地建設工程”;三是實施“職業(yè)教育示范性院校建設計劃”;四是實施“職業(yè)教育貧困生資助工程”;五是實施“職業(yè)教育富民培訓計劃”。

  15、“十一五”期間,湖北省提高高等教育質量的主要措施

  “十一五”期間,湖北省高等教育的發(fā)展重點是提高高等教育質量,擬實施以下五項工程:一是啟動省屬本科普通高等學校特色優(yōu)勢學科建設工程;二是實施“湖北省高校教學改革與質量提高工程”;三是實施“促進湖北省高校畢業(yè)生高質量就業(yè)工程”;四是實施“湖北省高?萍甲灾鲃(chuàng)新能力建設和高新技術成果培育工程”;五是實施“湖北省高等教育國際交流與合作工程”。

  16、“十一五”期間,湖北省加強教育隊伍建設的主要措施

  為了進一步提高教師素質,確立“辦學以人才為本,以教師為主體”的觀念,把各級教育的教師隊伍建設放在重要的戰(zhàn)略位置,促進教師專業(yè)化發(fā)展!笆晃濉逼陂g,湖北省圍繞提高教師素質,將重點實施以下五項工程:一是實施“農村教師素質提高工程”;二是繼續(xù)實施“農村教師資助行動計劃”;三是實施“城鎮(zhèn)教師援助行動計劃”;四是實施“‘雙師型’教師隊伍建設工程”;五是繼續(xù)實施“楚天學者”計劃。

  17、建設社會主義新農村,湖北省農村教育擬采取的主要措施

  建設社會主義新農村,大力發(fā)展農村教育事業(yè),湖北省將重點實施以下十二項教育工程或計劃:

  一是實施“農村義務教育資助工程”;二是實施“農村義務教育階段寄宿制學校建設工程”;三是繼續(xù)實施“農村中小學校舍維修改造工程”;四是繼續(xù)實施“農村中小學現代遠程教育工程”;五是實施“化解‘普九’債務獎勵工程”;六是實施“農村教師免費培訓工程”;七是繼續(xù)實施“農村教師資助行動計劃”;八是實施“城鎮(zhèn)教師援助行動計劃”;九是積極配合有關部門實施“農村勞動力轉移培訓工程”;十是積極配合有關部門實施“農村實用人才培訓計劃”;十一是實施“職業(yè)教育貧困生資助和高質量就業(yè)獎勵工程”;十二是實施“職業(yè)教育品牌創(chuàng)建工程”。

  18、湖北省教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃實施的主要保障措施

  實施湖北省教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃,主要的保障措施有以下十項:

  一是轉變教育觀念,加強領導,動員全社會關心和重視教育;二是建立與公共財政體制相適應的教育財政制度,進一步加大教育投入;三是深化教學改革,全面推進素質教育;四是推進教育信息化進程,構建網上湖北教育平臺;五是轉變政府職能,提高政府執(zhí)政能力,推進教育管理體制改革和學校內部制度創(chuàng)新;六是深化辦學體制改革,積極發(fā)展民辦教育;七是構建終身教育體系,建設學習型社會;八是加強教育系統(tǒng)黨建工作和思想政治工作,保持學校穩(wěn)定;九是加強對高等教育、基礎教育、職業(yè)教育的督導評估工作;十是強化對教育事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃實施情況的考核。

來源:湖北教育廳  責編:馬鳳娟