主持人：各位觀眾大家好！這里是中央人民廣播電臺中國廣播網(wǎng)教育頻道的現(xiàn)場直播節(jié)目，我是徐小璐。說起美麗的香格里拉大家都會想到迪慶藏族自治州。今年是迪慶教育改革非常重要的一年。迪慶州采取七大措施，使教育取得了突破性的進(jìn)展。今天，我們演播室非常榮幸的請來了迪慶州教育局局長楊紅兵先生，歡迎您的到來！
迪慶州教育局局長 楊紅兵 楊局長：謝謝！ 主持人：首先請您介紹一下迪慶教育的整體概況，尤其在基礎(chǔ)教育方面。 楊局長：解放前，迪慶仍然是一個封建農(nóng)奴制社會，由于地理原因信息非常閉塞。新中國建立以后，教育事業(yè)幾乎是在非�？瞻椎那闆r下，在黨和政府的關(guān)心下培養(yǎng)起來的。改革開放以后，全州的教育不斷擴(kuò)大，教育體系逐步完善起來。上世紀(jì)九十年代初，黨中央、國務(wù)院向世界鄭重曾諾到二十世紀(jì)初，要在全國實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲。十多年來，在黨中央、省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迪慶州委州政府把教育工作作為各項工作的重中之重來抓，全州各族人民上下一心、眾志成城、迎難而上、埋頭苦干，舉全州之力抓“兩基”工作，經(jīng)過十多年的努力，取得歷史性的成就。我們的教育在改革開放的過程中實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。在2000年我們州實現(xiàn)了“普六”， 2002年實現(xiàn)了掃盲，2007年“兩基”工作通過云南人民政府的評估驗收�！皟苫比丝诟采w率達(dá)到了100%。與2000年相比，全州初中階段在校學(xué)生共7282人，初中毛入學(xué)率提高了55.1%。小學(xué)、初中學(xué)歷合格率達(dá)到了11.04%。 主持人：再請您評價一下這幾年迪慶教育的發(fā)展態(tài)勢。 楊局長：多年來在省委省政府、省教育廳和州委州政府站在推動全州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的高度上，始終把促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點和落腳點，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)教育工作。特別是2007年，全州在州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，在經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，啟動了我州有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、力度最強、制度最全、措施最硬、成效最好的以集中辦學(xué)為主要內(nèi)容的教育綜合改革工作，提出了州辦高中、縣辦初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦小學(xué)、村辦學(xué)前班的辦學(xué)思路，制定出一系列重要文件。這次改革重點突出、思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、涉及領(lǐng)域較寬、又各有側(cè)重點。雖配套措施較多卻份份切中要害，雖工作隊伍龐大卻精干得力。 在州委州政府審時度勢作出的決策，為我州的教育工作指明了方向，牽引了路子，引領(lǐng)全州的教育走上了均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的路子。成立了教改小組，各級教改小組在州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行規(guī)章制度，推動了各項工作高效、快速的運轉(zhuǎn)。各級各類教育穩(wěn)步有序發(fā)展，素質(zhì)教育取得了明顯成效。職業(yè)教育、成人教育穩(wěn)步發(fā)展，教育改革與發(fā)展工作取得了初步的成效。
迪慶州教育局局長 楊紅兵（左） 本臺記者 徐建娟（右） 到目前為止，全州集中辦學(xué)，基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、成人教育、特殊教育、民族雙語教育等已經(jīng)成為體系。正是教育改革的快速推進(jìn)，讓廣大教育工作者更加清醒的發(fā)現(xiàn)問題，正視差距，進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的責(zé)任和使命�，F(xiàn)在的迪慶無論是廣大教育工作者還是普通的群眾談?wù)撟疃嗟脑掝}就是教育綜合改革，感受最深的就是全州教育事業(yè)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，教育工作沖鋒的號角已經(jīng)吹響，教育工作者燦爛的春天已經(jīng)來臨。從我省的整個態(tài)勢來講，“兩基”迎國檢沖鋒的號角也在吹響。我州隨著省國檢預(yù)檢組預(yù)檢的來臨，各個方面的整改工作通過“兩基”整改領(lǐng)導(dǎo)小組以及我州的共同努力，目前正處于整改階段。 主持人：我們可以看到迪慶州的教育這幾年取得了許多可喜的成績，現(xiàn)在云南人民最為關(guān)注的事情就是“兩基”迎國檢。剛剛楊局長談到迪慶州也吹響了號角。接下來，請您介紹一下迪慶州“兩基”迎國檢的準(zhǔn)備工作情況？ 楊局長：回顧迪慶“兩基”工作的艱苦歷程，我們經(jīng)歷了10多年的攻堅戰(zhàn)。近二十年來，全州各級都把“兩基”作為“一把手”工程來抓，建立了州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政府及教育行政部門“雙線目標(biāo)責(zé)任制”，自上而下強力推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，經(jīng)常深入到學(xué)校調(diào)查了解“兩基”工作情況。州政府每年都把“兩基”工作列入“十件實事”之一，全州開展千名干部進(jìn)村入戶 “促小康”、“促和諧”、“促民族團(tuán)結(jié)”等活動時，活動當(dāng)中，把“兩基”作為工作重點，并推入到農(nóng)村當(dāng)中。普六和掃除文盲初戰(zhàn)告捷，緊接著又馬不停蹄地踏上普及九年義務(wù)教育和掃盲鞏固提高的征程。2005年，制定了《中共迪慶州委、迪慶州人民政府關(guān)于打好“普九”攻堅戰(zhàn)的實施意見》，把如期實現(xiàn)“普九”目標(biāo)，作為當(dāng)時全州教育改革與發(fā)展的工作重心。2009年底，州委、州政府又啟動了以集中辦學(xué)為重點的教育綜合改革工作。2010年，乘“兩基”迎國檢的東風(fēng)，又出臺了《關(guān)于鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平的意見》。制定了具體的迎檢方案，建立了政府第一把手親力親為的工作機制和機構(gòu)，落實了政府和主要領(lǐng)導(dǎo)六個親自抓，即動員、部署、經(jīng)費、人員、措施、督促的工作措施。目前，各個方面的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，形成了濃厚的迎檢氛圍。 主持人：農(nóng)村教育是這次國檢的一個重要方面，也是迪慶州比較薄弱的一面。目前，迪慶州 “兩基”迎國檢的35項指標(biāo)是否完全達(dá)標(biāo)，還有哪些項目有待提高？
迪慶州教育局局長 楊紅兵 楊局長：目前，迪慶州的農(nóng)村“兩基”迎國檢的重要任務(wù)已經(jīng)全部達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在重點需要整改的主要是部分小學(xué)的圖書和音、體、美的部分器材。迪慶州各縣縣長高度重視這個問題，三縣縣長也正在進(jìn)行整改。 主持人：目前，迪慶州的危房改造工程與教師現(xiàn)代化隊伍的建設(shè)如何？ 楊局長：2010年，我們中小學(xué)的教師基本已經(jīng)達(dá)到要求，開設(shè)的課程也全部達(dá)標(biāo)。在危房改造工程方面，08年鎖定的D級危房已全部達(dá)標(biāo)，08年以后的B級、C級危房還有一部分未達(dá)標(biāo)。 主持人：迪慶州還有哪些需要進(jìn)一步解決的重點、難點？ 楊局長：我通過一個個可歌可泣的感人故事詮釋一下我州開展“兩基”工作的神圣和艱辛。第一，自“兩基”工作開展以來，州、縣政府各部門按照職能分工，主動履行職責(zé)。水電、交通、電網(wǎng)、林業(yè)、供熱等部門主動承擔(dān)校園供水、道路、供電、綠化、供暖等配套設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。 第二，我州2005年遭受了百年不遇的雪災(zāi)，全州各級迎難而上。香格里拉縣委、政府組織了有六十八個部門和駐軍部隊共2000多人參加的“普九”工作隊，深入到村村寨寨，雪山牧場，動員適齡兒童、少年返校入學(xué)。 第三，在維西，教師主動讓出自己的宿舍給學(xué)生住，塔城村委會主任和文正連續(xù)多年堅持把自己的工資全部捐助給貧困孩子。 第四，在德欽縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部立下了完不成“普九”就自動摘下頭上“官帽”的軍令狀，把輟學(xué)學(xué)生甚至是遠(yuǎn)在印度、尼泊爾及緬甸等國外打工的適齡少年也一個不少的動員回來。 第五，德欽縣羊拉鄉(xiāng)格亞頂小學(xué)涌現(xiàn)出了全國模范教師桑培長期拖著病重的身體堅守崗位，在三尺講臺上為藏族孩子嘔心瀝血34載，獻(xiàn)出了寶貴的生命的感人事跡。 可以自豪地說，我州在生存環(huán)境艱難、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、教育基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)實條件下，與全省同步取得了“兩基”攻堅戰(zhàn)役的偉大勝利，在雪域高原上創(chuàng)造了一個個奇跡，樹立了一個個不朽的豐碑。
迪慶州教育局局長 楊紅兵（左） 本臺記者 徐建娟（右） 主持人：剛剛楊局長通過一系列的感人故事詮釋了迪慶州在“兩基”攻堅過程中的重點與難點。接下來，請您談?wù)劦蠎c州在實現(xiàn)“兩基”過程中的整個財政保障情況？ 楊局長：迪慶州是邊疆特困地區(qū)，為了實現(xiàn)“兩基”，我州在財政保障方面采取了幾個措施：第一，融資。第二，爭取捐資助學(xué)。第三，積極爭取上級部門的支持。第四，在校安工程方面，向相關(guān)黨委、建設(shè)部門、供電部門等各方面爭取支持等。通過各方面的努力，增加教育投入，做好“兩基”工作。 主持人：迪慶州在促進(jìn)教育均衡與公平方面做了哪些具體工作？ 楊局長：“讓孩子像城里人一樣讀書”不僅是農(nóng)牧村學(xué)生家長的美好愿望，也是全州各級黨委政府一直以來不遺余力追求的辦學(xué)目標(biāo)。自2007年開始，我州根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢不斷調(diào)整集中辦學(xué)規(guī)劃，全面整合優(yōu)化教育資源。從“先低段、后高段，先小學(xué)、后初中”、“小學(xué)高年級盡量集中，中年級逐步集中，初中相對集中”，再到“州辦高中、縣辦初中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦小學(xué)、村辦學(xué)前班”，全州中小學(xué)整體布局思路越來越明晰。州委州政府還鼓勵和引導(dǎo)各縣積極探索嘗試初中布局打破縣級、村級轄區(qū)界限、學(xué)前教育布局打破村級轄區(qū)界限、小學(xué)布局打破鄉(xiāng)級轄區(qū)界限的路子，允許學(xué)生跨越縣（區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就近入學(xué)。2007年到2010年9月，全州共撤并中小學(xué)612所，縮減率達(dá)65％（其中一師一校492所，縮減率達(dá)82.8％）。三年中，共有近5000個小學(xué)生不用交一分錢，從邊遠(yuǎn)的一師一校、兩師一校教學(xué)點來到校舍安全、設(shè)施齊全、管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小就讀�！捌站拧睂崿F(xiàn)人人有學(xué)上后，讓每一個孩子上好學(xué)成為了全州中小學(xué)追求的目標(biāo)。針對學(xué)生大量集中所引起的學(xué)校管理內(nèi)部安全的壓力，我州不斷強化管理，全面提高實施素質(zhì)教育，努力提高教育管理水平。通過集中辦學(xué)的方針，高中集中到州府所在地，初中集中到縣，優(yōu)化教育資源，整合教育設(shè)備，讓農(nóng)村的孩子享受到更好的教育服務(wù)和更優(yōu)質(zhì)的教育資源。 主持人：最后請您描繪一下未來幾年迪慶教育的發(fā)展藍(lán)圖。
迪慶州教育局局長 楊紅兵 楊局長：今后一段時期，我州教育發(fā)展的基本思路是鞏固“兩基”成果，全面提高義務(wù)教育的辦學(xué)水平。抓好學(xué)前教育，高中階段教育的規(guī)模和質(zhì)量的兩個延伸。正確的處理好規(guī)模辦學(xué)結(jié)構(gòu)效益的關(guān)系，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系以及學(xué)前教育、家庭教育、社會教育等等的關(guān)系。提高教育質(zhì)量，機制創(chuàng)新，發(fā)展職業(yè)教育、民族教育。在新理念的指導(dǎo)下，采取走出去請進(jìn)來的辦法，進(jìn)一步提高“普九”成果，快速發(fā)展高中教育，整體推進(jìn)“雙語教學(xué)”，革新教育管理模式，加強教師隊伍建設(shè)，提高軟硬件的標(biāo)準(zhǔn)化，從而達(dá)到一流的教育水平。在鞏固、提高九年義務(wù)教育水平方面，到2020年，使高中階段的毛入學(xué)率達(dá)到90%，使人口平均受教育的年限從6.4年達(dá)到11.2年，其中受高等教育的比例達(dá)到20%以上，具有高等教育文化的人數(shù)比2009翻一番。 同時，緊緊圍繞全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》的精神，按照胡總書記在中央第四次西藏工作座談會上對迪慶教育事業(yè)方面做出的重要指示和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，在省教育廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全國教育工作會議精神，把迪慶州的教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，舉全州之力抓好“兩基”教育工作，為云南實現(xiàn)跨越式發(fā)展與長治久安作出更大的貢獻(xiàn)。這也是我州下一步教育發(fā)展的目標(biāo)、理念。 主持人：祝愿迪慶州的教育節(jié)節(jié)高升!如果電腦旁的人還有什么問題想與楊局長進(jìn)行溝通、交流，您可以節(jié)目之后在BBS上留言，楊局長都會為您一一解答。再次感謝您的到來！ 楊局長：謝謝! 主持人：我們下次節(jié)目再見。 |
