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中央電視臺副臺長羅明做《危急時刻，我們用實力擔當》的報告
10危急時刻 我們用實力擔當
——電視媒體在抗震救災中的表現(xiàn)、作用和責任
中央電視臺 羅明 副臺長
各位來賓、各位朋友、各位同仁：
首先，要感謝組委會提供的這么一個跟各界朋友交流、學習的好機會。在改革開放三十周年之際，很高興有機會和大家一起來探討“大眾傳播在新技術(shù)、新媒體、新格局下面臨的機遇與挑戰(zhàn)”這樣一個意義重大的課題，以更新我們對媒體在一個更加開放的高科技時代的作用和責任的認識，更好地實現(xiàn)媒體在這樣一個時代的傳播價值。我演講的題目是“危急時刻 我們用實力擔當——電視媒體在抗震救災中的表現(xiàn)、作用和責任”，以汶川特大地震災害中電視媒體的突出表現(xiàn)和巨大作用為例，來分析和認識電視媒體在這個時代的使命。
2008年是不平凡的一年，一系列重大突發(fā)性事件接踵而至，全球高度關(guān)注，成為本世紀以來中華民族所面臨的最嚴峻考驗。系列突發(fā)事件既考驗了黨和政府的執(zhí)政能力，考驗了全國人民的凝聚力，也考驗了中國媒體的應急報道能力——是否能夠在重大突發(fā)事件發(fā)生后迅速反應，發(fā)揮團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁作用，為中央決策服務，為全國人民戰(zhàn)勝困難服務。
在今年一系列重大突發(fā)事件中，以汶川特大地震影響最大。在這場舉國上下眾志成城的抗震救災行動中，中國的電視媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，及時發(fā)布權(quán)威信息，疏導社會情緒，在黨和政府與人民群眾之間，架起了一座信息溝通、情感交融、凝聚力量的橋梁，為全面奪取抗震救災的勝利，提供了強大精神動力、輿論保證和信息支持。
同時，我們的電視新聞事業(yè)自身也經(jīng)受住了嚴峻考驗，忠實履行了我們的責任，贏得了榮譽和尊嚴。如果說,汶川特大地震發(fā)生后，國家救援行動背后更多體現(xiàn)出的是國家的硬實力，那么,媒體傳播作為救援行動的重要組成部分，則體現(xiàn)了我們不斷成長的軟實力。兩種力量的匯聚，進一步提升了國際社會對中國的正面認知，也強化了觀眾心中的國家媒體的正面形象。
回顧半年來電視媒體在抗震救災中的表現(xiàn)、作用和責任，可以從以下四個方面來加以總結(jié)。
一、危急時刻、勇于擔當，牢牢把握輿論主導權(quán)。
汶川地震發(fā)生后，胡錦濤總書記第一時間作出重要指示，全面部署全國抗震救災工作，并親赴災區(qū)探望受災群眾，指揮抗震救災。溫家寶總理在第一時間趕往災區(qū)，并在飛機、專車上指揮部署抗震救災。
震后兩小時內(nèi)，中央電視臺新聞頻道打開直播窗口，各頻道新聞節(jié)目對災情以及黨和政府抗震救災行動進行滾動播放，及時穩(wěn)定民心，并調(diào)動新聞、專題、文藝等各類節(jié)目形式，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響時代的主旋律。隨后幾天內(nèi)，新聞、綜合頻道和中文、英語等國際頻道先后中斷正常節(jié)目，推出持續(xù)一個多月的直播特別節(jié)目，全程跟進報道抗震救災工作。各頻道推出的直播特別節(jié)目總時長近1400小時，創(chuàng)電視直播史記錄。各頻道播發(fā)的新聞超過24000條次，信息之密集、更新頻率之高、內(nèi)容之全面，為近年少有。
由于反應的快捷、報道的全面和信息的獨家，我們的電視報道成為國內(nèi)外媒體最重要的信息源，引導了這次國內(nèi)外媒體抗震救災報道的序幕和基調(diào)，凸顯了電視媒體在突發(fā)事件報道中的地位和價值。
重大突發(fā)事件的報道關(guān)鍵在于導向把握，難點也在于導向把握。國家媒體必須從大局出發(fā)，堅持客觀報道，突出以人為本，做到見“人”見“情”；要著重表現(xiàn)黨和政府迅速應對突發(fā)事件、積極采取救援措施、高度關(guān)切人民生命和利益的情況；要從國際社會普遍關(guān)注的角度切入，報道突發(fā)事件中搶救被困人員的情況；要善于在突發(fā)事件當中挖掘正面因素，報道救災工作中涌現(xiàn)的感人事跡和頑強精神，才能凝聚人心、鼓舞人心，服務大局、服務人民，盡到國家媒體應盡的職責。
二、及時、準確、客觀、公開的報道，為抗震救災提供輿論和信息支持。
可以說，在此次重大突發(fā)事件報道中，按照中央統(tǒng)一部署，電視媒體能反應多快就有多快，災情有多嚴重就說多嚴重，傷亡多少人就報多少人，工作進展到什么程度就說是什么程度，遇到什么困難是什么就說什么，不遲報、不瞞報、不掩飾、不夸大，使全國觀眾第一次通過電視，真切地看到人類與時間賽跑搶救生命、與災害作斗爭的驚心動魄過程。這與唐山大地震3年后才公布傷亡數(shù)據(jù)形成天壤之別。
在此次抗震救災報道中，在各兄弟臺的無私支持下，在國內(nèi)各媒體的大力協(xié)作下，我們調(diào)用了包括網(wǎng)絡在內(nèi)的各路媒體、政府部門、軍隊公安、非政府組織等各方面資源。這些資源和信息在我臺新聞頻道的直播平臺上得到有效整合，被最大程度地放大和深度開掘。
從功能和意義上看，抗震救災直播的歷史突破，更高層面上是已經(jīng)搭建起了一個全國乃至全球矚目的平臺，這樣的平臺具有多重的功能和意義，是其他機構(gòu)無法實現(xiàn)的，作為主流媒體的責任在這個高度上也因而凸顯：
1．首先是提供了一個災情的預警平臺；
2．為公眾提供獲取信息、表達意見的平臺；
3．成為媒體監(jiān)督政府部門行動的平臺；
4．各地、各部門獲取信息、組織工作的平臺；
5．成為黨政高層獲知民意、提供決策參考的平臺；
6．全球獲知災情、觀察中國災情處理情況的平臺。
及時、準確、客觀、公開的報道，為抗震救災工作有效、順利推進，提供了強有力的輿論和信息支持。
電視媒體的這種作用得到了政府部門和社會公眾的高度認可。溫家寶總理對我們電視報道給予高度評價：“中央電視臺整個抗震救災報道都很出色，反應快速、全面客觀、開放透明，從一開始就完全掌握了話語權(quán)，很具有權(quán)威性，為抗震救災工作做出了特殊的貢獻。”
國家領(lǐng)導人的高度評價，既是對電視媒體抗震救災報道的肯定，也是對我們的希望，是對電視媒體在突發(fā)事件報道中應當起作用和責任所作的具體指示。
第三，深入現(xiàn)場、客觀全面的報道，正確引領(lǐng)了社會和國際輿論，進一步提升了正面開放的國家形象。
電視的優(yōu)勢在于現(xiàn)場，在于現(xiàn)場直播。汶川地震發(fā)生后，政府各部門和社會各方面都十分迫切地想了解地震災區(qū)快速變化的現(xiàn)場信息。中央電視臺新聞頻道作為唯一的全國性新聞專業(yè)化頻道，本身具備全天24小時不間斷向觀眾傳達地震災區(qū)現(xiàn)場信息的傳播條件。從直播窗口打開以后，我們就把直播的重點放在抗震救災的最前線，不斷更新播放我臺和各兄弟臺記者第一時間深入現(xiàn)場采回的災區(qū)現(xiàn)場信息，并采取多種方式和手段，在許多關(guān)鍵點播出現(xiàn)場畫面，解釋觀眾疑問，并被全球各大傳媒機構(gòu)爭相轉(zhuǎn)載，緊緊抓穩(wěn)了輿論主導權(quán)。
一直以來，我們在國際傳播領(lǐng)域相對處于弱勢。西方四大通訊社控制了80%的信息量，在許多突發(fā)事件的報道中，我們長期以來是用他們的新聞稿，給他們做二次或多次傳播。而在這之前，國內(nèi)媒體對于國內(nèi)突發(fā)事件特別是災害事件的報道在國外的認同度也不高。這次抗震救災電視直播報道可以說是一個全新的突破。據(jù)粗略統(tǒng)計，有113個國家和地區(qū)的298家電視機構(gòu)轉(zhuǎn)播和使用了中央電視臺的直播信號。
全球各大傳媒機構(gòu)援引我方報道，這是國內(nèi)媒體首次在重大突發(fā)事件報道的始終，成為歐美等西方媒體的主要信息源。即便是那些對中國抱有很深成見的境外媒體，也紛紛對中國政府反應迅速、公開透明的做法給予高度贊譽，使我們贏得了輿論引導的主動權(quán)，贏得了國際社會的尊重和理解，為國家形象的提升、為北京奧運會的召開，營造了一個良好的輿論環(huán)境。
第四，貼近輿情、民情，直面社會熱點、難點，強化輿論引導，服務災區(qū)人民。
重大突發(fā)事件情況復雜多變，受關(guān)注程度高。所以，重大突發(fā)事件發(fā)生時的一般傳播特點就是各類小道消息滿天飛；傳言常常把自然災害引向社會問題并相互交織。正確、權(quán)威信息的缺失導致人心惶惶和社會秩序混亂，擾亂政府和社會相關(guān)應急工作的開展，嚴重的時候會導致政府應急措施的失靈。這個時候，及時、公開、客觀、全面的報道顯得特別重要。
在此次抗震救災報道中，中央電視臺針對災后和抗震救災工作中出現(xiàn)的各種復雜情況，除了及時準確報道有關(guān)災情和抗震救災信息，還加強了對災害引發(fā)的各種社會問題的及時關(guān)注和監(jiān)測，早作預案、早作準備，確定宣傳重點和主攻方向。對群眾關(guān)心的搶救生命、學�？逅⒕葹奈镔Y發(fā)放、安置重建、堰塞湖排避險等不同階段熱點問題，及時進行深入細致的新聞調(diào)查，獲取準確情況和輿論動向，做重點跟進報道，積極引導，防止謠傳、誤傳引發(fā)不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)互相串聯(lián)進而在一定范圍內(nèi)形成不良思潮和動向。
只有敢于直面社會熱點、難點，貼近輿情民情，并通過深入調(diào)查、及時準確報道，對公眾疑慮主動引導，解疑釋惑，才能疏導情緒、化解矛盾，始終將輿論的主動權(quán)掌握在我們手里，減少社會不穩(wěn)定、不和諧的因素。
各位來賓、各位朋友、各位同仁：
我們有幸生活在這個改革開放的偉大時代，高速發(fā)展的科技水平，正在迅速地改變媒體生態(tài)環(huán)境。這既給我們提供了更好的報道手段，也給我們帶來許多新的挑戰(zhàn)和問題，促使我們更加積極地思考和行動起來。借此機會，表達我們對于加強與各界交流的期望，來促進我們對于媒體使命的認識，更好地為改革開放的大局服務、為社會公眾服務。謝 謝！
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