今天下午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，教育部部長(zhǎng)陳寶生就“教育改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。在回答有關(guān)“校園欺凌”問題時(shí)，陳寶生表示，這兩年綜合整治以后情況大有好轉(zhuǎn)，但還沒有根本消除。

　　陳寶生說(shuō)，首先要區(qū)分兩個(gè)概念，一個(gè)叫校園欺凌，一個(gè)叫校園暴力。校園欺凌是發(fā)生在學(xué)生之間的一種失范行為，相互帶有欺凌，但不是犯罪。校園暴力，是犯罪，是違法行為。二者之間有時(shí)候會(huì)有一些交集。校園欺凌的特點(diǎn)，第一是發(fā)生在青少年之間，這是主體；第二是欺凌，不是玩笑，也不是過(guò)分的玩笑；第三是還帶有一些炫耀，是孩子不成熟的一種行為方式，炫耀力量、炫耀關(guān)系、炫耀地位；第四是手段有時(shí)候可能很殘忍，這種殘忍也許是他自己無(wú)法評(píng)估、自己把握不了的，他不知道后果的，這是校園欺凌。

　　陳寶生說(shuō)，對(duì)于這種校園欺凌，教育部和高法、高檢、公安部等單位進(jìn)行了綜合治理。這兩年綜合整治以后情況大有好轉(zhuǎn)，但還沒有根本消除。我們采取的措施，一是首先明確解決校園欺凌的問題要樹立法治思維，多用法治方式，依法來(lái)辦，只有這樣，解決校園欺凌才能取得社會(huì)共識(shí)。

　　二是建立機(jī)制。一個(gè)是校園內(nèi)的機(jī)制，叫做校園安全防范機(jī)制，得有人把這個(gè)事管著；還有一個(gè)就是校園外面綜合治理機(jī)制。學(xué)校所在周圍，街道、社區(qū)、派出所、企業(yè)聯(lián)合防范，用社會(huì)的力量、家長(zhǎng)的力量、學(xué)校的力量進(jìn)行綜合防范。

　　三是明確重點(diǎn)。有了重點(diǎn)，才能把它解決好。要根據(jù)學(xué)生發(fā)生欺凌的行為、特點(diǎn)，大體上把治理重點(diǎn)確定下來(lái)。

　　陳寶生表示，要加強(qiáng)教育，加強(qiáng)排查、督導(dǎo)，當(dāng)然還需要有專門的力量�，F(xiàn)在中小學(xué)在均衡發(fā)展過(guò)程中，大部分學(xué)校已經(jīng)設(shè)立了保安人員，有的還設(shè)立了法制副校長(zhǎng)，這是借鑒了國(guó)外以及香港的做法，當(dāng)然我們也有自己的創(chuàng)造。這個(gè)機(jī)制很好，我們正在推廣。我們驗(yàn)收義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)候，其中一條標(biāo)準(zhǔn)就是有沒有保安人員、有沒有法制副校長(zhǎng)。

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