中廣網(wǎng)北京5月14日消息 (本臺記者徐建娟)廣州市教育局長華同旭近日接受了本臺記者的專訪。華局長介紹了廣州在解決外來工子女入學問題方面的經(jīng)驗。
廣州市外來工義務教育階段的學生有49.3萬人 負擔非常重
對于外來工子女的入學問題,廣州市委市政府也是非常的重視,同時我們的負擔也是非常重的。在全市光是外來工義務教育階段的學生有49.3萬人。這是一個比較大的數(shù)字。我們(外來工子女數(shù)量)可能僅次于東莞。廣州在全省的話僅次于東莞。那我相信呢,東莞第一,我們在全國是第二。這個量非常的大,49.3萬人。我們也是花了很多的精力。中央要求兩個為主,一個是流入地為主,一個是公辦學校為主。
超過三分之一的學生已經(jīng)在我們的公辦學校讀書
存在許多實際問題
那么目前49.3萬的學生,流入地的為主,我們做到超過三分之一的學生已經(jīng)在我們的公辦學校讀書了。如果我們要做到超過一半為主的話還需要努力。說到這個努力的話呢,其實也有很多的問題困惑我們,這個困惑我想其實很簡單就是,我們廣州市戶籍人口是700萬,那么我們外來人口、流動人口加在一起,常住人口加上半年租住以上的超過了1100萬。我講的49.3萬的人還不算他的家長,那么加在一起肯定是超過150萬了。但是,國家在審核我們教育用地的問題上,只按著戶籍人口來審核。國家不可能按你報多少外來人就批給你多少建地,因為土地也是非常寶貴的。另一方面呢,義務教育子女又是和父母在一起,小孩子是要和父母在一起的,他一定是在城鄉(xiāng)結(jié)合部呀或者城區(qū)里面。恰恰在這些地方又沒有土地。又要就近入學,那么造成的人口密集度非常之高。我們又不能把這些小學呀、初中呀建到深山,建到很遠的地方。所以這個實際情況制約了我們的實際問題。那么如果我們到這些地方去看一看,我們就會明白具體操作上的、實施上的一些困難。比如說,在哪些地方征地,征地的指標在哪里。你說給外來工征地了,那國家是說讓我解決外來工子女上學的問題,國家又沒有給我外來工子女上學的用地指標。同樣的你說要就近(入學),就近的很多地方都是菜地了,都是農(nóng)田了。而農(nóng)田和菜地是保護的,我們又不能把它作為一個辦學用地。所以(政策)在實施問題上,還有許多政策上的具體的困難需要我們?nèi)ハ朕k法,去解決克服掉。這是一個方面。
政策保障 因地制宜
對于外來工子女的入學問題,我們市委市政府有過文件,這個文件已經(jīng)公布了。而這個文件對于外來工子女,他只要在廣州居住了半年,有固定的住房。這個住房包括他買的或者他租賃的,租賃要有租賃的合同。有固定的工作,有相對固定的住處。那么就可以為他的子女申請入學。那么公立的學校,我們盡可能的按照申請的先后啊,工齡的長短啊來進行安排。那么如果說實在安排不了的,我們還可以向民辦學校買學位,那實際上是一樣的。具體的文件出臺以后,各區(qū)、縣級市根據(jù)文件制定出各自的實施方案。
有些城區(qū)它的外來工子女很少,在城鄉(xiāng)結(jié)合部外來工子女就比較多,這樣就需要各地方根據(jù)自己的實際情況來制定出一些執(zhí)行的方式方法。




