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華同旭:關(guān)于外來(lái)工子女上學(xué)的問(wèn)題

中廣教育 2010年05月14日 09:47

中廣網(wǎng)北京5月14日消息 (本臺(tái)記者徐建娟)廣州市教育局長(zhǎng)華同旭近日接受了本臺(tái)記者的專訪。華局長(zhǎng)介紹了廣州在解決外來(lái)工子女入學(xué)問(wèn)題方面的經(jīng)驗(yàn)。

  廣州市外來(lái)工義務(wù)教育階段的學(xué)生有49.3萬(wàn)人 負(fù)擔(dān)非常重

  對(duì)于外來(lái)工子女的入學(xué)問(wèn)題,廣州市委市政府也是非常的重視,同時(shí)我們的負(fù)擔(dān)也是非常重的。在全市光是外來(lái)工義務(wù)教育階段的學(xué)生有49.3萬(wàn)人。這是一個(gè)比較大的數(shù)字。我們(外來(lái)工子女?dāng)?shù)量)可能僅次于東莞。廣州在全省的話僅次于東莞。那我相信呢,東莞第一,我們?cè)谌珖?guó)是第二。這個(gè)量非常的大,49.3萬(wàn)人。我們也是花了很多的精力。中央要求兩個(gè)為主,一個(gè)是流入地為主,一個(gè)是公辦學(xué)校為主。

  超過(guò)三分之一的學(xué)生已經(jīng)在我們的公辦學(xué)校讀書

  存在許多實(shí)際問(wèn)題 

  那么目前49.3萬(wàn)的學(xué)生,流入地的為主,我們做到超過(guò)三分之一的學(xué)生已經(jīng)在我們的公辦學(xué)校讀書了。如果我們要做到超過(guò)一半為主的話還需要努力。說(shuō)到這個(gè)努力的話呢,其實(shí)也有很多的問(wèn)題困惑我們,這個(gè)困惑我想其實(shí)很簡(jiǎn)單就是,我們廣州市戶籍人口是700萬(wàn),那么我們外來(lái)人口、流動(dòng)人口加在一起,常住人口加上半年租住以上的超過(guò)了1100萬(wàn)。我講的49.3萬(wàn)的人還不算他的家長(zhǎng),那么加在一起肯定是超過(guò)150萬(wàn)了。但是,國(guó)家在審核我們教育用地的問(wèn)題上,只按著戶籍人口來(lái)審核。國(guó)家不可能按你報(bào)多少外來(lái)人就批給你多少建地,因?yàn)橥恋匾彩欠浅氋F的。另一方面呢,義務(wù)教育子女又是和父母在一起,小孩子是要和父母在一起的,他一定是在城鄉(xiāng)結(jié)合部呀或者城區(qū)里面。恰恰在這些地方又沒(méi)有土地。又要就近入學(xué),那么造成的人口密集度非常之高。我們又不能把這些小學(xué)呀、初中呀建到深山,建到很遠(yuǎn)的地方。所以這個(gè)實(shí)際情況制約了我們的實(shí)際問(wèn)題。那么如果我們到這些地方去看一看,我們就會(huì)明白具體操作上的、實(shí)施上的一些困難。比如說(shuō),在哪些地方征地,征地的指標(biāo)在哪里。你說(shuō)給外來(lái)工征地了,那國(guó)家是說(shuō)讓我解決外來(lái)工子女上學(xué)的問(wèn)題,國(guó)家又沒(méi)有給我外來(lái)工子女上學(xué)的用地指標(biāo)。同樣的你說(shuō)要就近(入學(xué)),就近的很多地方都是菜地了,都是農(nóng)田了。而農(nóng)田和菜地是保護(hù)的,我們又不能把它作為一個(gè)辦學(xué)用地。所以(政策)在實(shí)施問(wèn)題上,還有許多政策上的具體的困難需要我們?nèi)ハ朕k法,去解決克服掉。這是一個(gè)方面。

  政策保障 因地制宜

  對(duì)于外來(lái)工子女的入學(xué)問(wèn)題,我們市委市政府有過(guò)文件,這個(gè)文件已經(jīng)公布了。而這個(gè)文件對(duì)于外來(lái)工子女,他只要在廣州居住了半年,有固定的住房。這個(gè)住房包括他買的或者他租賃的,租賃要有租賃的合同。有固定的工作,有相對(duì)固定的住處。那么就可以為他的子女申請(qǐng)入學(xué)。那么公立的學(xué)校,我們盡可能的按照申請(qǐng)的先后啊,工齡的長(zhǎng)短啊來(lái)進(jìn)行安排。那么如果說(shuō)實(shí)在安排不了的,我們還可以向民辦學(xué)校買學(xué)位,那實(shí)際上是一樣的。具體的文件出臺(tái)以后,各區(qū)、縣級(jí)市根據(jù)文件制定出各自的實(shí)施方案。

  有些城區(qū)它的外來(lái)工子女很少,在城鄉(xiāng)結(jié)合部外來(lái)工子女就比較多,這樣就需要各地方根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)制定出一些執(zhí)行的方式方法。

來(lái)源:中廣教育  責(zé)編:邵波濤