廣州教育局局長解答教育熱點展望未來 2010年教育將實現(xiàn)現(xiàn)代化
“十五”期間,廣州市教育事業(yè)迅猛發(fā)展,基礎教育綜合實力進一步提升,職業(yè)教育邁上發(fā)展新臺階,高等教育實現(xiàn)了發(fā)展模式的全面轉換,社區(qū)教育開拓了新局面,體系完備的終身教育體系初步建成。
日前,懷著對既有成績的欽佩和對未來廣州教育事業(yè)發(fā)展的期盼,帶著百姓普遍關心的24個問題,信息時報獨家專訪了廣州市教育局局長華同旭(以下簡稱“華同旭”)。
“十五”成績 成果豐碩 突出表現(xiàn)在八大變化
信息時報:“十五”期間,廣州市教育主要發(fā)生了哪些變化和進步?從千萬個家庭的角度來說,這些變化和進步對他們產生了怎樣的影響?
華同旭:“十五”期間,在廣州市委、市政府的高度重視和正確領導下,廣州市基礎教育以創(chuàng)建廣東省教育強市為目標,以全面提高基礎教育的質量和水平,促進廣州基礎教育均衡發(fā)展為指導,通過加大教育投入,整合教育資源,優(yōu)化教育結構,深化教育改革,系統(tǒng)地解決教育發(fā)展的各種問題,使基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育協(xié)調發(fā)展,社區(qū)教育蓬勃發(fā)展,建立了比較完備的國民教育體系和終身教育體系,較好地滿足了人民群眾日益增長的教育需求。廣州教育的變化主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
第一,鞏固了“普九”、“普高”成果,增強了基礎教育力量。
“十五”期間,通過改造薄弱學校、調整學校布局、創(chuàng)建示范性普通高中、推進教育信息化工程、建設強區(qū)、強鎮(zhèn),教育均衡化程度逐步提高,整體質量不斷上升,競爭力不斷爭強。到去年底,廣州市3~6周歲以上兒童入園率為94.45%;去年學齡兒童入學率為99.9%,小學畢業(yè)生升學率為99.17%,初中畢業(yè)生升學率超過96%;普通高中畢業(yè)生升學率為90.22%,普通高考各項指標連續(xù)13年居全省前列,去年高考上線人數(shù)、本科上線人數(shù)、800分以上考生人數(shù)分別是2000年的3.3倍、2.35倍、2.3倍。至去年底,全市共有省一級中小學174所,省一級幼兒園56所,市一級中小學231所,市一級幼兒園91所,較好地滿足了學生對高質量教育的需求。
第二,加大農村教育投入,縮小了城鄉(xiāng)基礎教育發(fā)展差距。
廣州市對農村教育的財政投入不斷增加,2001年~2005年,市財政對農村地區(qū)的教育轉移支付資金分別為0.54億元、0.73億元、0.96億元、3.61億元和5.73億元。農村地區(qū)對教育的投入也逐年提高,去年,除從化市外,各區(qū)、縣級市的生均公用經費標準均高于廣州市制定的基本標準,廣州市財政按照每生80元的標準給予從化市補助,保證該市農村義務教育階段學校生均公用經費達到廣州市基本標準。目前,廣州市農村地區(qū)的小學畢業(yè)生升學率為99.24%,初中畢業(yè)生升學率為92.11%,高中畢業(yè)生升學率為87.41%,幼兒入園率也達到55.39%;小學、初中非正常輟學率分別為0.01%、0.76%,農村地區(qū)學校的辦學條件逐步改善,辦學質量和水平逐步提高。去年7月,廣州市召開了農村教育工作會議,市政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的意見》,進一步明確了廣州市農村教育發(fā)展的目標、任務和保障措施。
第三,實施教育綜合改造工程,促進老城區(qū)教育均衡發(fā)展。
為加速推進廣州市教育現(xiàn)代化建設,自2001年啟動了以改善中小學辦學條件、全面提升基礎教育辦學綜合水平為目標的“教育綜合改造工程”,其中“用地特困學!备脑旃こ桃延谌ツ3月全面通過驗收,96所老城區(qū)“用地特困學!备脑煺{整為61所(其中中學15所,小學46所),新增學校用地面積約16萬平方米,新增學校建筑面積約22萬平方米,新增生均建筑面積4.50平方米。老城區(qū)城區(qū)與城區(qū)之間、學校與學校之間,不僅辦學條件實現(xiàn)了均衡化,師資隊伍、辦學水平、教學質量也趨向于均衡化。
第四、以創(chuàng)辦示范高中為契機,加快普通高中教育的發(fā)展。
從2002年起,廣州市再投入21億元創(chuàng)建24所示范性普通高中,目前,建設工作基本完成。截至去年底,24所學校提供的學位有60812個,比2002年示
范性普通高中啟動建設時的26859個增加了33953個。待建設工作全面完成后,示范性普通高中提供的學位將占普通高中學位的40%左右。在加強學;窘ㄔO的同時,我們切實加強學校的軟件建設,印發(fā)了《關于加強創(chuàng)建國家級示范性普通高中學校軟件建設的通知》,指導各創(chuàng)建學校進一步明確方向,創(chuàng)新理念,深化改革,充實內涵,提高質量。去年,25所創(chuàng)建示范性普通高中學校(含去年接收的廣鐵一中)的高考平均錄取率達91.54%,其中第一批重點本科錄取率達34.75%,比全市第一批重點本科平均錄取率高22個百分點,獲800分以上的考生人數(shù)同比增加43.7%。
在創(chuàng)建示范普通高中的同時,我們進一步調整學校的布局結構,全市普通高中得到了快速發(fā)展。去年普通高中招生近6萬人,占高中教育階段招生的62%,比2000年的3.57萬人增加了68%,其中,省、市一級學校的學位占71.25%,極大地滿足了學生入讀優(yōu)質普通高中的需求。
第五,實施優(yōu)質化工程,開拓了中等職業(yè)教育新局面。
中等職業(yè)教育實施優(yōu)質化工程,開拓出廣州市中等職業(yè)教育新局面。通過市、區(qū)教育部門和各有關的辦學主管部門的共同努力,到去年底,全市共有省級以上重點中等職業(yè)學校(含技工學校)46所,其中國家級重點學校26所。中等職業(yè)教育中重點學校的比例達到了60%,就業(yè)率趨近100%,這是非常了不起的,教育部領導對此給予了高度評價,也反映了廣州市中等職業(yè)教育與經濟、社會發(fā)展結合得非常緊密。
第六,堅持以人為本,進一步提高了師資隊伍整體水平。
“十五”期間,廣州市堅持以人為本,積極探索加強教師隊伍建設的模式和運行機制,初步建立了一支人員結構相對合理、綜合素質較高、教育教學工作能力較強的師資隊伍。至去年,廣州市幼兒園教師學歷達標率為97.63%,其中幼教專業(yè)畢業(yè)的占92.96%;小學教師學歷達標率為99.92%,其中大專畢業(yè)及以上學歷的占83.56%,中級職稱及以上的占35.69%;初中教師學歷達標率為98.71%,其中本科學歷及以上的占70.82%,中級職稱及以上的占48.67%;高中教師學歷達標率為96.83%,其中中級職稱以上的59.66%。
第七,實施“教育e時代”工程,加速了教育現(xiàn)代化進程。
“十五”期間,廣州市教育信息化基礎設施建設取得了質的飛躍,并已達到全國領先水平:學生專用電腦從2001年的46659臺,增加到去年的127645臺,“生機比”由20:1發(fā)展到11.75:1,“師機比”由5:1發(fā)展到2.5:1;“校校通”比率由2001年的36.8%(450所學校)上升到去年的88.6%(1592所);建成校園網的學校數(shù)由2001年的116所發(fā)展到去年的852所;開設信息技術課的中小學由2001年的463所增加到去年的1457所,總體開課率由25%上升到81%,全市初中、高中100%開設信息技術課;學校數(shù)字圖書館由2001年的109個增加到去年的436個,數(shù)字圖書達到1764萬冊;學校教學資源庫系統(tǒng)由94個增加到401個,資源總量由5000g增加到28628g。
廣州市教育科研網基本建成,并且全網接入中國教科網,成為全市共享的重要的教育基礎設施。信息技術應用水平得到極大的提高,信息技術與學科課程的整合取得實效!笆濉逼陂g,廣州市教育局、原東山區(qū)教育局被評為教育部《教育管理信息化標準》應用示范區(qū),廣州市教育局、原東山區(qū)教育局和廣州遠程教育中心被評為廣東省信息化示范單位,廣州市“教育e時代”工程被評為信息產業(yè)部首批信息技術應用示范單位。11所學校被評為國家現(xiàn)代教育技術實驗學校,46所學校被評為廣東省現(xiàn)代教育技術實驗學校。
第八,落實幫扶政策,為建設和諧廣州作出積極貢獻。
“十五”期間,廣州市享受“兩免一補”的學生共68305人次,補助額達1088.9萬元。2004年,在全省率先對全市5000多名殘疾兒童實行免費義務教育。市教育基金會建立了扶困助學制度和學生重大疾病助療制度,共有137012人次享受了學習困難補助,補助額達2069.2萬元;共有163人享受了重大疾病補助,補助額達526.4萬元。去年,市教育局和市教育基金會建立了高中階段困難家庭學生獎學金制度,對優(yōu)秀的困難家庭高中學生進行獎勵助學。




