廣州教育局局長解答教育熱點(diǎn)展望未來 2010年教育將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
“十五”期間，廣州市教育事業(yè)迅猛發(fā)展，基礎(chǔ)教育綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，職業(yè)教育邁上發(fā)展新臺(tái)階，高等教育實(shí)現(xiàn)了發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)換，社區(qū)教育開拓了新局面，體系完備的終身教育體系初步建成。
日前，懷著對(duì)既有成績的欽佩和對(duì)未來廣州教育事業(yè)發(fā)展的期盼，帶著百姓普遍關(guān)心的24個(gè)問題，信息時(shí)報(bào)獨(dú)家專訪了廣州市教育局局長華同旭（以下簡稱“華同旭”）。
“十五”成績 成果豐碩 突出表現(xiàn)在八大變化
信息時(shí)報(bào)：“十五”期間，廣州市教育主要發(fā)生了哪些變化和進(jìn)步？從千萬個(gè)家庭的角度來說，這些變化和進(jìn)步對(duì)他們產(chǎn)生了怎樣的影響？
華同旭：“十五”期間，在廣州市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣州市基礎(chǔ)教育以創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市為目標(biāo)，以全面提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平，促進(jìn)廣州基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為指導(dǎo)，通過加大教育投入，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，深化教育改革，系統(tǒng)地解決教育發(fā)展的各種問題，使基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，社區(qū)教育蓬勃發(fā)展，建立了比較完備的國民教育體系和終身教育體系，較好地滿足了人民群眾日益增長的教育需求。廣州教育的變化主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
第一，鞏固了“普九”、“普高”成果，增強(qiáng)了基礎(chǔ)教育力量。
“十五”期間，通過改造薄弱學(xué)校、調(diào)整學(xué)校布局、創(chuàng)建示范性普通高中、推進(jìn)教育信息化工程、建設(shè)強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)，教育均衡化程度逐步提高，整體質(zhì)量不斷上升，競爭力不斷爭強(qiáng)。到去年底，廣州市3～6周歲以上兒童入園率為94.45%；去年學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.9%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.17%，初中畢業(yè)生升學(xué)率超過96%；普通高中畢業(yè)生升學(xué)率為90.22%,普通高考各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)13年居全省前列，去年高考上線人數(shù)、本科上線人數(shù)、800分以上考生人數(shù)分別是2000年的3.3倍、2.35倍、2.3倍。至去年底，全市共有省一級(jí)中小學(xué)174所，省一級(jí)幼兒園56所，市一級(jí)中小學(xué)231所，市一級(jí)幼兒園91所，較好地滿足了學(xué)生對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
第二，加大農(nóng)村教育投入，縮小了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展差距。
廣州市對(duì)農(nóng)村教育的財(cái)政投入不斷增加，2001年～2005年，市財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育轉(zhuǎn)移支付資金分別為0.54億元、0.73億元、0.96億元、3.61億元和5.73億元。農(nóng)村地區(qū)對(duì)教育的投入也逐年提高，去年，除從化市外，各區(qū)、縣級(jí)市的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均高于廣州市制定的基本標(biāo)準(zhǔn)，廣州市財(cái)政按照每生80元的標(biāo)準(zhǔn)給予從化市補(bǔ)助，保證該市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到廣州市基本標(biāo)準(zhǔn)。目前，廣州市農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為99.24%，初中畢業(yè)生升學(xué)率為92.11%，高中畢業(yè)生升學(xué)率為87.41%,幼兒入園率也達(dá)到55.39%；小學(xué)、初中非正常輟學(xué)率分別為0.01%、0.76%，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件逐步改善，辦學(xué)質(zhì)量和水平逐步提高。去年7月，廣州市召開了農(nóng)村教育工作會(huì)議，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的意見》，進(jìn)一步明確了廣州市農(nóng)村教育發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。
第三，實(shí)施教育綜合改造工程，促進(jìn)老城區(qū)教育均衡發(fā)展。
為加速推進(jìn)廣州市教育現(xiàn)代化建設(shè)，自2001年啟動(dòng)了以改善中小學(xué)辦學(xué)條件、全面提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)綜合水平為目標(biāo)的“教育綜合改造工程”，其中“用地特困學(xué)！备脑旃こ桃延谌ツ3月全面通過驗(yàn)收，96所老城區(qū)“用地特困學(xué)校”改造調(diào)整為61所（其中中學(xué)15所，小學(xué)46所），新增學(xué)校用地面積約16萬平方米，新增學(xué)校建筑面積約22萬平方米，新增生均建筑面積4.50平方米。老城區(qū)城區(qū)與城區(qū)之間、學(xué)校與學(xué)校之間，不僅辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了均衡化，師資隊(duì)伍、辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量也趨向于均衡化。
第四、以創(chuàng)辦示范高中為契機(jī)，加快普通高中教育的發(fā)展。
從2002年起，廣州市再投入21億元?jiǎng)?chuàng)建24所示范性普通高中，目前，建設(shè)工作基本完成。截至去年底，24所學(xué)校提供的學(xué)位有60812個(gè)，比2002年示
范性普通高中啟動(dòng)建設(shè)時(shí)的26859個(gè)增加了33953個(gè)。待建設(shè)工作全面完成后，示范性普通高中提供的學(xué)位將占普通高中學(xué)位的40%左右。在加強(qiáng)學(xué)；窘ㄔO(shè)的同時(shí)，我們切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的軟件建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建國家級(jí)示范性普通高中學(xué)校軟件建設(shè)的通知》，指導(dǎo)各創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)一步明確方向，創(chuàng)新理念，深化改革，充實(shí)內(nèi)涵，提高質(zhì)量。去年，25所創(chuàng)建示范性普通高中學(xué)校（含去年接收的廣鐵一中）的高考平均錄取率達(dá)91.54%，其中第一批重點(diǎn)本科錄取率達(dá)34.75%，比全市第一批重點(diǎn)本科平均錄取率高22個(gè)百分點(diǎn)，獲800分以上的考生人數(shù)同比增加43.7%。
在創(chuàng)建示范普通高中的同時(shí)，我們進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)，全市普通高中得到了快速發(fā)展。去年普通高中招生近6萬人，占高中教育階段招生的62%，比2000年的3.57萬人增加了68%，其中，省、市一級(jí)學(xué)校的學(xué)位占71.25%，極大地滿足了學(xué)生入讀優(yōu)質(zhì)普通高中的需求。
第五，實(shí)施優(yōu)質(zhì)化工程，開拓了中等職業(yè)教育新局面。
中等職業(yè)教育實(shí)施優(yōu)質(zhì)化工程，開拓出廣州市中等職業(yè)教育新局面。通過市、區(qū)教育部門和各有關(guān)的辦學(xué)主管部門的共同努力，到去年底，全市共有省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）46所，其中國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校26所。中等職業(yè)教育中重點(diǎn)學(xué)校的比例達(dá)到了60%，就業(yè)率趨近100%，這是非常了不起的，教育部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)，也反映了廣州市中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展結(jié)合得非常緊密。
第六，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高了師資隊(duì)伍整體水平。
“十五”期間,廣州市堅(jiān)持以人為本，積極探索加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的模式和運(yùn)行機(jī)制，初步建立了一支人員結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、綜合素質(zhì)較高、教育教學(xué)工作能力較強(qiáng)的師資隊(duì)伍。至去年，廣州市幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97.63%，其中幼教專業(yè)畢業(yè)的占92.96%；小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.92%，其中大專畢業(yè)及以上學(xué)歷的占83.56%，中級(jí)職稱及以上的占35.69%；初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98.71%，其中本科學(xué)歷及以上的占70.82%，中級(jí)職稱及以上的占48.67%；高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為96.83%，其中中級(jí)職稱以上的59.66%。
第七，實(shí)施“教育e時(shí)代”工程，加速了教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
“十五”期間，廣州市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了質(zhì)的飛躍，并已達(dá)到全國領(lǐng)先水平：學(xué)生專用電腦從2001年的46659臺(tái)，增加到去年的127645臺(tái)，“生機(jī)比”由20：1發(fā)展到11.75：1，“師機(jī)比”由5：1發(fā)展到2.5:1；“校校通”比率由2001年的36.8%（450所學(xué)校）上升到去年的88.6%（1592所）；建成校園網(wǎng)的學(xué)校數(shù)由2001年的116所發(fā)展到去年的852所；開設(shè)信息技術(shù)課的中小學(xué)由2001年的463所增加到去年的1457所，總體開課率由25%上升到81%，全市初中、高中100%開設(shè)信息技術(shù)課；學(xué)校數(shù)字圖書館由2001年的109個(gè)增加到去年的436個(gè)，數(shù)字圖書達(dá)到1764萬冊；學(xué)校教學(xué)資源庫系統(tǒng)由94個(gè)增加到401個(gè)，資源總量由5000g增加到28628g。
廣州市教育科研網(wǎng)基本建成，并且全網(wǎng)接入中國教科網(wǎng)，成為全市共享的重要的教育基礎(chǔ)設(shè)施。信息技術(shù)應(yīng)用水平得到極大的提高，信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合取得實(shí)效！笆濉逼陂g，廣州市教育局、原東山區(qū)教育局被評(píng)為教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)，廣州市教育局、原東山區(qū)教育局和廣州遠(yuǎn)程教育中心被評(píng)為廣東省信息化示范單位，廣州市“教育e時(shí)代”工程被評(píng)為信息產(chǎn)業(yè)部首批信息技術(shù)應(yīng)用示范單位。11所學(xué)校被評(píng)為國家現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，46所學(xué)校被評(píng)為廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
第八，落實(shí)幫扶政策，為建設(shè)和諧廣州作出積極貢獻(xiàn)。
“十五”期間，廣州市享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生共68305人次，補(bǔ)助額達(dá)1088.9萬元。2004年，在全省率先對(duì)全市5000多名殘疾兒童實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。市教育基金會(huì)建立了扶困助學(xué)制度和學(xué)生重大疾病助療制度，共有137012人次享受了學(xué)習(xí)困難補(bǔ)助，補(bǔ)助額達(dá)2069.2萬元；共有163人享受了重大疾病補(bǔ)助，補(bǔ)助額達(dá)526.4萬元。去年，市教育局和市教育基金會(huì)建立了高中階段困難家庭學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，對(duì)優(yōu)秀的困難家庭高中學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)。
