2012年1月初至2月底,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市先后召開(kāi)兩會(huì),把脈地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建言獻(xiàn)策,為全國(guó)兩會(huì)預(yù)熱。
作為最大的民生之一,教育依舊是地方兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。經(jīng)歷了2011年的教育規(guī)劃綱要“落實(shí)年”,我國(guó)教育事業(yè)在經(jīng)費(fèi)投入、保障機(jī)制、體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量等方面取得了跨越式發(fā)展。而教育領(lǐng)域涉及面廣、關(guān)注度高,在一些熱點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域仍存在亟待解決的問(wèn)題。教育的這個(gè)特點(diǎn),也決定了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展是一個(gè)不斷解決問(wèn)題、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求的過(guò)程。
關(guān)注教育民生,反映百姓呼聲
關(guān)鍵詞1:學(xué)前教育
熱點(diǎn)聚焦:2011年,學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng),加大財(cái)政投入,通過(guò)新建、改擴(kuò)建,大力提升幼兒園辦園水平,著力解決百姓反映強(qiáng)烈的“入園難”、“入園貴”問(wèn)題成為學(xué)前教育政策舉措的鮮明走向。今年地方兩會(huì)中,代表委員從各地實(shí)際情況出發(fā),就幼兒園建設(shè)、幼兒園師資配備和辦學(xué)水平提升等方面建言獻(xiàn)策。
代表委員聲音:
【重慶市政協(xié)委員羅易】幼兒園建設(shè)是很直接的民生項(xiàng)目,應(yīng)該納入城市規(guī)劃范疇,具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確規(guī)定,從法律法規(guī)上得到保障。
【浙江省人大代表沈小玲】政府應(yīng)加大農(nóng)民工幼兒園教師的培訓(xùn)投入,保障教師的福利待遇,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民工幼兒園的補(bǔ)助,進(jìn)一步提升農(nóng)民工幼兒園師資水平。把農(nóng)民工子女學(xué)前教育納入民生工程,真正讓農(nóng)民工子女享受同城待遇。
【民盟青海省委委員】提高農(nóng)牧區(qū)幼兒園的辦園水平,讓廣大農(nóng)牧區(qū)幼兒充分享受優(yōu)良的學(xué)前教育資源,并逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)體系。加大幼師選招、培訓(xùn)力度,提高幼師整體素質(zhì)和水平,同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,穩(wěn)定農(nóng)牧區(qū)幼兒教師隊(duì)伍。合資源,發(fā)展壯大一批民辦示范性幼兒園,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒入園難問(wèn)題。
關(guān)鍵詞2:隨遷子女就學(xué)
熱點(diǎn)聚焦:農(nóng)民工隨遷子女,一個(gè)“特殊”的城市生活群體,身在城市,心在鄉(xiāng)村。為了更好的生活,他們隨父輩被動(dòng)遷徙到城市,成為城市中一個(gè)獨(dú)特的受教育群體。他們的需求、他們的境遇,牽動(dòng)著城市的心臟。雖然流入地城市努力張開(kāi)懷抱接納這些孩子,但與逐年增長(zhǎng)的農(nóng)民工隨遷子女教育需求之間仍存在差距。以流入地為主,多舉措解決農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)問(wèn)題,讓他們?cè)缛杖嫦硎芡谴?成為地方兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
代表委員聲音:
【天津市政協(xié)委員黑振桐、福建省婦聯(lián)】堅(jiān)持教育公益性原則,在教育教學(xué)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、考試競(jìng)賽以及教育收費(fèi)等方面,做到外來(lái)務(wù)工人員子女與本地學(xué)生一視同仁。
【遼寧省政協(xié)委員潘毅】積極引進(jìn)社會(huì)力量參與辦學(xué),興辦農(nóng)民工子女學(xué)校;建立公正合理的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制,給予農(nóng)民工子女學(xué)校合法身份,大力支持其發(fā)展,增加農(nóng)民工子女就學(xué)機(jī)會(huì),減輕公辦學(xué)校壓力。
【廣東省人大代表鄭小瓊】民辦農(nóng)民工子女學(xué)校受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、師資、場(chǎng)地等各種條件制約,生存艱難。建議出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持以招收農(nóng)民工子女為主的民辦學(xué)校。
關(guān)鍵詞3:留守兒童教育
熱點(diǎn)聚焦:城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民工向城市的涌入,形成了農(nóng)民工隨遷子女和留守兒童兩個(gè)特殊群體,他們是新時(shí)期城市化進(jìn)程帶來(lái)的新問(wèn)題。全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)留守兒童人數(shù)約為5800萬(wàn)。因親情缺失,教育不足,留守兒童的心理、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)等問(wèn)題日益突出。地方兩會(huì)的代表委員呼吁,加大對(duì)留守兒童群體的關(guān)注,呵護(hù)他們健康成長(zhǎng)。
代表委員聲音:
【山西省政協(xié)委員孫蕾】建議推進(jìn)城鄉(xiāng)均等的教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)管理等公共服務(wù)體制改革,創(chuàng)辦“留守兒童托管中心”、“留守兒童樂(lè)園”等場(chǎng)所,讓留守兒童放學(xué)、放假離校不離教,離校不離管,同時(shí)加強(qiáng)村社對(duì)本村本社留守兒童的教育、管理工作。
【安徽省人大代表汪來(lái)九】要進(jìn)一步加大對(duì)已建農(nóng)村留守兒童之家的資金投入,增加硬件設(shè)備添置,改善農(nóng)村留守兒童之家的設(shè)備設(shè)施與管理。
【湖北省政協(xié)委員劉昌明】留守兒童正面臨四大問(wèn)題:情感“空區(qū)”、監(jiān)護(hù)“盲區(qū)”、教育“誤區(qū)”和安全“雷區(qū)”。政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)留守兒童群體的關(guān)注,將解決這一問(wèn)題納入政府工作的總體規(guī)劃,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,多創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓農(nóng)民能就近務(wù)工。
