——代表委員聚焦江西省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
  綠色江西,魅力無(wú)限。省花杜鵑的紅、省樹(shù)香樟的綠、省鳥(niǎo)白鶴的白,在贛鄱大地共同繪就了一幅美麗生態(tài)畫(huà)卷。
  省政府工作報(bào)告提出,要高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建成具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”。在省兩會(huì)會(huì)場(chǎng),代表委員們對(duì)這一部署充滿信心,大家表示,要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓白鶴歡騰、綠水歡唱、青山歡顏的優(yōu)美畫(huà)卷永駐贛鄱大地。
  加大環(huán)境治理力度,讓天更藍(lán)山更綠水更清
  全省PM2.5年平均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),7個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定、督察工作實(shí)施辦法等6項(xiàng)制度創(chuàng)新走在全國(guó)前列,啟動(dòng)36個(gè)美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)……去年生態(tài)環(huán)境的治理成果,被代表委員們頻頻提起。
  數(shù)字背后,是環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。省政協(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)羅小璋介紹,2019年,我省以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),全省總動(dòng)員、全域齊部署,全面實(shí)施八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),全省關(guān)閉退出化工企業(yè)25家,取締非法碼頭86座,完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問(wèn)題整改16個(gè),全年查辦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件4939起。
  “千河歸一湖,一湖入長(zhǎng)江”,九江不僅坐擁三分之二的鄱陽(yáng)湖水域面積,更全攬江西152公里長(zhǎng)江岸線,是長(zhǎng)江大保護(hù)的關(guān)鍵區(qū)域和重要屏障。自2018年起,九江率先在全省開(kāi)展化工企業(yè)清理整頓退出工作,確立了到2020年1月底,沿長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、修河1公里內(nèi)小化工企業(yè)全部關(guān)閉退出的目標(biāo)。截至目前,37家首輪擬關(guān)閉退出化工企業(yè)中有27家實(shí)現(xiàn)“五清一注銷”目標(biāo)。
  省人大代表、湖口縣縣長(zhǎng)江訓(xùn)開(kāi)說(shuō),近年來(lái),湖口縣全力打造長(zhǎng)江“最美岸線”,大力實(shí)施“綠岸”工程,啟動(dòng)沿江裸露山體生態(tài)修復(fù),完成了生態(tài)復(fù)綠面積100萬(wàn)平方米,并系統(tǒng)實(shí)施了小化工企業(yè)出清、非法碼頭拆除、沿江排口“三化”(生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化)整治、綠色工廠創(chuàng)建等示范性工程。全面打響了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力整治“四塵、三煙、三氣”,實(shí)施涉氣涉水企業(yè)“一企一策”改造22家,建成高新園區(qū)集中供熱中心,全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加。
  “省政府工作報(bào)告部署今年八個(gè)方面重點(diǎn)工作中,特別提出‘鐵心硬手打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)’”。羅小璋對(duì)此表示,“鐵心硬手”4個(gè)字充分表明了我省對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
  拓寬“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,讓綠水青山真正成為金山銀山
  連日來(lái),代表委員在審議討論中,一種共識(shí)逐漸被凝聚:實(shí)現(xiàn)綠色崛起,關(guān)鍵在于精心做好生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換文章,暢通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道,讓高顏值的生態(tài)環(huán)境、高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高品質(zhì)的美好生活相輔相成、相得益彰。
  上猶縣2019年縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,入選中國(guó)天然氧吧“天資”排行榜第四名。省人大代表、上猶縣縣長(zhǎng)余業(yè)偉說(shuō),綠色已成為上猶縣最閃耀的底色,下一步要認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求,加快綠色發(fā)展步伐,把旅游等特色產(chǎn)業(yè)培育好、發(fā)展好,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
  撫州山清水秀、空氣清新,優(yōu)越的自然稟賦為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的生態(tài)承載空間。省人大代表、撫州市市長(zhǎng)張鴻星介紹,近年來(lái)?yè)嶂菀陨鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以開(kāi)展生態(tài)文明先行示范市創(chuàng)建為契機(jī),通過(guò)“生態(tài)+”“金融+”“品牌+”“補(bǔ)償+”等模式,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。拓寬利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的通道,推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)稻、出口蔬菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)特色水果”四大類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)落地落實(shí)。拓寬利用生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展文化生態(tài)旅游的通道,創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家5A景區(qū)、17個(gè)4A景區(qū)。拓寬依托優(yōu)美環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的通道,成功吸引了臺(tái)灣光寶、華碩等一批數(shù)字裝備制造企業(yè)落戶撫州。
  省政協(xié)常委、南昌大學(xué)法學(xué)院教授涂書(shū)田認(rèn)為,近年來(lái)我省在生態(tài)文明建設(shè)中取得了積極成效,特別是通過(guò)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,提高了綠水青山的“含金量”。但我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化進(jìn)程中存在“綠色發(fā)展動(dòng)能創(chuàng)新不足”“優(yōu)化調(diào)整進(jìn)展緩慢”兩大突出問(wèn)題,綠水青山向金山銀山雙向轉(zhuǎn)換通道亟待拓寬。
  筑牢制度屏障,讓綠色成為江西最厚重的底色
  污染防治是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。如何筑牢制度屏障來(lái)守護(hù)綠水青山,成為代表委員熱議的話題。
  “加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),從來(lái)就不是一朝一夕、一蹴而就的,需要?jiǎng)?chuàng)新制度機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,持續(xù)發(fā)力,久久為功。”羅小璋建議,我省應(yīng)進(jìn)一步筑牢“源頭嚴(yán)防”“過(guò)程嚴(yán)管”“后果嚴(yán)懲”等三方面的制度體系,尤其是要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)!耙黄狈駴Q”制度,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中和離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把制度剛性真正立起來(lái)。
  省政府工作報(bào)告明確提出“推進(jìn)撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市”。張鴻星表示,目前,撫州拓寬上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐ǖ,推行撫河流域縣(區(qū))橫向水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。下一步還將以構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系、價(jià)值實(shí)現(xiàn)支撐體系為重點(diǎn),積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,努力打造“兩山”轉(zhuǎn)化的“撫州樣板”。
  羅小璋告訴記者,近年來(lái),我省在建設(shè)具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明體系上蹄疾步穩(wěn)、亮點(diǎn)頻頻。在全國(guó)率先出臺(tái)《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《江西省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核辦法》等制度,制定完善了生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)補(bǔ)償、三線一單等系列制度,國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求的38項(xiàng)制度基本完成,總結(jié)出20項(xiàng)改革舉措在全省推行、形成120條江西特色示范經(jīng)驗(yàn)。(記者 邱輝強(qiáng))