——全南縣南逕示范鎮(zhèn)建設工作紀實

　　央廣網(wǎng)贛州1月6日消息（記者王一凡 通訊員鐘慧燕）投資100億元的鼎龍·十里桃江國際芳香森林度假區(qū)加快建設，AC萬豪國際完成主體工程，著力打造成為粵港澳大灣區(qū)心向往之的休閑度假后花園、健康養(yǎng)老旅游勝地；新安社區(qū)、新南社區(qū)功能完善，打造為居民提供集服務、活動、學習、娛樂于一體的陣地；旅游產(chǎn)業(yè)、芳香花木、高山蔬菜欣欣向榮……

　　走進全南縣南逕鎮(zhèn)，芳香特色“醉”美畫卷漸次鋪展。

　　作為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第二批國家級特色�。ǔ牵╂�(zhèn)、省級百強中心鎮(zhèn)和市新型城鎮(zhèn)化建設示范鎮(zhèn)，全南縣整合全縣各單位部門合力，堅持“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)核心、功能完善、管理科學、黨建引領”，著力推動南逕示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設走前列。

　　堅持規(guī)劃先行 優(yōu)化發(fā)展空間

　　天上藍天白云，地上綠水青山，門前芬芳縈繞，屋后瓜果飄香。從全南縣城出城往南，20分鐘車程就到了南逕鎮(zhèn)。這里無山不綠、有水皆清，錯落有致的白墻黛瓦和窗欞含花的客家民居勾勒獨特的圩鎮(zhèn)風貌。

　　“為突出產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和資源優(yōu)勢，我們堅持規(guī)劃先行，從生態(tài)格局修復、人文環(huán)境植入、產(chǎn)品載體塑造、芳香產(chǎn)業(yè)聚集等方面全方位推動打造中國‘醉’芬芳的地方�！蹦限熸�(zhèn)黨委書記馬爽介紹說。

　　全南是大廣高速由粵入贛第一站，其中60%邊界與廣東接壤，加上南逕花卉的歷史傳統(tǒng)和規(guī)模種植，在推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設過程中，該縣聘請國內(nèi)一流設計團隊對南逕鎮(zhèn)的總體定位、產(chǎn)業(yè)選擇、業(yè)態(tài)組合、開發(fā)策略、創(chuàng)新營銷、運營模式等方面進行頂層設計，編制完成了《全南縣南逕芳香小鎮(zhèn)總體策劃》、《南逕芳香小鎮(zhèn)建設專項規(guī)劃》及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等3個專題研究報告，修編的《全南縣南逕鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017—2035）》，優(yōu)化南逕鎮(zhèn)村發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，以“芳香文化”、“芳香鄉(xiāng)村”、“芳香溫泉”、“芳香苗木”四大特色板塊為內(nèi)涵，將南逕打造成為以芳香產(chǎn)業(yè)為特色，以溫泉養(yǎng)生為功能的全國特色小鎮(zhèn)。

　　同時，堅持功能完善，增強承載能力。全南縣全力推進圩鎮(zhèn)基礎設施建設，先后投入3000余萬元實施了綠化提升、農(nóng)貿(mào)市場改造、公共停車場建設、背街小巷改造、圩鎮(zhèn)管線整治、“四好”農(nóng)村路”等重點項目。同時，啟動了新自來水廠、污水處理廠增擴容等項目建設。一批批打基礎、管長遠、補短板、惠民生的基礎設施項目穩(wěn)步推進……實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化、凈化、硬化的“五化”目標，生活環(huán)境得到極大改善。

　　堅持產(chǎn)業(yè)核心 增強經(jīng)濟實力

　　“好山，好水，好風光；有詩，有景，有遠方！”新年第一天，泛舟游玩南逕十里桃江，望著眼前的青山碧水，看到投資百億的鼎龍·十里桃江國際芳香森林度假區(qū)的建設力度，一位游客不禁感嘆。這是南逕旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。依托得天獨厚的自然生態(tài)資源，南逕大力夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，著力推動旅游產(chǎn)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)和高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　現(xiàn)代旅游蓄勢騰飛。圍繞資源優(yōu)勢，立足招大引強，成功引進落地總投資100億元的鼎龍十里桃江國際芳香森林度假區(qū)項目，致力于打造對接粵港澳大灣區(qū)的門戶景區(qū)、世界級旅游目的地。項目分三期用5年時間完成，今明兩年完成一期項目，完成投資不少于31億元。項目全面建成運營后，預計年接待游客300萬人次，年實現(xiàn)旅游收入30億元，間接帶動就業(yè)2萬人。屆時，一個將文化、旅居、醫(yī)療康養(yǎng)、芳香產(chǎn)業(yè)等多業(yè)態(tài)有機融合的復合型文旅綜合體、世界級旅游目的地將在南逕鎮(zhèn)誕生，重大項目的支撐，也使全南站上了對接融入粵港澳大灣區(qū)的新高點。

　　芳香經(jīng)濟花開富民。南逕鎮(zhèn)擁有桂花、梅花、厚樸、蘭花等芳香花木基地5萬畝，建成世界最大的4000畝古樹梅園、全國單體面積最大的千畝香韻蘭花基地，帶動全縣種植芳香花木超過10萬畝，培育國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)2家，創(chuàng)建了省級著名商標2個。建成了年處理鮮花200——300噸芳香花蕾深加工中試生產(chǎn)線，開發(fā)桂花、梅花、橙花木本芳香系列產(chǎn)品12個，“聞香”而至的縣內(nèi)外游客與日俱增，中國“醉”芬芳的地方旅游名片廣為傳播，芳香產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

　　高山蔬菜揚優(yōu)成勢。南逕鎮(zhèn)充分發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)的良好區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的氣候條件，推動高山蔬菜規(guī)�；�、品質(zhì)化、標準化、融合化發(fā)展。通過引進一批蔬菜龍頭企業(yè)，培育一批蔬菜種植大戶、組建鎮(zhèn)村蔬菜專業(yè)合作社等形式，帶動全鎮(zhèn)建成5個百畝以上蔬菜基地，搭建標準蔬菜大棚總面積達近2000畝，80%的行政村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，總面積達1萬余畝。高山蔬菜直供粵港澳大灣區(qū)，走出國門，遠銷迪拜。

　　堅持科學管理 提升管理水平

　　隨著示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的推進，南逕鎮(zhèn)、村容貌發(fā)生了翻天覆地的變化。坐落于南逕鎮(zhèn)易地搬遷點的新安社區(qū)，同樣令人眼前一亮，這里配套有黨員活動室、便民服務辦事大廳、免費閱覽室、居家養(yǎng)老活動中心、便民超市、扶貧車間等社區(qū)服務設施，成為黨建引領、服務村民的“根據(jù)地”。

　　為加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治理，南逕鎮(zhèn)堅持科學管理，推進鎮(zhèn)區(qū)治理“社區(qū)化”、綜合管理“法治化”、環(huán)衛(wèi)保潔“市場化”，提升公共服務水平，讓更多“洗腳上岸”的農(nóng)民享受到社區(qū)化服務。根據(jù)圩鎮(zhèn)人群分布現(xiàn)狀，于2019年新成立了新南社區(qū)，新增“四點半課堂、早教中心”等服務功能，擴大社區(qū)管理范圍，細化社區(qū)管理服務；探索創(chuàng)新圩鎮(zhèn)管理機制，成立縣城管局南逕分局和縣水政監(jiān)察大隊南逕中隊等機構，賦予法定執(zhí)法權，實現(xiàn)執(zhí)法力量下沉；引進北控水務集團、客家人保潔公司負責鎮(zhèn)區(qū)清潔和村級垃圾收運，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，同時，把全鎮(zhèn)劃分成12個網(wǎng)格，由鎮(zhèn)領導牽頭負責每個網(wǎng)格，并將鎮(zhèn)、村干部、社區(qū)居民、志愿者納入其中，實行全方位、全天候、無縫隙監(jiān)管。

　　堅持黨建引領 打造“紅色引擎”

　　示范鎮(zhèn)建設帶來磁場效應，附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民陸續(xù)來到南逕鎮(zhèn)經(jīng)商興業(yè)，外來人口的增加帶來社會治理難題。

　　面對這些問題，南逕鎮(zhèn)通過黨建引領這根“紅線”，貫穿社會治理創(chuàng)新始終。該鎮(zhèn)圍繞“抓陣地、抓隊伍、抓服務、抓鄉(xiāng)風、抓考核”，實現(xiàn)示范鎮(zhèn)“陣地建設標準化、隊伍管理制度化、服務群眾便捷化、鄉(xiāng)風文明長效化、考核工作科學化”。

　　村級活動場所是村民活動中心，南逕鎮(zhèn)按照外觀標識統(tǒng)一化、制度標牌精簡化、服務功能最優(yōu)化原則，通過準入式管理、清單式規(guī)范、制度化保障，對12個村級活動場所進行全面提升，著力將村部打造成為凝聚黨心民心的綜合平臺，進一步下沉服務資源。同時，深入開展黨員分類管理“四心”工程，激發(fā)黨員的主體意識和帶頭作用，并設立樓棟黨員先鋒崗，成立巾幗保潔隊、政策宣傳隊、平安護衛(wèi)隊、糾紛調(diào)解隊、衛(wèi)生健康服務隊等“一崗五隊”，實現(xiàn)服務群眾“零距離、矛盾化解在萌芽狀態(tài)”。

　　人心齊了，事就順了。社區(qū)自治活力迸發(fā)，鄉(xiāng)風文明、新贛南婦女運動順利推進，農(nóng)村人居環(huán)境整治“五凈一規(guī)范”卓有成效，“清潔家園”“文明家庭”“身邊好人”“好婆婆”“好媳婦”等評選活動多點開花。今年以來，全鎮(zhèn)共評選道德紅榜129人，“文明家庭”130戶，表彰600余戶清潔家庭。