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　　記者林建偉

　　“駕乎津門，直追滬上”。武漢，歷史上是我國(guó)四大金融重鎮(zhèn)之一。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。湖北邁入跨越發(fā)展“黃金十年”，武漢致力于打造“國(guó)家中心城市”，對(duì)金融支撐能力提出了更高要求。

　　改革是發(fā)展的永恒主題。與北京、上海、深圳等城市相比，武漢金融發(fā)展明顯滯后。審時(shí)度勢(shì)，唯有改革，才能為武漢金融創(chuàng)新發(fā)展打開新局面、贏得新空間。

　　第六屆中國(guó)武漢金融博覽會(huì)今日開幕，備受社會(huì)關(guān)注的《武漢金融改革創(chuàng)新總體方案》，將對(duì)外發(fā)布征求意見稿，并向與會(huì)嘉賓和社會(huì)公眾廣泛征求意見。

　　武漢如何重塑金融中心地位？金融改革將從何處發(fā)力？建設(shè)區(qū)域金融中心，武漢優(yōu)勢(shì)何在？近日，針對(duì)即將面世的武漢金融改革方案，省政府金融辦主任劉美頻接受了本報(bào)記者專訪。

　　武漢定位為中部地區(qū)金融中心

　　“所謂金融中心，即資金融通、集散和交易的中心城市，是金融機(jī)構(gòu)、金融資源、金融市場(chǎng)和金融人才的集聚地�！眲⒚李l說。

　　從不同的角度出發(fā)，對(duì)金融中心可作不同的分類。一是金融管理中心。各類金融監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)總部集聚地，如北京。二是金融市場(chǎng)中心。各類金融要素市場(chǎng)集聚地，如上海、香港等，擁有股票、黃金、期貨等各類交易場(chǎng)所。三是單一要素金融中心。如天津提出建設(shè)全國(guó)股權(quán)交易中心，重慶提出建設(shè)全國(guó)結(jié)算中心，武漢、成都、合肥等都提出建設(shè)全國(guó)金融后臺(tái)服務(wù)中心。

　　按照業(yè)務(wù)覆蓋的地理范圍，也可以分為三類。一是國(guó)際性金融中心。可以為包括本地區(qū)在內(nèi)的全球客戶提供金融中介服務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍十分廣泛，如香港。二是全國(guó)性金融中心。為全國(guó)客戶提供金融服務(wù)，如北京和上海。三是區(qū)域金融中心�？蔀閲�(guó)內(nèi)某一特定區(qū)域的客戶提供服務(wù)。如天津提出建設(shè)北方金融中心，重慶提出建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心等。

　　“武漢金融改革的定位是，建立與中部中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，打造中部地區(qū)金融中心�！眲⒚李l說。

　　金融業(yè)增加值占GDP比重要超7%

　　“改革實(shí)施目標(biāo)分為兩步走。”劉美頻說，到2015年，武漢城市圈信貸市場(chǎng)一體化、票據(jù)市場(chǎng)一體化、支付結(jié)算一體化、金融信息服務(wù)一體化和要素配置市場(chǎng)一體化基本實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域金融合作框架基本形成。武漢成為全國(guó)重要的金融后臺(tái)服務(wù)基地。武漢城市圈成為全國(guó)重要的金融改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，圈域內(nèi)金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%以上。

　　到2020年，武漢城市圈現(xiàn)代金融體系基本建立，區(qū)域性金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)。長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域金融緊密合作，在互設(shè)金融組織、開放金融市場(chǎng)和共同防控金融風(fēng)險(xiǎn)等方面建立緊密合作機(jī)制。金融對(duì)外開放和國(guó)際合作取得顯著成效，外資金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際金融人才集聚。武漢成為中部地區(qū)的金融中心和全國(guó)重要的金融機(jī)構(gòu)高端后援服務(wù)基地�！皩脮r(shí)，圈域內(nèi)金融業(yè)增加值占GDP的比重將達(dá)到7%以上�！眲⒚李l說。

　　突出產(chǎn)業(yè)金融和后臺(tái)金融兩大特色

　　與天津、重慶等地金融改革相比，武漢的特色在哪里？

　　劉美頻認(rèn)為，武漢金融改革創(chuàng)新，依托的是湖北“四基地、一樞紐”的國(guó)家定位，具有兩大特色。

　　一是要做產(chǎn)業(yè)金融。在產(chǎn)業(yè)和金融的深度融合上下功夫，重點(diǎn)依托科教大省的優(yōu)勢(shì)發(fā)展科技金融，圍繞兩型社會(huì)建設(shè)發(fā)展綠色金融，結(jié)合湖北交通樞紐地位發(fā)展物流金融，因應(yīng)國(guó)家長(zhǎng)江黃金水道開發(fā)發(fā)展航運(yùn)金融，借勢(shì)武漢承東啟西、獲批消費(fèi)金融試點(diǎn)的東風(fēng)發(fā)展消費(fèi)金融。

　　二是要發(fā)展后臺(tái)金融�！澳壳埃�光谷金融港已經(jīng)集中了全國(guó)28家金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)中心，數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先�！眲⒚李l說，武漢要根據(jù)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)，搶占制高點(diǎn)，依托科教人才集中、綜合成本較低、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的三個(gè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

　　以市場(chǎng)為導(dǎo)向完成改革任務(wù)

　　武漢金融改革創(chuàng)新，將始終堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向。

　　劉美頻說，最核心的改革任務(wù)，首先是大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院副總理馬凱表示，企業(yè)“融資難、融資貴”，從根本上講，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，為小微企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)不夠。因此，解決之道是要下大力氣發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域。

　　二是要完善區(qū)域金融市場(chǎng)體系，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，探索建立一些新興的區(qū)域金融市場(chǎng)。如探索開展區(qū)域性債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、擔(dān)保拍賣市場(chǎng)和其他金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。

　　突破區(qū)域界限創(chuàng)新體制機(jī)制

　　在體制機(jī)制上，武漢金融改革突破行政區(qū)域界限，將有一系列創(chuàng)新動(dòng)作。

　　劉美頻告訴記者，首先是推動(dòng)武漢城市圈金融一體化發(fā)展，圈域內(nèi)要實(shí)現(xiàn)金融信貸、票據(jù)市場(chǎng)、支付結(jié)算、金融信息服務(wù)和要素配置市場(chǎng)一體化，支持金融IC卡在城市圈九城市軌道交通、公共交通、社會(huì)管理、小額支付等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　同時(shí)，深化長(zhǎng)江中游城市群金融業(yè)在機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)、人才和監(jiān)管等方面的合作。探索推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)經(jīng)濟(jì)緊密區(qū)金融活動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，支持金融要素市場(chǎng)共同建設(shè)、相互開放；推動(dòng)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置；支持金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)并開展交流合作等。推動(dòng)中部地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提升中部金融發(fā)展能力。

　　作者：張朋