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圖文:力推金融改革 武漢擔當使命

2013-10-29 16:31  來源:湖北日報我要評論 

    湖北日報訊 圖為:光谷金融港是武漢建設(shè)中部金融中心的重要支撐。(記者 張朋 攝)

  記者林建偉

  “駕乎津門,直追滬上”。武漢,歷史上是我國四大金融重鎮(zhèn)之一。

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。湖北邁入跨越發(fā)展“黃金十年”,武漢致力于打造“國家中心城市”,對金融支撐能力提出了更高要求。

  改革是發(fā)展的永恒主題。與北京、上海、深圳等城市相比,武漢金融發(fā)展明顯滯后。審時度勢,唯有改革,才能為武漢金融創(chuàng)新發(fā)展打開新局面、贏得新空間。

  第六屆中國武漢金融博覽會今日開幕,備受社會關(guān)注的《武漢金融改革創(chuàng)新總體方案》,將對外發(fā)布征求意見稿,并向與會嘉賓和社會公眾廣泛征求意見。

  武漢如何重塑金融中心地位?金融改革將從何處發(fā)力?建設(shè)區(qū)域金融中心,武漢優(yōu)勢何在?近日,針對即將面世的武漢金融改革方案,省政府金融辦主任劉美頻接受了本報記者專訪。

  武漢定位為中部地區(qū)金融中心

  “所謂金融中心,即資金融通、集散和交易的中心城市,是金融機構(gòu)、金融資源、金融市場和金融人才的集聚地!眲⒚李l說。

  從不同的角度出發(fā),對金融中心可作不同的分類。一是金融管理中心。各類金融監(jiān)管和金融機構(gòu)總部集聚地,如北京。二是金融市場中心。各類金融要素市場集聚地,如上海、香港等,擁有股票、黃金、期貨等各類交易場所。三是單一要素金融中心。如天津提出建設(shè)全國股權(quán)交易中心,重慶提出建設(shè)全國結(jié)算中心,武漢、成都、合肥等都提出建設(shè)全國金融后臺服務中心。

  按照業(yè)務覆蓋的地理范圍,也可以分為三類。一是國際性金融中心。可以為包括本地區(qū)在內(nèi)的全球客戶提供金融中介服務,其業(yè)務范圍十分廣泛,如香港。二是全國性金融中心。為全國客戶提供金融服務,如北京和上海。三是區(qū)域金融中心?蔀閲鴥(nèi)某一特定區(qū)域的客戶提供服務。如天津提出建設(shè)北方金融中心,重慶提出建設(shè)長江上游金融中心等。

  “武漢金融改革的定位是,建立與中部中心城市相適應的現(xiàn)代金融服務體系,打造中部地區(qū)金融中心!眲⒚李l說。

  金融業(yè)增加值占GDP比重要超7%

  “改革實施目標分為兩步走!眲⒚李l說,到2015年,武漢城市圈信貸市場一體化、票據(jù)市場一體化、支付結(jié)算一體化、金融信息服務一體化和要素配置市場一體化基本實現(xiàn),長江中游城市群區(qū)域金融合作框架基本形成。武漢成為全國重要的金融后臺服務基地。武漢城市圈成為全國重要的金融改革創(chuàng)新的試驗區(qū),圈域內(nèi)金融業(yè)增加值占GDP的比重達到5%以上。

  到2020年,武漢城市圈現(xiàn)代金融體系基本建立,區(qū)域性金融市場發(fā)達。長江中游城市群區(qū)域金融緊密合作,在互設(shè)金融組織、開放金融市場和共同防控金融風險等方面建立緊密合作機制。金融對外開放和國際合作取得顯著成效,外資金融機構(gòu)和國際金融人才集聚。武漢成為中部地區(qū)的金融中心和全國重要的金融機構(gòu)高端后援服務基地!皩脮r,圈域內(nèi)金融業(yè)增加值占GDP的比重將達到7%以上!眲⒚李l說。

  突出產(chǎn)業(yè)金融和后臺金融兩大特色

  與天津、重慶等地金融改革相比,武漢的特色在哪里?

  劉美頻認為,武漢金融改革創(chuàng)新,依托的是湖北“四基地、一樞紐”的國家定位,具有兩大特色。

  一是要做產(chǎn)業(yè)金融。在產(chǎn)業(yè)和金融的深度融合上下功夫,重點依托科教大省的優(yōu)勢發(fā)展科技金融,圍繞兩型社會建設(shè)發(fā)展綠色金融,結(jié)合湖北交通樞紐地位發(fā)展物流金融,因應國家長江黃金水道開發(fā)發(fā)展航運金融,借勢武漢承東啟西、獲批消費金融試點的東風發(fā)展消費金融。

  二是要發(fā)展后臺金融!澳壳,光谷金融港已經(jīng)集中了全國28家金融機構(gòu)后臺服務中心,數(shù)量全國領(lǐng)先!眲⒚李l說,武漢要根據(jù)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢,搶占制高點,依托科教人才集中、綜合成本較低、區(qū)位優(yōu)勢突出的三個優(yōu)勢,加快發(fā)展金融后臺服務產(chǎn)業(yè)和金融服務外包產(chǎn)業(yè)。

  以市場為導向完成改革任務

  武漢金融改革創(chuàng)新,將始終堅持市場化導向。

  劉美頻說,最核心的改革任務,首先是大力發(fā)展中小金融機構(gòu)。國務院副總理馬凱表示,企業(yè)“融資難、融資貴”,從根本上講,是市場競爭不充分,為小微企業(yè)服務的金融機構(gòu)不夠。因此,解決之道是要下大力氣發(fā)展中小金融機構(gòu),鼓勵和引導民間資本進入金融服務領(lǐng)域。

  二是要完善區(qū)域金融市場體系,發(fā)展多層次資本市場,探索建立一些新興的區(qū)域金融市場。如探索開展區(qū)域性債券市場、外匯市場、票據(jù)市場、黃金市場、銀行間同業(yè)拆借市場、擔保拍賣市場和其他金融衍生產(chǎn)品市場建設(shè)。

  突破區(qū)域界限創(chuàng)新體制機制

  在體制機制上,武漢金融改革突破行政區(qū)域界限,將有一系列創(chuàng)新動作。

  劉美頻告訴記者,首先是推動武漢城市圈金融一體化發(fā)展,圈域內(nèi)要實現(xiàn)金融信貸、票據(jù)市場、支付結(jié)算、金融信息服務和要素配置市場一體化,支持金融IC卡在城市圈九城市軌道交通、公共交通、社會管理、小額支付等公共服務領(lǐng)域的應用。

  同時,深化長江中游城市群金融業(yè)在機構(gòu)、市場、業(yè)務、人才和監(jiān)管等方面的合作。探索推動長江中游城市群內(nèi)經(jīng)濟緊密區(qū)金融活動的協(xié)調(diào)發(fā)展,支持金融要素市場共同建設(shè)、相互開放;推動區(qū)域金融風險的防范和處置;支持金融機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu)并開展交流合作等。推動中部地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,整體提升中部金融發(fā)展能力。

  作者:張朋

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編輯:于琦

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