吳海:行政審批需要清晰的規(guī)則
2015-06-26 11:22:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月26日消息(記者易玨)由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲主辦的大型主題報(bào)告會(huì)《大國大時(shí)代》,于6月26日在北京舉行,報(bào)告會(huì)每月舉辦一次,6月主題為“民生、效率、公平,我看簡(jiǎn)政放權(quán)”。桔子水晶酒店集團(tuán)CEO吳海發(fā)表題為《不要讓良政堵在最后一公里》的演講。
吳海表示,簡(jiǎn)政放權(quán)容易做,但是地方、基層政府如果沒有服務(wù)于市場(chǎng)的職能轉(zhuǎn)變的意識(shí),中央的很多良政都會(huì)堵塞在最后一公里。
吳海認(rèn)為,與縮短時(shí)限相比,企業(yè)更關(guān)注的是行政審批的清晰規(guī)則。他建議是否采取一種強(qiáng)制轉(zhuǎn)化意識(shí)的格式化的方式來解決現(xiàn)階段的問題:政府部門對(duì)于涉及自己部門的行政審批或者監(jiān)督管理事項(xiàng)必須要回答以下幾個(gè)問題:1)是否符合市場(chǎng)規(guī)律,是否可以由市場(chǎng)來調(diào)節(jié);2)如果市場(chǎng)調(diào)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)在什么地方,是否利大于弊,是否可以有其他方法控制風(fēng)險(xiǎn);3)如果需要行政審批,是否可以減少環(huán)節(jié),是否可以一起審批?審批流程是否順暢,是否增加企業(yè)負(fù)擔(dān)?4)對(duì)于涉及多部門審批的事項(xiàng),各部門對(duì)同樣的事情是否有不一致的要求?是否可以有牽頭部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),其他部門只管自己的專項(xiàng)?5)行政審批標(biāo)準(zhǔn)是否有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是否有不同解釋空間,監(jiān)督管理是否可以量化,是否有尋租空間?如何避免尋租空間的問題。
編輯:王夢(mèng)妍
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