央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月11日消息 今天，在央廣網(wǎng)舉辦的“發(fā)力供給側(cè)改革 推進(jìn)結(jié)構(gòu)性升級(jí)”2016年“兩會(huì)”特別論壇上，全國(guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示，供給側(cè)改革需要依靠科技創(chuàng)新和制度改革的紅利。

　　賈康認(rèn)為，過(guò)去經(jīng)濟(jì)學(xué)在談到供給側(cè)時(shí)，常常理想化的認(rèn)為市場(chǎng)要素在競(jìng)爭(zhēng)中間通過(guò)流動(dòng)達(dá)到市場(chǎng)出清，結(jié)構(gòu)問(wèn)題就自然而然的可以解決，無(wú)需討論政府在其中的作用。而真實(shí)世界的競(jìng)爭(zhēng)并不是完全競(jìng)爭(zhēng)，而是非完全競(jìng)爭(zhēng)，這使得政府不得不處理引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“政治供給”和激發(fā)潛力、活力釋放的“制度供給”的復(fù)雜問(wèn)題。并且，從調(diào)控實(shí)踐說(shuō)，政府供給側(cè)管理的問(wèn)題無(wú)法回避，這從美國(guó)在金融危機(jī)時(shí)的供給管理發(fā)揮的重大作用就可以看出。

　　此外，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌和具體國(guó)情看，特別需要注意在供給側(cè)對(duì)“三農(nóng)”、區(qū)域協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、科技創(chuàng)新、國(guó)防、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)各種補(bǔ)短板等一系列的優(yōu)化結(jié)構(gòu)的客觀需要，中國(guó)要緊緊抓住于制度改革、深化改革來(lái)解放生產(chǎn)力、化解矛盾累積與隱患疊加。

　　賈康表示，如今，我們面臨矛盾凸顯挑戰(zhàn)和“中等收入陷阱”前車(chē)之鑒潛在威脅，必須打造新的動(dòng)力體系。供給側(cè)勞動(dòng)力、土地及自然資源、資本、科技和制度五大要素中的前三項(xiàng)支撐力正在衰減。

　　因而，他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革，打造新動(dòng)力體系，需要依靠科技、制度兩大要素，要依靠“科技第一生產(chǎn)力和制度改革帶來(lái)潛力釋放的‘最大紅利’”。

　　賈康指出，具體而言，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：合理的調(diào)整人口政策，優(yōu)化勞動(dòng)力供給和人口結(jié)構(gòu)；要積極的推進(jìn)土地制度改革；深化金融改革，使間接、直接融資產(chǎn)品多樣化，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代；實(shí)施教育改革破解"錢(qián)學(xué)森之問(wèn)"，依科研規(guī)律釋放科技創(chuàng)新潛力；減輕企業(yè)成本，激發(fā)微觀主體活力等等。