央廣網(wǎng)北京1月20日消息（記者劉霖聰）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，從進入2019年開始，全國各省份進入了地方“兩會時間”，各地今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)也一一揭曉。截至1月18日，共有13個省份披露了2019年GDP預(yù)期增長目標(biāo)。值得注意的是，其中多地下調(diào)今年GDP增長目標(biāo)；另外，有5省份GDP增長目標(biāo)設(shè)為區(qū)間值。這釋放了哪些信號？

　　多地下調(diào)今年GDP增長目標(biāo)

　　截至1月18日，共有河北、黑龍江、江蘇、遼寧等13個省份披露了2019年GDP預(yù)期增長目標(biāo)，與去年相比，其中絕大多數(shù)為持平或下調(diào)。其中，天津、黑龍江、江蘇、安徽等地都下調(diào)了2019年GDP增長目標(biāo)。新疆下調(diào)幅度最大，從2018年的增長7%下調(diào)至2019年的5.5%，下調(diào)了1.5個百分點；黑龍江緊隨其后，下調(diào)了1個百分點。

　　對于多地下調(diào)GDP增長目標(biāo)，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，各地將經(jīng)濟增長目標(biāo)調(diào)低符合實際，有利于經(jīng)濟向高質(zhì)量增長推進。最重要的目的是要把更多的精力放到增長的質(zhì)量和效益上，放到民生的改善上。

　　GDP增長目標(biāo)設(shè)為區(qū)間值

　　另外值得注意的是，福建、安徽、湖北、河南和北京的目標(biāo)GDP增速都以區(qū)間的方式表述。例如，北京目標(biāo)GDP增速由2018年的“6.5%左右”調(diào)整為2019年的“6%-6.5%”。湖北目標(biāo)GDP增速由2018年的“7.5%”調(diào)整為2019年的“7.5%-8%”，是其中唯一一個區(qū)間值的上限較2018年上調(diào)的省份。這顯然與湖北2018年較好的經(jīng)濟增長相關(guān)。

　　中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家吳慶認(rèn)為，設(shè)定區(qū)間目標(biāo)更科學(xué)，體現(xiàn)了政策的靈活性和彈性。包括2019年在內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展中總會有不少的不確定性，不同的省遇到的情況會有所不同，基于這些不確定性，在年初的時候并不能夠很好地化解或者對沖。在制定目標(biāo)的時候留有余地，規(guī)劃出充分的彈性，對于目標(biāo)的實現(xiàn)和未來的經(jīng)濟政策來說，都是一件很好的事情。

　　區(qū)間值設(shè)定有利于把握整個國民經(jīng)濟運行狀況

　　在2016年全國政府工作報告中，中國當(dāng)年的經(jīng)濟增長目標(biāo)曾被定為6.5%-7%，這是1995年以來在政府工作報告中首設(shè)區(qū)間值。不少機構(gòu)預(yù)計，2019年全國的經(jīng)濟增長目標(biāo)也將是區(qū)間值。

　　對此，姚景源表示：“看中國經(jīng)濟，如果按照我們2020年實現(xiàn)全面小康這個目標(biāo)考核，整個經(jīng)濟增長應(yīng)當(dāng)不低于6%，但是上限也要有一個區(qū)間，如果我們過快，就會又回到過去的高能耗、高物耗、高污染。所以，這個速度應(yīng)定在一個合理的區(qū)間。無論是科學(xué)性，還是實際上的可操作性，它也好把握整個國民經(jīng)濟運行的基本狀況�！�