央廣網(wǎng)北京3月17日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，兩會經(jīng)濟之聲，聽總理答問中國經(jīng)濟。

　　路透社記者：近期中國股市和匯市的波動引起了國際投資者的高度關(guān)注。請問總理，您認(rèn)為……

　 新華社記者：有人擔(dān)憂中國經(jīng)濟會一路下滑，甚至?xí)�擊�?.5%這條線，不僅……

　 中國新聞社記者：現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難，一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。請問總理，中央政府……

　 人民日報社記者：也有一些企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在很多事辦起來還很難，特別是一些事情在辦理的過程當(dāng)中有找不到門的感覺。請問總理，針對……

　 中央電視臺記者：現(xiàn)在社會上降低“五險一金”的呼吁是比較集中的，我們不妨看一下……

　　3月16日上午，十二屆全國人大四次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強會見中外記者，并回答記者提問。記者會持續(xù)兩小時二十分鐘，總理回答了十七個提問，其中絕大多數(shù)聚焦中國經(jīng)濟。

　　李克強：歡迎大家來參加記者會，感謝你們對中國兩會的關(guān)注和付出的辛勞。剛才主持人說了，時間有限，就單刀直入吧。

　　股市匯市波動怎么看？

　　李克強：請你問第一個問題，你就把股市匯市等金融市場問題當(dāng)“當(dāng)頭炮”，不過也可以理解。因為許多金融問題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟問題的發(fā)生。

　　去年由于多重因素的原因，中國股票市場發(fā)生了異常波動，有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措，實際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，這一點是做到了的。下一步怎么辦？前兩天我們新上任的證監(jiān)會主席關(guān)于具體問題已經(jīng)作了闡述，因為時間問題我就不展開了。不論是股市、債市、匯市這些金融市場，本質(zhì)上屬于市場，還是要推進市場化、法治化的改革。

　　當(dāng)然，政府有監(jiān)管的責(zé)任，現(xiàn)在看，隨著形勢的變化，需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系，要實現(xiàn)全覆蓋，因為現(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多，不能留下空白；要增強協(xié)調(diào)性，因為金融市場產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高，協(xié)調(diào)要有權(quán)威，還要實行權(quán)責(zé)一致。中央有關(guān)部門和地方要分層負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置，防止苗頭性的問題蔓延，當(dāng)然也不能容忍道德風(fēng)險。總之，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強監(jiān)管的“火眼金睛”。

　　借這個機會我還要強調(diào)一點，完善和改革金融監(jiān)管制度是一個過程，當(dāng)前各有關(guān)部門和地方，還是要按照已定的職能履行職責(zé)，守土有責(zé)，絕不能有任何的松懈，而且還要總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，這也是保護好金融消費者和投資者的合法權(quán)益，否則可就要“拿你是問了”。

　　我們已經(jīng)開通了滬港通，積累了比較豐富的經(jīng)驗，而且實踐表明，對兩地都有好處�，F(xiàn)在內(nèi)地和香港當(dāng)局正在密切磋商，力爭今年開通深港通。

　　“五險一金”降不降？

　　李克強：我在參加兩會期間，一些代表和委員也提出來可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險一金”的繳存比例，黨中央國務(wù)院對此事高度重視。國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險實際上已經(jīng)下調(diào)了它的這個繳存比例。當(dāng)然，“五險一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間，各地情況不同。

　　我前面已經(jīng)說了，社會保障基金是充裕的，在國家規(guī)定的統(tǒng)一框架下，可以給地方更多的自主權(quán)，讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險一金”的繳存比例，是可以做的�？偟木褪亲屍髽I(yè)多減輕一點負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點現(xiàn)金。

　　養(yǎng)老金出了問題管不管？

　　李克強：提的這個問題，的確很尖銳。如實告訴你，確實有個別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題，但這是一地之難、一時之急。

　　中國現(xiàn)在實施的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，省級政府有責(zé)任、也有能力通過多方籌集資金，來保證養(yǎng)老金的發(fā)放。確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是給予補助的。這三年中央財政就拿了上萬億元，但有一條，你必須盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天。這里，我想做個安民告示：不過要準(zhǔn)確地說，中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放從全面長期來看是沒有問題的。

　　醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)有沒有時間表？

　　李克強：有些老年人退休以后和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了還得回到原來的工作地方去報銷。這些事情看起來是具體的事，但是對碰到這個事的人或家庭，有可能就是天大的事。

　　政府下決心要推進全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。今年要在基本解決省內(nèi)就醫(yī)、異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上，爭取用兩年時間，老年人在（跨省）異地生活，能夠住院費用直接結(jié)算，使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點。

　　6.5%會被擊穿嗎？

　　李克強：你讓我同意說中國經(jīng)濟完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟目標(biāo)，那是不可能的。我記得前不久看有外媒報道，說是到中國的某個重化工企業(yè)，感到經(jīng)濟不景氣，轉(zhuǎn)而到科技城，看到那里場面火爆，好像經(jīng)濟還在兩位數(shù)增長，這跟我們下去調(diào)研的一些表面感受是類似的。實質(zhì)上，它說明了中國經(jīng)濟是困難和希望并存。如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。

　　我們對中國經(jīng)濟長期向好充滿信心，這種信心并不是憑空的。因為我們堅信只要堅持改革開放，中國的經(jīng)濟就不會“硬著陸”。因為中國市場還有很大的潛力。當(dāng)然，世界經(jīng)濟走勢還不確定，不穩(wěn)定的因素也在增加，但是我們有政策儲備。

　　去年是世界經(jīng)濟6年來增長最低，我們還是實現(xiàn)了7%左右的增長目標(biāo)，并沒有用“大水漫灌”式的強刺激，而是選擇了一條可持續(xù)、更為艱難的路，就是推進結(jié)構(gòu)性改革。中國經(jīng)濟在發(fā)展過程當(dāng)中，還會有小幅的、短期的波動，我們有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段，穩(wěn)定中國經(jīng)濟的運行。

　　去產(chǎn)能會導(dǎo)致“下崗潮”嗎？

　　李克強：過去兩年，僅鋼鐵領(lǐng)域就淘汰了上億噸的產(chǎn)能，涉及到上百萬職工。由于我們高度重視保護職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗，或得到妥善安置，可以說積累了經(jīng)驗。下一步要推進去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時不能夠做到的，中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。

　　糧食收儲價格下跌，農(nóng)民如何增收？

　　李克強：現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的價格和國際市場比，像玉米、小麥、大米，要高幾乎每噸600多塊錢，主要還是因為我們的勞動生產(chǎn)率比較低。下一步還是要推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，要讓農(nóng)民更多的進城，符合條件的能夠在城里留下來，這樣也可以增加現(xiàn)在農(nóng)民的收入。

　　同時，可以推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)民能夠把勞動生產(chǎn)率提高，這樣就使我們的農(nóng)產(chǎn)品有競爭力。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)始終是一個弱勢產(chǎn)業(yè)，國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度不會減，對農(nóng)民支持的力度也不會減。

　　找政府辦事難，找不到門怎么辦？

　　李克強：就在這里，三年前，我曾經(jīng)明確表示過，本屆政府減少審批事項要達到1/3，現(xiàn)在這個目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)了。根據(jù)第三方的評估，多數(shù)企業(yè)和群眾對這樣做還是比較滿意的。但與此同時，確實存在許多問題，有更高的期待。我們現(xiàn)在審批事項還是比較多，而且保留的事項當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

　　前幾天我到一個代表團去參加審議，就有代表說他們要辦一個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機構(gòu)，群眾很歡迎，但是要跑養(yǎng)老機構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點、費用審批等多個部門，關(guān)鍵是這些部門的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，所以讓他一頭霧水，像你講的“都找不到門了”。

　　所以，簡政放權(quán)必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力，就要設(shè)法去解決。這是削減部門利益的事情，我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。

　　“新經(jīng)濟”如何培育新動能？

　　李克強：“新經(jīng)濟”的覆蓋面和內(nèi)涵是很廣泛的，它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)，還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、股份合作制，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，等等。而且，發(fā)展“新經(jīng)濟”，小微企業(yè)可以大有作為，大企業(yè)有更大作為。