央廣網(wǎng)北京2月4日消息（記者呂紅橋 嚴(yán)紅霞）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，歲末年初，中國經(jīng)濟(jì)需要總結(jié)過去，謀篇布局。尤其是眼下，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，大家都有一肚子問題。去年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速是高是低？樓市如何去庫存？去產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè)的同時，如何保證就業(yè)？在昨天的國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委主任徐紹史就這些問題做了全方位解讀。

　　中國經(jīng)濟(jì)不存在硬著陸風(fēng)險，6.9%的增速表現(xiàn)不俗

　　2015年，中國經(jīng)濟(jì)增速下降到6.9%，這是25年來首次跌破7%。有人因此質(zhì)疑，中國經(jīng)濟(jì)可能面臨著硬著陸的風(fēng)險。不過徐紹史認(rèn)為，6.9%的增速依然是個不俗的表現(xiàn)。

　　徐紹史：“美國經(jīng)濟(jì)好一些，但是它去年第四季度也只有0.7%，全年2.4%。歐元區(qū)和整個歐盟大概1%多一些，也到不了2%，日本的經(jīng)濟(jì)超不過1%。所以，我總的感覺是，只要就業(yè)比較充分，物價能夠平穩(wěn)，我們并不追求高速度，6.9%也是個不俗的表現(xiàn)�！�

　　除了跟國際上的橫向?qū)Ρ�，中國�?jīng)濟(jì)的一些具體表現(xiàn)更有說服力。2015年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)是1000萬，實際增長了1312萬，就業(yè)保持穩(wěn)定。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，快于經(jīng)濟(jì)增長0.5個百分點，城鄉(xiāng)收入差距也進(jìn)一步減小。CPI全年上漲只有1.4%，物價漲幅平穩(wěn)。

　　經(jīng)濟(jì)內(nèi)在支撐強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快

　　與此同時，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極成效。服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到50.5%，首次超過50%；消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%，比上年提高了15.4個百分點。

　　徐紹史表示，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，市場需求巨大，區(qū)域發(fā)展空間非常廣闊，而且生產(chǎn)要素質(zhì)量也在提高，國家宏觀調(diào)控經(jīng)驗豐富，因此，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的內(nèi)在支撐、彈性空間和抵御風(fēng)險的能力。

　　不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板是2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)，這些任務(wù)在昨天的發(fā)布會上也有所涉及。

　　去產(chǎn)能，政策儲備保證職工就業(yè)

　　去產(chǎn)能的過程中，少不了利益的博弈和取舍。其中，最受關(guān)注的就是就業(yè)問題，很多人都想知道：化解過剩產(chǎn)能會不會帶來新一輪的下崗潮？對此，徐紹史承認(rèn)，去產(chǎn)能的同時的確面臨就業(yè)安置問題，特別是一些煤炭和鋼鐵大省，壓力會比較大，不過他表示，從政策儲備來看，地方政府可以妥善處理這些問題。

　　徐紹史：“一部分過剩產(chǎn)能比較集中的地方已經(jīng)積累了很好的經(jīng)驗，他們也碰到職工就業(yè)安置的問題、企業(yè)債務(wù)的問題、銀行貸款的問題等等，但是他們都比較平穩(wěn)地處理了�，F(xiàn)在力度可能會比前兩年要大，我剛才說了，政府還是有一定的政策儲備，來支持化解過剩產(chǎn)能。更重要的，地方政府會比較穩(wěn)妥地來處理職工安置、企業(yè)債務(wù)和銀行貸款問題。”

　　去庫存，收購部分商品房轉(zhuǎn)化成保障房

　　樓市去庫存方面，央行剛剛下調(diào)了套房首付比例,以降低購房者入市門檻。市場也在猜測，之后是否還會有其它配套措施的出臺。徐紹史明確表示，今后將通過政府收購的形式，把一部分商品房轉(zhuǎn)化成保障房。

　　簡政放權(quán)，取消全部非行政許可，打造四個平臺

　　企業(yè)成本較高也是當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的一個痛點，為此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，企業(yè)降成本要打組合拳。簡政放權(quán)，顯然是組合拳中的重要一招，經(jīng)濟(jì)之聲記者嚴(yán)紅霞昨天就此提問徐紹史。

　　經(jīng)濟(jì)之聲記者：“請問徐紹史主任，政府一直強(qiáng)調(diào)要靠簡政放權(quán)激發(fā)市場活力，大家卻感覺發(fā)改委審批事項還是有點多，請問，去年以來發(fā)改委主要放了哪些權(quán)，集中在哪些領(lǐng)域？將如何推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展？”

　　徐紹史：“我跟你報報賬。第一，我們已經(jīng)取消了全部非行政許可。第二，減少了政府的審批，我們?nèi)∠��?0%，下放的就更多了。第三，企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)，通過兩次修訂管理辦法，已經(jīng)減少了76%。第四，我們對外商投資和境外投資的審批做了比較徹底的改革�！�

　　徐紹史透露，發(fā)改委正在制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，同時還在打造投資項目在線審批監(jiān)管平臺等四個平臺，提升治理體系和能力。

　　補(bǔ)短板，重點領(lǐng)域加大投資

　　補(bǔ)短板涉及到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于這項任務(wù)，徐紹史提出要通過投資來完成。他指出，投資在經(jīng)濟(jì)增長中依然起關(guān)鍵作用。那么，短板在哪里，哪些領(lǐng)域需要由投資的增量來帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整呢？

　　徐紹史回答說：“投資重點是保障性安居工程、糧食、水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，還有教育、醫(yī)療、文化事業(yè)。這兩年還有一個重點，就是脫貧攻堅。所以要說投什么，就投到這些領(lǐng)域去，來補(bǔ)我們的短板，來調(diào)我們的結(jié)構(gòu)�！�