央廣網(wǎng)北京3月22日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，全國(guó)電影市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室昨天發(fā)文，通報(bào)對(duì)多家影院瞞報(bào)票房行為的處罰決定。

　　通報(bào)顯示，中影桐鄉(xiāng)嘉博影劇院等63家影院瞞報(bào)票房超過(guò)100萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，責(zé)令其自3月27日起停業(yè)整頓不少于90日，視整頓情況由原發(fā)證的電影主管部門(mén)重新核發(fā)放映許可證。對(duì)于其他200多家存在票房瞞報(bào)情況的影院，管理部門(mén)也分別進(jìn)行了停業(yè)整頓、罰款和內(nèi)部通報(bào)警示等處罰。這是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施后的一項(xiàng)重要行動(dòng)。按《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，違法所得五十萬(wàn)元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下罰款。情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。

　　從目前要求停業(yè)整頓，返還截留片款的處罰來(lái)看，管理部門(mén)對(duì)相關(guān)影院的處罰并不算太重。國(guó)家新聞出版廣電總局電影局負(fù)責(zé)人指出，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。偷漏瞞報(bào)票房行為是電影行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的“痼疾頑癥”，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序，妨害產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)電影主管部門(mén)及文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)要以堅(jiān)定的決心，持續(xù)的力度，依法嚴(yán)厲打擊，決不姑息，推動(dòng)“電影市場(chǎng)規(guī)范年”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

　　據(jù)悉，升級(jí)后的國(guó)家電影數(shù)據(jù)平臺(tái)為電影市場(chǎng)監(jiān)管及常態(tài)化的數(shù)據(jù)比對(duì)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。繼本次通報(bào)之后，全國(guó)電影市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室對(duì)影院票房數(shù)據(jù)的核實(shí)工作還將持續(xù)展開(kāi)。

　　《中國(guó)電影報(bào)》編輯部主任張晉鋒就此話(huà)題做出分析點(diǎn)評(píng)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：“怎么來(lái)評(píng)價(jià)最近通報(bào)對(duì)多家影院瞞報(bào)票房行為的這個(gè)處罰決定？”

　　張晉鋒：“這次的重拳出擊是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來(lái)的第一次依法亮劍。作為行業(yè)的一個(gè)‘痼疾’，以前常有偷漏瞞報(bào)票房的事情，但都局限于行業(yè)的管理，主要是政府部門(mén)通過(guò)通報(bào)批評(píng)要求其整改。而這次的范圍廣、力度大、‘炸藥’很猛，雖然這次的行動(dòng)分為幾個(gè)等級(jí)，最輕的可能是內(nèi)部通報(bào)，這可能相當(dāng)于吃了點(diǎn)藥；罰款可能就相當(dāng)于打點(diǎn)滴；停業(yè)整頓就相當(dāng)于休克療法，也就是說(shuō)，對(duì)影院而言，兩到三個(gè)月的停業(yè)整頓是付出了很大的代價(jià)。”

　　經(jīng)濟(jì)之聲：“《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》這樣一部法律，在‘管’這方面有哪些重要的規(guī)定值得我們關(guān)注？”

　　張晉鋒：“《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》可以簡(jiǎn)單概括為三部分，一是‘放’，即政府主管部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，政府的歸政府，把市場(chǎng)的歸還給市場(chǎng)，進(jìn)一步給市場(chǎng)更多權(quán)利；二是‘促’，也就是把電影納入各級(jí)電影主管部門(mén)的年度工作報(bào)告和五年發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)政、金融、稅收，包括建設(shè)用地等各個(gè)方面對(duì)電影有一個(gè)政策上的扶持和促進(jìn)。三是‘管’，管主要針對(duì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秩序、標(biāo)準(zhǔn)，尤其是市場(chǎng)的規(guī)范。電影作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，作為版權(quán)經(jīng)濟(jì)，如果電影的版權(quán)得到不到很好的保護(hù)，影片拍得再好，就像一輛非常好的車(chē)，加滿(mǎn)了油在高速路上跑，結(jié)果有一個(gè)大坑，那么跑得越快栽得就越狠，損失就越嚴(yán)重，就形不成一個(gè)很好的投資回報(bào)的良性循環(huán)，電影產(chǎn)業(yè)就不能長(zhǎng)期健康發(fā)展。在‘管’的方面，這次的行動(dòng)主要是針對(duì)于偷漏瞞報(bào)票房的一個(gè)重拳出擊，但實(shí)際還有別的方面，比如兩大行業(yè)‘毒瘤’，一是偷漏瞞報(bào)票房，二是盜錄盜播電影，即通常所說(shuō)的盜版，比如盜版可能不在這次行動(dòng)之列，但如果再出現(xiàn)盜錄盜播的事件，我相信政府主管部門(mén)也會(huì)加大力氣對(duì)這方面進(jìn)行一個(gè)非常好的治理�！�