央廣網北京1月11日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，中國教育學會日前發(fā)布的《中國中小學課外輔導行業(yè)研究報告》顯示，2016年，全國中小學輔導機構的市場規(guī)模超過8000億元。報告還顯示，從上世紀90年代以來，課外輔導日益受到學生和家長的認可，促使行業(yè)進入快速增長階段。報告分析認為，中小學輔導機構的發(fā)展與國民經濟發(fā)展狀況關系密切，國內消費需求旺盛為中小學課外輔導行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前我國中小學階段在校生總數穩(wěn)定在1.8億至2億左右，構成了我國課外輔導行業(yè)規(guī)模龐大的潛在用戶群體。

　　報告公布調研數據顯示，在受訪教師中，數學學科的輔導機構接近四成，英語和語文老師分別占兩成左右；本科學歷占調研樣本的絕大多數，約為83%。調研教師中，63%的受訪者就讀過師范類或教育相關專業(yè)。

　　但是近三分之一的家長對輔導機構教師整體專業(yè)素養(yǎng)持質疑態(tài)度，接近半數的家長認為輔導機構中教師流動性大、更換頻繁是目前行業(yè)存在的問題之一。

　　而從去年的情況來看，多家教育培訓機構出現了跑路的情況，不僅有社區(qū)周邊的中小機構涉案，一些全國連鎖知名企業(yè)和新三板上市公司也卷入其中。

　　分析其原因，有媒體認為，競爭加劇，成本上漲，利潤變薄是風險產生的重要原因之一；與金融機構合作風險升級也會引發(fā)風險；預付費經營模式下，學費被挪用也是風險產生的一大誘因。

　　新錦成教育集團副總裁張景岫對此進行了分析與解讀。

　　張景岫：首先，我們應該承認該行業(yè)規(guī)模的擴大本質上是一個積極的現象。因為中小學教育一方面是課內的教育，也就是學校教育；另一方面就是社會化的教育，也就是課外的教育。課外輔導機構就是對課內教育的一種補充。

　　在中國，目前各個區(qū)域教育資源的投入和發(fā)展并不平衡，所以在很多地方，中小學都是以大班制教學為主，教師的數量和水平也都有待提高。在這樣的前提下，這種輔導機構的大力發(fā)展可以滿足這些孩子提高自身學習水平的需求，所以總體而言，這是一個積極的現象。

　　反過來我們也要思考這種現象背后的原因。第一，這種課內的教育和課外的教育在本質上到底是一種什么樣的關系，中小學的課內教育本身或許還有進一步提高的空間，我們不能把全部的期望和責任寄托在課外的輔導機構上。

　　另外，現在大家都特別關注這一行業(yè)中出現的一些亂象，包括教師的素質不高，甚至更為嚴重的跑路現象等。關于這一問題，我們可以有幾個層面的考慮：首先，這種課外的輔導和教育機構本質上是一種商業(yè)性質的組織，換句話講，它是一種市場行為。在任何一個行業(yè)的發(fā)展初期，出現這樣或者那樣的問題其實是正常的現象。

　　第二，雖然輔導和教育機構具有商業(yè)機構的性質，但是它本身也屬于教育行業(yè)。作為教育產品，它不但具有經濟的屬性，也應該具有公益和社會的屬性，所以行業(yè)內部應該建立起自律的機制。例如相關行業(yè)協會可以定期推出一些評價和準入標準，也可以對這些機構進行打分、評價和排名，甚至可以推出黑名單機制來幫助家長們更好的規(guī)避風險。

　　第三，從政府的監(jiān)管角度看來，工商部門、教育部門以及執(zhí)法部門還是應該擔負起相應的責任，進一步明確和界定違法行為甚至犯罪行為。