央廣網(wǎng)北京7月14日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，四川省自古以來土地肥沃、物產(chǎn)豐富，被稱為“天府之國”。如今，這個“天府之國”成了我國核技術(shù)、航空、航天、電子信息等領(lǐng)域重要的軍工科研生產(chǎn)基地，軍民融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模收入已達(dá)2660億元，居全國第二位。

　　但多年來，軍民融合也存在一些難題，一方面，“軍轉(zhuǎn)民”不容易。軍工企業(yè)不容易接市場的“地氣”，軍工單位受到體制機(jī)制約束，不能充分融入市場競爭；另一方面，“民參軍”也難，有實(shí)力的民營企業(yè)覺得軍工“高高在上”，受到軍品市場準(zhǔn)入門檻的限制，很難進(jìn)入國防科工領(lǐng)域。

　　為解決這兩大問題。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的方案，四川圍繞軍民融合改革事項(xiàng)，破除體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。而設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是推動軍民深度融合發(fā)展的“大招”。

　　基金總規(guī)模達(dá)100億元，支持軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、軍民兩用技術(shù)發(fā)展，支持相關(guān)民營企業(yè)加快技術(shù)改造。基金的設(shè)立將加快這個國防科技工業(yè)大省“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”步伐 ，讓兩者一起邁開腿“齊步走”。

　　對此，財(cái)經(jīng)評論員劉艷進(jìn)行了分析與解讀。

　　劉艷：在全世界范圍內(nèi)，金融產(chǎn)業(yè)深度融合是一個普遍現(xiàn)象，前景也非常廣闊，因?yàn)樗鼘ι鐣�各方面都有著非常大的貢獻(xiàn)，但是軍民融合融的不僅僅是技術(shù)和錢，最為關(guān)鍵的是建立起一種雙向融合的轉(zhuǎn)化機(jī)制，在戰(zhàn)略和策略層面都給予其一定的制度配套。

　　過去“軍轉(zhuǎn)民”的現(xiàn)象其實(shí)比較普遍，但是“民參軍”應(yīng)該還有很大的提升空間，這就需要落實(shí)幾個方面的工作，一個就是政策層面上的支持。這一次四川軍民產(chǎn)業(yè)融合的基金很明顯是在2015年習(xí)近平總書記所制定的頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上推動的一個地方的軍民融合的建設(shè)。第二個層面就是要做到體制的配合，因?yàn)檐娒袢诤献罱K要達(dá)到的目的不僅僅是惠及于軍隊(duì)或者單純惠及于民眾，更重要的是實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　目前來講，由于軍隊(duì)軍工體系自身的原因，它這種封閉的狀態(tài)并沒有被完全打破。另外，在“資金”層面，過去所謂的“軍轉(zhuǎn)民”更多的是由于軍隊(duì)的技術(shù)具有一定的壟斷性，所有資金都來自于民企自身，所以它們的負(fù)擔(dān)比較重，也導(dǎo)致了很多企業(yè)并不是特別感興趣。所以從核心上來講，軍民產(chǎn)業(yè)融合的長期發(fā)展核心是要解決競爭性的問題，體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)在資源配置上的優(yōu)勢和優(yōu)點(diǎn)。最終的軍民融合的落腳點(diǎn)一定是開拓省域經(jīng)濟(jì)乃至全國經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。

　　最后，除了軍隊(duì)的高科技，目前一些不屬于軍隊(duì)的資產(chǎn)或除非安全戰(zhàn)略資產(chǎn)以外的服務(wù)性工作也應(yīng)更多的交由民營資本，從而最終形成盤活整個社會經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)�？傮w而言，最終的目的是開發(fā)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。