專家談京津冀信用體系建設:需實現(xiàn)三個“一體化”
2015-11-16 12:13:00 來源:央廣網
【導讀】京津冀企業(yè)信用平臺正式亮相,企業(yè)大數(shù)據助力京津冀信用體系建設。經濟之聲《央廣財經評論》本期觀點:大數(shù)據理當為京津冀協(xié)調發(fā)展提供助力。
央廣網北京11月16日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,在兩千多年前的戰(zhàn)國時期,秦國商鞅變法推出新法令,放了一根木頭在城市的南門,貼出告示說,如果有人把這根木頭搬到北門就賞十金,結果大家都不信。直到把賞金提升到五十金,才有一名壯士挺身而出,把木頭搬到了北門,商鞅如約賞給了他五十金。商鞅以此取信于民,改革政策得以推行。事未作,先立信。古代如此,現(xiàn)代企業(yè)作生意也是這樣。
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代,需創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,過去商鞅專找城門口立木,就是要樹立一個誠信的品牌。如今通訊手段很發(fā)達,但是依然常見企業(yè)不守信用的例子。究其原因,就是信息不對稱,誰扛木頭了,給沒給賞金,沒有在城門口被大家看見。如今對京津冀三地來說,可以公示的“城門”建好了。今天,2015信用中關村高峰論壇暨第一屆京津冀信用體系共建合作研討會在北京舉行。北京市經信委、天津市發(fā)改委、河北省發(fā)改委領導共同簽署了《京津冀社會信用體系合作共建框架協(xié)議》。在信用體系建設領域,京津冀三地打通信息障礙,進行數(shù)據資源共享。京津冀大數(shù)據研究中心等機構,運用大數(shù)據技術,共建“京津冀企信平臺”。這個平臺歸集了工商、稅務、發(fā)改委、人社局、衛(wèi)計委、人民法院等20個部門的信用數(shù)據。通過統(tǒng)計大數(shù)據,企業(yè)到底誠信不誠誠信,不再是一個模糊的概念,而象學生的分數(shù)一清二楚
京津冀大數(shù)據研究中心首席數(shù)據科學家李鈺就相關話題做出了解讀與評論。
經濟之聲:過去工商局的企業(yè)資料中也有信用記錄,在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,技術變革比如大數(shù)據就歸集了工商、稅務、發(fā)改委、人社局、衛(wèi)計委、人民法院等20個部門的信用數(shù)據,對信用體系建設的重要性主要體現(xiàn)在哪里?
李鈺:社會信用體系建設的核心問題其實是數(shù)據和信息的不對稱。北京工商局曾經歸集了20多個部門的信用信息,但是過去政府的監(jiān)管模式和信用公開的形式與現(xiàn)在互聯(lián)網時代和大數(shù)據時代是不同的,過去政府部門的數(shù)據公開是被動公開,如果需要去查詢一家企業(yè)的信息,我們需要到工商局,帶著有效證件到前臺去查詢。而現(xiàn)在工商部門已經是主動作為,建立了全國的企業(yè)信息公示平臺,如果我們想去看任何一家信息,在工商局的公示平臺上面就可以查詢到全國所有市場主體的基本信息。這是現(xiàn)階段和以往政府在信用管理和信用建設過程中完全不同的地方,即從被動的支持信用體系建設到了主動作為。
經濟之聲:三地眾多企業(yè)的大數(shù)據有了,如何梳理清楚,京津冀三地的信用體系該怎么建設?作為大數(shù)據專家,您有怎樣的見解?
李鈺:信用體系的建設,京津冀一體化的發(fā)展,首先要在制度上面一體化,這是一個頂層設計,三地需要成立專門的領導小組一起構建制度體系的一體化。第二,信用的核心是應用,信用是一種資產,信用的標準就成了支撐信用的核心,將來三地如何構建信用標準一體化,是需要考慮的第二個問題。第三,支撐信用體系評價和信用應用的核心是數(shù)據,三地未來如何在信息這個數(shù)據資源一體化上建立標準是三地需要考慮的問題。
經濟之聲:在京津冀信用體系建設中,三地提出開放信用信息,引導公眾參與,實現(xiàn)社會共治。為什么公眾參與很重要?
李鈺:我們過去的監(jiān)管部門主要叫“部門監(jiān)管”,每個區(qū)域的政府對信用的管理,其核心的一些信息資源全是在監(jiān)管和執(zhí)法過程中沉淀下來的。目前三地需要開放數(shù)據資源,將信息共享,通過社會專業(yè)機構數(shù)據融合,就能夠使信用信息在更大范圍去應用,我們叫聯(lián)合懲治。信用信息公開了,共享了,社會公眾就能參與過來,其實信用建設不是政府自己的事情,而是整個社會的事情,公眾能夠參與進來,信用信息應用可以擴大其范圍,因此未來信用體系的建設應該是政府支持,市場主導和公眾參與的信用體系建設新格局。
經濟之聲:普通人怎樣共享數(shù)據?怎么才能下載安裝和體驗這個信用平臺?
李鈺:目前京津冀企信平臺已經發(fā)布,公眾可以在APP的一些STORE或者市場去下載,點擊京津冀體企信就能下載這個平臺。在這個平臺上,有京津冀三地所有企業(yè)的一些基本情況和公開的信息資源。公眾也可以對一些企業(yè)進行自己的信用評價,比如現(xiàn)在比較普遍的現(xiàn)象,假如我們在理發(fā)店交了會員費之后它搬走了,以及對一些違法違規(guī)的企業(yè),可以通過企信平臺進行數(shù)據糾正和拍磚,然后上傳這種信息。同時公眾在整個商業(yè)交往過程中,也可以對京津冀三地的企業(yè),對于關心的企業(yè)可以查詢其基本信息。京津冀企信平臺的信息資源,是三地政府主動向社會公開的信息資源的匯集。
經濟之聲:比如辦了卡之后理發(fā)店搬走了,給了差評,如果這一家公司注銷掉了,怎么辦,是差評主辦人,還是差評這家企業(yè)?
李鈺:主要是差評到企業(yè),因為如果是個人,企業(yè)被注銷掉了,我們有一個黑名單制度,只要該企業(yè)被注銷,它的法人在各地任何地方重新注冊公司都不被通過,這就是信用體系聯(lián)合懲治的手段。
經濟之聲:目前這個平臺建設到一個什么樣的階段了,未來會怎樣進一步發(fā)展形成信用約束機制,來降低我們商務的交易成本?
李鈺:目前相對來講是一個初級階段的平臺,所有的信用信息還是政府主動公開的信用信息,它希望能夠在這上面將受到一些行政處罰、一些黑名單和所謂查無下落的企業(yè)公示出來。未來會隨著相關更多部門的參與,更多的政府愿意把信息資源共享出來,并且公眾廣泛參與,這個平臺的應用場景就會越來越廣泛。
編輯:趙亞蕓
關鍵詞:大數(shù)據;一體化;京津冀;信用體系
為期兩天的數(shù)據驅動健康醫(yī)療國際研討會在上海交通大學舉行,來自上海交大、美國耶魯大學等中美一流大學、研究院、醫(yī)院、國際生物制藥公司的生物統(tǒng)計學、生物信息學、癌癥治療、心血管疾病防治、藥物研發(fā)、醫(yī)學信息的中外專家學者共聚一堂,分享交流最新的科研成果,探討未來的發(fā)展方向。
2015-11-15 17:09:00
日前發(fā)布的十八屆五中全會公報強調,將實施"網絡強國戰(zhàn)略"和"國家大數(shù)據戰(zhàn)略"。這是繼《關于積極推進"互聯(lián)網+"行動的指導意見》以及《關于促進大數(shù)據發(fā)展的行動綱要》下發(fā)后,有關互聯(lián)網、大數(shù)據的發(fā)展目標被再次寫進國家級重要文件。將產業(yè)發(fā)展與"強國"政策策相匹配,對"十三五"相關產業(yè)發(fā)展起到了關鍵提示。網絡強國"互聯(lián)網+"是手段,大數(shù)據運用是核心。
2015-11-11 14:50:00
最近,一群來自全世界的數(shù)據愛好者準備用大數(shù)據為廣州、佛山市民設計最優(yōu)出行方案。他們計劃通過計算廣佛城際公交線的歷史刷卡數(shù)據來分析預測交通客流,為市民出行和公交調度提供參考。
2015-11-05 20:20:00
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